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摘要：文章根據我國的高校的情況，分析了高校提高自主創新能力對高校自身和國家的意義，指出我國高校在提高自主創新能力方面的一些障礙，并且從高校自身、政府和科研教育主管部門3個角度分別提出了利于提高高校自主創新能力的一系列措施。

關鍵詞：高校；自主創新；產學研合作；人才培養

目前我國已經將自主創新提升到戰略高度，高校擁有眾多實驗室、科研人才、研究中心，在自主創新方面是大有作為的，雖然企業是創新的主體，但是目前我國民族產業實力還不是很強大，企業內部研究和創新機構比較少。可見，高校無論是在自主創新，還是與企業和科研院所進行合作創新，都是很有必要的。此外，企業的創新往往重視應用性和功利性的創新，而基礎和源頭的創新顯然是非常重要的，這些創新工作主要由高校來承擔。

一、高校提高自主創新能力的意義

高校提高自主創新能力，無疑對于我國的自主創新戰略是非常重要的。我國擁有眾多的高校，特別是隨著這一些年來高校的擴招發展，我國高校也實現了跨越式的發展。但是我國高校發展表現為數量上的增加，而不是質量上的增加，甚至在犧牲質量的情況下盲目增加數量。高校通過提高自主創新能力，能夠有效提升自己的教育水平和提高教師、學生的創新能力，進而實現質量上的跨越發展，增強我國高校在國際上的競爭力。我國企業內部的研究機構偏少，而且我們民族產業和跨國公司相比較并不強大。科研院所也多有企業化趨勢。由此可見，自主創新的重擔應當主要由高校來挑。政府通過扶持自主創新，發展我國科技，可以將我國的人力資源優勢轉變為科技優勢，而科技優勢可以在未來轉變為持續的經濟利潤或者是減少勞動力消耗，用來應付未來的我國人口老齡化問題。此外，高校的擴招也伴隨師資隊伍的增加，但是隨著這些人口老齡化，獨生子女增加，適齡學生越來越少，加上就業壓力，可能會面臨生源減少的問題，高校可以利用提高自主創新能力做好人力轉型準備，將高校富余力量的轉移。高校通過提高自主創新能力，還可以通過自辦企業和研究中心來吸納人才，促進大學生就業，提供充分、高效利用知識分子的崗位。同時，在自主創新過程中通過科研創新成果的產業化，可以提升自己的經濟實力。在提高自主創新能力的過程中，通過充分利用學生參與本校的科研和創新活動，能夠促進高校產生更多的科研成果，提升高校在學術界的地位，保障高校的經濟生存能力。再者，高校作為高等人才的培養基地，關系到社會和國家未來命運的創新人才的培養。因此高等院校應盡快適應加入WTO和國際化教育的職業要求，如自動化類的ASEA（AutomationSystemEngineerAccreditation，自動化系統工程師資格認證），參與全球和國際化人才的競爭。我們要在專業培養方案上，進一步明確人才培養目標，改革與完善理論和實踐教學體系，改進理論與實踐教學的內容及手段，加強工程與實踐教學環節建設，提高大學生適應市場化需求的工程素質，以此作為基礎，充實和加快對學生實踐能力和創新能力的培養。最后，高校還可以在提高自主創新能力的過程中，加強產學研合作，加強與企業和科研院所的聯系，并且更加利于培養具有實際能力的人才，從而促進決學生就業和實現創收。

二、高校提高自主創新能力的有效措施

（一）高校自身提高自主創新能力的措施

目前我國高校存在許多弊端，包括一些體制和制度弊端。這正是說明高校在發展和提高自主創新能力方面還有很大的潛力。高校可以從如下方面來提高自主創新能力：

1、高校應當重視面向創新和研究的教學，通過評價和激勵的制度來獎勵教師從傳授型教學轉向研究型教學。在研究型教學的過程中，還可以充分利用教師和學生的人力和智慧改進教材和教案。

2、改進學分制和考試的內容，增加創新學分和試卷中創新性的內容。學校應當鼓勵學生在學習中進行相關的創新，并且建立對創新性人才給以破格認可、加分和獎勵的制度。

3、增加在創新方面的投入，比如對創新的激勵以及組織各種活動促進創新，讓創新成為學生的一種習慣。

4、高校應當重視教學科研成果的整理、積累和沉淀。學校的發展有賴于積累，只有站在前人的肩膀上，才能看得更高，看的更遠。學校不僅要培養更多的名師，還要讓名師把他們的精華加以積累和整理，并且充分共享，才能讓這些名師有一勞永逸的功效。現代信息技術的發展為此提高了很好的基礎，高校應當從工作量考核等方面來促進成果的積累。

5、通過宣傳和其他的各種形式（比如研究型教學）大力消除教條主義、唯科學主義的思想。在我國，由于應試教育的影響，只知道記憶，不知道去自己思考和質疑的學習方法促進了教條主義和唯科學主義，直接抑制了學生的創新精神。

6、在教學中，不僅要傳授學生知識，而且要傳授學生創新方法，增強學生的洞察力和自悟能力，讓學生在學習一些理科知識時用理解性記憶代替機械死記硬背。

7、建立良好的制度，促進和激勵學生參與科研和創新工作，包括建立網絡平臺，讓學生把自己的不成熟的想法、各種猜想、不成熟的發明和創新等公開，充分集中大家的智慧和充分利用各自的專業知識來合力地解決問題，并對各自的成果和功勞給予認可和獎勵。

8、學校應當建立各種相關的機構為自主創新服務，促進自主創新各種工作的分工，讓高科技人才充分利用自己的技術做創新性工作，而其他的非技術性的工作，比如成果推廣和成果產業化，乃至一些應酬則由相關服務部門來解決。這樣充分高效地利用了人才，也防止了知識分子過勞。

9、改進項目組和課題組的管理模式，提高項目的開放程度，建立有效的公開討論機制，并且充分吸納項目組以外的人員的智慧，這樣不僅可以提高項目的質量，在與市場和企業接觸的過程中也可以促進科技成果產業化。

10、高校還要不斷完善和修訂適應市場需求的培養方案及專業課程體系，充分利用學校現有的各種實驗室、生產實習基地、市場化的培訓中心和創新實踐基地等，增加和加強學生的實際動手能力、工程實踐能力等方面的培養，為學生未來自主創新能力提升打下堅實的基礎。

（二）政府和主管部門在提高高校自主創新能力的措施

高校提高自主創新能力，可以增強我國的科技實力和教育水平，增強我國的國際競爭力，因此政府，包括科技部門和教育部門應當充分重視資金上的投入和政策上的支持與引導。目前的政策存在一些弊端，另外一些地方有待于進一步優化。

1、政府要注意到高校在自主創新方面對國家的貢獻。我國已經加入WTO，我們的民族產業受到跨國公司的沖擊是前所未有，往往導致式“技術落后－經濟效益低－進一步技術投入不足－進一步技術落后－進一步經濟效益低下”的馬太效應，為了避免對民族產業的沖擊，政府應當從技術上來加大對企業自主創新的扶持，高校能夠為企業的技術進步提供科學理論和技術上的創新成果。加大對高校科研的投入，還可以吸納一定的大學生就業，緩解大學生就業壓力，同時，也提高大學生就業的“效益”，因為創新工作最能讓大學生學習的知識有用武之地。政府還應當將對高校的教育投入和科研投入分開計算，防止高校的科研投入被直接或者間接計算進入大學生的培養成本。

2、研究目前的科研創新管理和考核體制的弊端，從而改進科研和及其考核體制，對學術作假和舞弊行為采取嚴厲處罰措施，同時允許和寬容一定的失敗，建立失敗退出機制，對于優秀科研成果給予獎勵，科研項目經費多少應當更加重視與成果的質量掛鉤，形成獎罰分明的直接激勵和評價制度。弱化現在的項目申報決定資助金額的制度，建立新的制度來改變經費撥付方式，如當科研項目進行有良好的預見性結果的時候，給評審并且給以項目補助，當科研成果出來后，給予事后鑒定評價和項目經費追助。通過這些類似制度來改變科研體制重視申報，忽視成果的弊端。另外還要限制項目的重復申報，促進項目的合作，防止科技資源和經費的浪費。此外還應當改進和完善制度，保證科研項目評審和申報的公平性。

3、促進科研項目向科研成果產業化轉移的工作，政府和教育科技主管部門要加強高校、科研院所和企業的聯系，比如某高校產生了重大的理論性成果，可以通過溝通協調，找到相關領域的科研院所和企業，把理論性成果轉變為技術成果和最終的產品。政府給予資助的項目要在一定程度上公開成果，這樣不僅成果可以接受學術界和產業界的檢驗，也有利于讓科技成果通過共享實現最大、最廣泛的價值，促進成果產業化。此外還應當建立一定的組織機構來進行市場需求調研，科研成果宣傳推廣，科研成果經濟效益評估等工作，讓市場能夠找到需要的科技成果，科研產品能夠找到產生經濟效益的市場。

4、減少科研經費的集中程度，采取小額度，廣泛資助的方式，這樣實際出來的成果可能更多。另外科研經費一般人力成本偏低，這不利于項目吸納更多的人力。此外項目的經費管理也太松散，經費支配權過于集中在負責人手中，有待于規范和細化，保障公平和協作，進而保障項目的質量。

5、政府應進一步改革收入分配機制，加強稅收和轉移支付等宏觀調控措施，調整經濟結構，改變目前一些房地產和商業等低科技含量行業暴利，但是一些重要的高科技行業卻缺乏資金資助的局面。

6、科技發展歷史告訴我們，許多重大的發現和創新源于非功利的研究。針對目前高校過勞死和急功近利的現象，一方面政府要通過建立專門的機構來服務于創新，切實減輕科研和創新人員的負擔，把科研人員從應酬、聯系業務和推動科研成果產業化等低創新性的工作中擺脫出來，同時充分尊重科技人才，注意解決他們的經濟問題，讓他們從繁忙的瑣事中擺脫出來，讓他們在自由、寬松、非功利的環境中進行自己的研究。

7、創新科研評價和獎罰制度，科研成果不僅要看數量等因素，還有看質量和創新。還應當加大科技期刊的引導、監管、投入和扶持，促使各期刊重視論文的質量和創新。

8、通過監管和獎罰措施引導良好學術氛圍的建立，消除學術界有寧可不創新，不能犯錯誤，不能批判權威的作風。

9、文獻《開辟中國第四產業——創新產業》，提出開辟中國第四產業－創新產業，把科研和創新成果作為一種廣義資源，將科研和創新工作作為一個產業獨立出來，由政府來出資負責科技和創新資源的開發，而對科技成果的利用則征收廣義資源稅來保障政府進一步投入創新產業中。在目前，我國民族產業無法與跨國公司抗衡的情況下，民族企業投入創新風險是非常大的，通過政府出資聯合相關高校、科研院所和企業進行全面的，系統的，有規劃的自主創新是非常有利于我國民族產業振興的。

三、結束語

根據以上分析，高校自主創新能力受到許多不利因素的制約。這個問題也說明我國高校在提高自主創新方面有著很大的潛力和作為，高校提高自主創新也是順應國家和民族的需要。如果政府、高校、科研院所和企業能夠充分合作，采取有力措施，挖掘我國人力資源豐富的優勢，將能大大地提高我國的自主創新能力和人才培養質量。本文從這些角度進行了分析，拋磚引玉地給出了一些建議。同時這些建議也對解決我國高校人才培養適應市場化需要問題、高校參與國際化競爭及可持續發展問題、大學生就業問題、民族產業振興問題等，起到良好的促進作用。

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