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[摘要]社會轉型是人類社會從一種類型向另一種類型的變遷過程。世界很多國家均經歷過轉型時期，轉型時期也是一個各種矛盾和問題層出不窮的時期，這些矛盾和問題解決的成功與否，對整個國家和社會的發展具有巨大的影響，對于經濟社會發展落后、地理位置特殊、民族成分復雜的我國西部地區更是如此。因此，迫切需要我們重視西部地區社會轉型時期的思想政治教育工作，處理好與之相關的十大關系。

[關鍵詞]西部地區；社會轉型時期；思想政治教育

當前，我國正經歷著前所未有的社會大轉型時期。社會轉型指的是人類社會從一種類型向另一種類型的變遷過程。這個過程一個鮮明的特點是矛盾和問題層出不窮，給社會發展帶來很大壓力。由于文化的多元、各種新思想的不斷涌現，人們的社會意識呈現出多樣性、選擇性，這對解決各種矛盾和問題提出了更高的要求。對于經濟社會發展落后、地理位置特殊、民族成分復雜的我國西部地區更是如此。因此，迫切需要我們重視西部地區社會轉型時期的思想政治教育工作，處理好與之相關的十大關系。解決好西部地區的這些矛盾和問題，必將對促進西部地區的良性發展、國家的穩定、構建社會主義和諧社會產生積極的意義。

一、西部地區社會轉型時期思想政治教育的指導思想與少數民族文化傳統的關系

思想政治教育工作作為中國共產黨的優秀傳統和有力的思想武器，始終堅持以馬克思主義科學體系為指導。中國共產黨在堅持馬克思列寧主義的同時，與中國具體實際相結合，發展并產生了思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。中國共產黨人在馬克思主義科學體系的指導下，取得了社會主義革命和建設的巨大成就。因此，我們的各項工作，尤其是思想政治教育工作，必須堅定地以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。只有這樣，思想政治教育工作才不會偏離正確的方向。

西部地區是我國少數民族集中的地區，在社會轉型時期的西部地區，要處理好思想政治教育的指導思想和少數民族傳統文化之間的關系。首先，要堅持馬克思主義的民族理論和民族觀。馬克思主義民族觀認為各民族是一律平等的，應該享有符合民族實際的發展權利。民族傳統文化作為民族在形成和發展的過程中所形成并傳承下來的民族文化，具有自己鮮明的特點，理應受到我們的理解和尊重。其次，思想政治教育工作者在進行思想政治教育工作的過程中，要尋找思想政治教育理論與西部地區少數民族傳統文化的共同價值理念作為切入點，引起少數民族群眾的共鳴，才能收到良好的效果。二者不存在誰同化誰、誰吃掉誰，而是共同服務于西部地區的經濟社會發展，共同服務于構建社會主義和諧社會。

二、西部地區社會轉型時期思想政治教育的根本目標與現實目標的關系

我們倡導在處于轉型時期的西部地區推進思想政治教育的系統工程，其最根本、最長遠的目標是要通過為西部地區提供精神動力和智力支持來促進西部地區的經濟社會發展，讓西部地區的人們與中、東部的人們一樣共享改革發展的成果，實現社會主義的共同富裕。最終實現人的最自由最全面的發展。實現人的自由全面的發展是馬克思主義理論體系的基本觀點，是無產階級建設者和一切社會主義勞動者奮斗的崇高目標。

要實現這一偉大的目標，最直接的任務就是要發展西部地區的經濟。不可否認的是，目前我國西部地區的經濟社會發展水平與中、東部地區的經濟社會水平還有較大差距，這是一個現實的問題。推進思想政治教育的系統工程，就是要服務于這個基本的、直接的目的。只要西部地區的經濟建設上去了，切實地改善了人們的生活，我們的思想政治工作就有了極大的說服力，更容易被人們所接受并得到人們的配合，也只有這樣才能實現最根本的目標。

三、西部地區社會轉型時期思想政治教育的原則性和靈活性的關系

面對轉型時期的西部地區的特殊情況，為了力爭達到思想政治教育效果的最大化，必須既堅持思想政治教育實施的原則性，又要注意結合具體情況，發揮思想政治教育的靈活性。

這就要求我們在實施思想政治教育過程中要堅持兩個原則不動搖。一是必須始終堅持馬克思主義科學體系作為思想政治工作的指導思想不動搖。完整的馬克思主義科學理論體系是思想政治教育工作的堅實理論基礎，學習并掌握馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，對我們的思想政治教育工作有著重要的指導意義。二是實施思想政治教育過程中要始終堅持黨的領導不動搖。思想政治教育工作是我們黨的優良傳統和一大法寶，加強黨對思想政治教育工作的領導是搞好思想政治教育的根本。在社會轉型時期，面對復雜的新形勢、層出不窮的新問題，各級黨組織都應該把思想政治教育工作放在重要的位置，轉變思路，改進方法，提高領導水平，切實加強對思想政治教育工作的領導。

靈活性是指由于西部地區少數民族人口眾多、地理位置特殊、經濟社會發展水平較低等現實因素的存在，要求我們在實施思想政治教育過程中，除了堅持上述原則外，還必須將思想政治工作與西部地區的實際結合起來，不斷創新思想政治教育的內容和形式，靈活應用，力爭思想政治教育工作效用的最大化和最優化。

四、西部地區社會轉型時期思想政治教育的外部環境和內部環境的關系

值得指出的是，西部地區不僅經濟發展水平較低，而且作為上層建筑的精神活動發展也處于較低水平。因此也意味著思想政治教育所面臨的困難比較突出。主要體現在兩方面：一是作為思想政治教育活動主體的思想政治教育工作者人數較少，實施思想政治教育活動的經費不足，各級黨委和政府重視不夠，不能滿足思想政治教育工作的需要。二是目前思想政治教育工作所面臨的任務異常艱巨。據1999年對內蒙古、寧夏、青海、甘肅、云南、貴州六省區的抽樣調查顯示，六省區成年人文盲人數為2468萬，占六省區成年人總數9408萬的26.19％，高出全國平均水平8.7個百分點；東部地區人均接受教育的年限為10.8年，而西部地區只有3.6年。對受教育水平如此之低甚至是文盲的群眾進行思想政治教育，難度之大、任務之艱巨可想而知。

思想政治教育在轉型時期的西部地區所面對的環境是較差的，改善這種較差的內部環境，就要求各級黨委、政府對思想政治工作引起高度重視，保證經費和人員的充足。西部地區的廣大思想政治教育工作者要發揚艱苦奮斗的精神，努力做好思想政治教育工作。作為外部環境的國家和中、東部地區，一方面，國家要加大對西部地區相關政策和財政的支持力度，大力發展教育，培養更多的思想政治教育工作者；另一方面，發達地區的兄弟省市要發揚集體主義精神，在人力、財力、智力等方面對西部地區進行多方支援。只有思想政治教育的外部環境和內部環境都得到提高和改善，達到高度的統一，西部地區的思想政治教育工作才能真正抓出成效。

五、西部地區社會轉型時期思想政治教育中主動參與和被動參與的關系

主動參與和被動參與的關系是思想政治教育活動中重要的一對關系，也是處理起來難度較大的一對關系。在社會轉型時期的西部地區實施思想政治教育，其對象就是西部地區的全體人民。

積極主動參加的參與者，但也不可避免地存在有抵觸情緒的參與者。尤其是在廣大農村地區，很多人限于受教育的程度和知識文化水平、結構等因素的制約，對思想政治教育的認識還有很多誤區，比如認為搞思想政治教育是沒什么用處的，花費時間精力還不如從事一些產生效益的活動。這難免會有功利主義的嫌疑，但我們不能一味地批判，應更多地從轉型時期的西部農村的實際來考慮問題，由于西部農村地區的經濟社會發展水平還比較低，人們迫切改變現狀的愿望是可以理解的。

思想政治教育活動面臨的這種情況比較棘手，給西部地區地方各級黨委、政府和廣大思想政治教育工作者的工作提出了挑戰。地方各級黨委、政府因此應該更加重視思想政教育工作，給予思想政治工作足夠的重視和對思想政治工作者足夠的支持。廣大思想政治教育工作者則要發揚密切聯系群眾的光榮傳統和艱苦奮斗的精神，深入到農村地區和農民中去，把道理說透、講通，發揮他們的首創精神，尊重他們對思想政治教育活動的合理的建議，充分調動他們的積極性。反對把思想政治工作搞成照本宣科似的敷衍和言之無物的空洞說教。只有這樣才能促進西部地區人們的積極參與，這是增強思想政治教育工作有效性的重要保障。

六、西部地區社會轉型時期思想政治教育的循序漸進和系統推進的關系

循序漸進作為教育的一條重要原則，不僅應該體現在智力教育上，同樣應該體現在德育即思想政治教育中。循序漸進的教育原則強調要結合教育活動所面臨的實際情況，適時、適度地實施教育。目的是使教育達到最佳的可接受性。西部地區教育基礎比較薄弱，必須在實施思想政治教育過程中避免一味地追求過高、過快的結果，要切實考慮到西部地區的思想政治教育現狀。

在實施思想政治教育的最初階段，只要方法得當，穩步推進，必將會使思想政治教育活動收到良好效果。當西部地區的思想政治教育水平推進到一個較高的水平時；當通過一定時間的教育，人們的認識水平和道德水平發展到一個較高階段時，則要全面推進西部地區思想政治教育的系統工程。這就要求我們做好識別工作，注意到人們道德水平的變化和教育階段的轉變，及時調整思想政治教育工作的內容和形式，使其更具針對性。這種全面推進包括橫向的擴展和縱向的深入，具體指思想政治教育的范圍、內容、形式等的深人和擴大。在深入的過程中要始終堅持理論聯系實際的原則，使教育的實施密切結合現實，這樣才能保證思想政治教育取得理想的效果。

七、西部地區社會轉型時期思想政治教育的重點對象與一般對象的關系

所謂對象，是指人們的行為、思維活動等所指向的目標。思想政治教育活動的對象，從某種意義上說就是所有人，主要的是把人們的思想道德作為認識和改造的對象。正確認識思想政治教育的對象對思想政治教育的實施具有重要意義，是增強教育效果的前提條件。

西部地區社會轉型時期思想政治教育的對象重點是青少年和各級領導干部，這是由二者的作用和地位決定的。首先，青少年是社會主義現代化建設事業的建設者和接班人，是國家的未來、民族的希望。培育“四有”新人對于全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會乃至實現中華民族偉大復興都有重要意義。社會主義合格的建設者和接班人，不僅要求具備豐富的科學文化知識和各種技能，更重要的是要有良好的思想道德素質，有為人民服務、為祖國獻身的理想和精神。思想政治教育的另一重點對象是各級領導干部。中國共產黨是社會主義建設的領導核心，作為黨和國家骨干的各級領導干部的思想道德素質如何，將直接影響到整個干部隊伍和廣大群眾的思想道德水平，甚至影響到社會主義現代化建設事業的成敗。在轉型時期的西部地區，各級領導干部肩負著更重的發展經濟和樹立良好社會風氣的任務，理應受到更大的重視。

從廣義上講，我們現在所涉及的思想政治教育的一般對象是西部地區的所有人民。思想政治教育的目的就是使人們樹立與社會發展一致的觀念、思想，使人們的思想更加符合客觀實際，以便更好地利用世界、改造世界。將西部地區的所有人作為教育對象是和社會主義的本質、國家的發展戰略、西部地區人們發展經濟的意愿完全一致的，必將收到良好的效果。值得注意的是，在實施思想政治教育過程中，必須把握好思想政治教育的重點對象和一般對象的關系。要在普遍教育中突出重點，又要在重點教育中不忽視普遍，真正做到兩點論和重點論的統一。

八、西部地區社會轉型時期的思想政治教育與構建社會主義和諧社會的關系

構建社會主義和諧社會，是黨中央在新世紀新階段作出的重大戰略舉措，深化了我們黨對人類發展規律和社會主義建設規律的認識，是我們黨的又一次偉大理論創新。我們建設的和諧社會是“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會”，處于轉型時期的西部地區能否解決好各種問題、協調好各種矛盾、理順好各種關系，將影響到區域和諧，進而影響構建社會主義和諧社會的進程乃至成敗。

首先，思想政治教育要服務于社會主義思想道德素質的教育和培養，提高整個社會的道德水平，構建誠信友愛、人與人和諧相處的、弘揚公平與正義的良好社會氛圍；其次，加大思想政治教育服務于提高西部地區尤其是西部農村地區人們的科技知識水平和民主法制觀念的力度，目的是創造民主法制、充滿活力的社會氛圍，提高大家建設西部地區的積極性，激發西部地區人民的創造性；最后，思想政治教育工作要服務于建設資源節約型、環境友好型社會理念的宣傳和教育。和諧社會的一個重要的特征就是人與自然的和諧相處，這是人類可持續發展的必要條件。社會轉型時期，人們要求加快發展經濟、快速提高生活水平的愿望可以理解，但是決不能以浪費資源、破壞環境為代價，要堅定地貫徹黨中央關于建設資源節約型、環境友好型社會的方針，切實把經濟增長依靠資源轉移到依靠科技進步上來。堅定貫徹實施可持續發展這一政策方針。必定會建設一個山川秀美、經濟繁榮的西部地區。

九、西部地區社會轉型時期思想政治教育的主體與客體的關系

我們這里所說的思想政治教育的主體特指思想政治教育工作者，是指經過系統的學習和專門訓練的。