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[摘要]當(dāng)前，社區(qū)青少年的思想道德的主流是積極向上、令人欣慰的。但在社區(qū)青少年思想道德建設(shè)中也還存在著諸多問題。建議從家庭、學(xué)校、社區(qū)三方面入手，構(gòu)建家庭、學(xué)校、社區(qū)“三位一體”的教育體系，加強(qiáng)對社區(qū)青少年的思想道德教育，加強(qiáng)保護(hù)社區(qū)青少年的權(quán)益和立法工作，為社區(qū)青少年的成長創(chuàng)造良好的氛圍。

[關(guān)鍵詞]社區(qū)青少年；思想道德；家庭教育；學(xué)校教育；社會教育

社區(qū)青少年思想道德的現(xiàn)狀如何，越來越引起黨和政府、社會各界的高度關(guān)注。為了探討當(dāng)前社區(qū)青少年思想道德的真實狀況，充分認(rèn)識當(dāng)前社區(qū)青少年思想道德狀況，我們對近200名社區(qū)青少年進(jìn)行了問卷抽樣調(diào)查。本文所探討和研究的社區(qū)青少年思想道德狀況是指未成年人和全日制在校學(xué)生的社會公民的思想道德狀況。本次調(diào)查問卷分為中學(xué)(包括初、高中)200份，中學(xué)回收有效問卷185份，回收率94．1％。調(diào)查對象初中三年級147人；高中三年級38人。調(diào)查對象的性別分布：初中三年級階段男生67人，女生80人；高中三年級階段男生20人，女生18人。我們對問卷進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計處理與分析，結(jié)合對未成年人思想道德情況的個案研究，對社區(qū)青少年思想道德現(xiàn)狀進(jìn)行審視，對影響社區(qū)青少年思想道德建設(shè)的學(xué)校教育、家庭教育、社會教育因素進(jìn)行深層次的思考，從而為加強(qiáng)社區(qū)青少年思想道德建設(shè)提供決策依據(jù)。

一、社區(qū)青少年思想道德現(xiàn)狀與特點

(一)社會公德意識增強(qiáng)

在對社區(qū)青少年公德意識的測試上，設(shè)計了公共汽車讓座、十字路口過馬路及關(guān)水龍頭等三個問題。在回答“在公共汽車上，見到老、弱、病、殘、孕，你一般選擇怎么做?”有72．4％的青少年選擇“立即主動讓座”；23．8％的青少年選擇“經(jīng)猶豫后，最終讓座”。這說明96．2％的青少年在公共汽車上給人讓座。“十字路口遇紅燈，此時又沒有車通過，你會怎么辦?”，選擇“等到綠燈才過”的有63．2％，對于“公用龍頭滴水，你通常怎么做?”，有89．2％的青少年選擇“立即上去關(guān)掉”。以上說明絕大部分社區(qū)青少年對學(xué)校的公物是關(guān)心的，對現(xiàn)集體的活動是積極參與的，社區(qū)青少年社區(qū)公德水平較高。

(二)家庭道德有所進(jìn)步

青少年家庭道德方面的問題主要是青少年個人中心、不關(guān)心他人、較少干家務(wù)等方面。通過本次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)青少年在這方面有較大改觀。對“你在家做家務(wù)嗎?”的回答，有42．7％青少年回答“常做”；而“你對于父母的生日是否能記清?”這一問，回答“都記得清”，占63．2％。以上回答說明青少年在家庭中關(guān)心父母，經(jīng)常幫助父母干家務(wù)。

(三)社區(qū)青少年有積極向上的人生觀、價值觀

人生觀、價值觀中涉及的核心問題是對集體的認(rèn)可和接納。調(diào)查結(jié)果顯示，分別有56．8％和23％的社區(qū)青少年對“你希望成為一個什么樣的人?”回答是“個人事業(yè)有成，實現(xiàn)個人價值的人”和“為國家和人民服務(wù)，奉獻(xiàn)社會的人”。由此可見，目前絕大多數(shù)社區(qū)青少年對體現(xiàn)集體主義內(nèi)涵的雷鋒精神、奉獻(xiàn)精神、服務(wù)社會等觀念是接受和認(rèn)可的，并在其心目中占據(jù)主導(dǎo)地位。

(四)學(xué)校政治課改革取得成效

調(diào)查結(jié)果顯示，對學(xué)校政治課有55．7％和34．1％的社區(qū)青少年回答有“較大幫助”和“一些幫助”，合計為89．8％的社區(qū)青少年認(rèn)可學(xué)校政治課教育。

(五)家庭教育更注重全面發(fā)展

本次調(diào)查中，“你覺得父母最關(guān)心你哪個方面情況?”46．5％回答是“學(xué)習(xí)”，16．7％回答是“品德、心理狀況”，34．6％回答“身體健康”，還有2．7％關(guān)注的是“交往狀況”。這說明家長對孩子關(guān)注不僅僅只是學(xué)習(xí)。

(六)家庭、學(xué)校、社會教育相結(jié)合有所改進(jìn)

調(diào)查結(jié)果顯示，對于“八榮八恥”內(nèi)容的掌握，有33．5％的青少年選“很了解”；有47．6％的回答是“較了解”。這表明在全社會特別是青少年中廣泛開展的“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育已取得了明顯成效，“八榮八恥”的內(nèi)涵已經(jīng)深入普及到廣大社區(qū)青少年的內(nèi)心，并得到他們的廣泛響應(yīng)和高度認(rèn)同。同時說明我們的思想道德教育取得了一定效果，尤其是家庭、學(xué)校和社會教育有所改進(jìn)，才有可能使我們倡導(dǎo)的教育內(nèi)容為青少年所了解和接受。

當(dāng)前社區(qū)青少年思想道德的主流是好的、積極向上的、令人欣慰的，他們在思想道德方面表現(xiàn)出具有青春氣息的群體特征和強(qiáng)烈的時代特點。

二、社區(qū)青少年思想道德教育存在的主要問題

(一)學(xué)校教育有待進(jìn)一步改革

1．學(xué)校教育重智育輕德育。當(dāng)前，我國深化和發(fā)展素質(zhì)教育必須堅持德育為首。但是，德育迄今仍然沒有引起廣大教育工作者的重視，學(xué)校教育失掉了重心，主要表現(xiàn)為重智育輕德育。在問卷中，我們詢問了“班主任最關(guān)心你哪方面的情況?”社區(qū)青少年回答“學(xué)習(xí)成績”的最多，為46．5％；回答“思想品德”的為16．2％，回答“身體健康”的為34．6％；回答“同學(xué)、朋友交往”的為2．7％；回答“社會上的人際交往”的為1．3％，回答“精神生活”的為2．0％。教師最關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，與關(guān)注學(xué)生思想品德相比兩者相差30個百分點，不能不引起我們的深思。目前我國中小學(xué)教育所存在的主要問題是“應(yīng)試教育”仍有相當(dāng)市場，不少學(xué)校以應(yīng)試和升學(xué)為辦學(xué)目標(biāo)，一味追求考分和升學(xué)率，關(guān)注學(xué)習(xí)尖子生，忽視大多數(shù)學(xué)生，忽視學(xué)生的思想道德教育，嚴(yán)重影響了社區(qū)青少年的全面發(fā)展。

2．中小學(xué)校的思想品德課、思想政治課教學(xué)還需進(jìn)一步改革。雖然學(xué)校思想品德課、思想政治課的教學(xué)改革取得一定成效，但學(xué)校還要加強(qiáng)思想品德課、思想政治課的教學(xué)改革，引導(dǎo)和鼓勵學(xué)生主動參與德育過程，扎扎實實地抓好德育工作。

(二)家庭教育

1．家庭教育重學(xué)習(xí)輕品行。中國的家庭教育中重學(xué)習(xí)輕品行、重智育輕德育是個頑癥，也是老生常談的話題。為了更好地了解這一家庭教育問題，在中學(xué)生的調(diào)查問卷中有“父母最關(guān)心你哪些方面的的問題”。結(jié)果反映出近一半的家長最關(guān)心孩子的“學(xué)習(xí)成績”，而關(guān)心孩子“思想品德”的家長只有16．2％。

2．部分社區(qū)青少年同父母的情感交流有問題。有相當(dāng)一部分的社區(qū)青少年不愿意與家長溝通和談心。當(dāng)問“你消除煩惱的辦法通常有哪些?”時，回答“找伙伴訴說”的45．9％，回答“記在日記里”的25．4％，回答“向父母或老師訴說”的16．8％，回答“上網(wǎng)聊天”的10．8％，回答“找老師訴說”的1．1％；與此相應(yīng)的是，對中學(xué)生的問題“你與父母溝通情況是”，回答“與父母無所不談，很容易溝通”的31．4％，回答“與父母基本能溝通，但有些話不向他們講”的高達(dá)53．5％，回答“與父母談不來，較少溝通”的11．4％，回答“與父母基本沒有溝通”的3．8％。以上兩個問題至少反映這樣一種家庭教育狀況：部分社區(qū)青少年同他們父母存在情感交流的困惑和障礙，社區(qū)青少年不愿意向父母傾吐其心聲，家長也難以了解孩子的真實想法。這種情況對家長對孩子來說都是可怕的。從家長的角度看，如果長期與孩子缺乏交流，家長的教育就會無的放矢，其精神需求、心社區(qū)青少年思想道德教育現(xiàn)狀與對策研究-lunwen.5151doc社區(qū)青少年思想道德教育現(xiàn)狀與對策研究作者：未知文章來源：網(wǎng)絡(luò)點擊數(shù)：36更新時間：2009-6-7

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廣告載入中...理需求得不到滿足。從社區(qū)青少年的角度看，他們正值成長發(fā)育期，難免會產(chǎn)生不少煩惱或問題，如果不及時同家長溝通，或不告訴他人而悶在心里，極容易產(chǎn)生心理疾病，不利于社區(qū)青少年的健康成長。

(三)社區(qū)與學(xué)校、家庭缺少聯(lián)動，青少年思想工作無法形成有效的合力社區(qū)青少年思想工作是一項社會系統(tǒng)工程，有賴于方方面面的合力，尤為緊要的是社區(qū)、學(xué)校和家庭“三位一體”的聯(lián)動共建，以形成合力。在調(diào)研中了解到：大多數(shù)學(xué)校與社區(qū)的關(guān)聯(lián)度并不密切，缺少有效的溝通與協(xié)作，存在“各歸各”、“單打一”的狀況。不能否認(rèn)，有些社區(qū)的黨、團(tuán)組織在組織青少年參與社區(qū)活動方面做得有聲有色，但卻忽視了與學(xué)校和家庭的聯(lián)動，沒有將活動的效果最大化，而少了學(xué)校和家庭的反饋和聯(lián)動，社區(qū)也很難長期保持青少年思想工作的質(zhì)量和效果。

因此，在目前發(fā)展商品房、“人戶分離”的條件下，怎樣密切學(xué)校與社區(qū)的聯(lián)系，形成德育整體合力，是一個新課題。而目前的狀況卻令人擔(dān)憂：社區(qū)青少年工作說起來管的部門很多，但具體落實起來，往往只有團(tuán)工委來承擔(dān)重任，感覺勢單力薄。

此外，應(yīng)當(dāng)注意的是，增強(qiáng)三方合力并不是要求大家一哄而上、重復(fù)勞動，而應(yīng)該鼓勵三方各顯神通，互相“補(bǔ)位”。比如社區(qū)，就應(yīng)該在監(jiān)督問題青少年和問題家庭方面發(fā)揮所長；同時，盡可能給青少年提供充裕的活動設(shè)施和空間，創(chuàng)建“校外課堂”，也是社區(qū)“發(fā)力”的重要內(nèi)容。

(四)一些部門領(lǐng)導(dǎo)對社區(qū)青少年工作認(rèn)識不足，重視不夠。沒有真正擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

社區(qū)青少年思想道德建設(shè)雖受到黨和國家的高度重視，但因為思想道德教育不能帶來直接的效應(yīng)和收益，在一些部門領(lǐng)導(dǎo)的心目中，它在社會實際生活中的地位并不高，看不到其重要的戰(zhàn)略地位，認(rèn)為社區(qū)青少年思想道德建設(shè)可有可無，對其不加重視。例如，不注重對社區(qū)青少年思想道德建設(shè)進(jìn)行財力投資，導(dǎo)致一些學(xué)校德育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。有的學(xué)校要開展德育社會實踐活動卻沒有外出考察經(jīng)費(fèi)，要留下影像資料也沒有經(jīng)費(fèi)，更談不上采取先進(jìn)的德育技術(shù)手段和設(shè)備。此外，有關(guān)政府部門也沒有真正對嚴(yán)重污染、腐蝕社區(qū)青少年思想道德的影視節(jié)目、報刊、書籍、網(wǎng)吧等采取有效措施，社區(qū)青少年思想道德建設(shè)仍缺乏一個良好的社會氛圍。

三、加強(qiáng)社區(qū)青少年思想道德教育的建議

既然青少年問題是一個受社會多種因素綜合影響的結(jié)果，那么為了有效解決或防范我國日趨嚴(yán)重的青少年問題，就應(yīng)采用綜合、多元的治理新思路。這一思路主要包括以下三個要點：一是要強(qiáng)調(diào)青少年問題治理主體的多元化。青少年群體是青少年問題的直接主體，但僅僅依靠青少年自身努力是無法徹底防范這一問題的，青少年問題的防范需要政府、社會組織、民間團(tuán)體、企業(yè)、學(xué)校、家庭、社區(qū)、社工、青少年等多元化主體的共同參與，發(fā)揮各自力量，進(jìn)行“多中心”治理。二是強(qiáng)調(diào)多元主體之間的網(wǎng)絡(luò)互動與合作伙伴關(guān)系。構(gòu)筑青少年問題的多元治理主體，只是為解決青少年問題提供了組織基礎(chǔ)，而關(guān)鍵在于如何通過相關(guān)制度的建設(shè)，將多個主體聯(lián)合組織起來，發(fā)揮整體治理效果的最優(yōu)化和最大化。為此，在青少年問題的治理實踐中，緊緊圍繞共創(chuàng)青少年健康成長環(huán)境的總目標(biāo)，構(gòu)筑多元化主體之間平等、協(xié)商、互動、合作的關(guān)系，才是實現(xiàn)治理效果最優(yōu)化的根本保證。三是最大程度地調(diào)動和提升青少年群體參與的積極性和主動性。青少年群體自身始終是青少年問題的核心主體或當(dāng)事人，每一項政策或治理措施的社會效應(yīng)，最終還要通過青少年群體的主動參與及其整體狀況的改善才能得以體現(xiàn)。因此，能否從青少年心理特征出發(fā)，設(shè)計出多元化、多彩化的活動或項目，充分調(diào)動青少年群體的主觀能動性和參與積極性，直接決定著多方所有努力的最終效果。我們應(yīng)該在每一項政策或活動的實施進(jìn)程中，力爭讓盡可能多的青少年群體參與其中，以擴(kuò)大政策的受益面和影響面。

(一)端正育人成才的指導(dǎo)思想

要突破“應(yīng)試教育”的思維桎梏，深刻認(rèn)識其危害性，牢固樹立“育人為本”、“德育為首”的觀念，以科學(xué)的發(fā)展觀、人才觀指導(dǎo)德育工作，糾正重智育輕德育、重課堂教學(xué)輕社會實踐的傾向，為青少年的健康成長和全面發(fā)展創(chuàng)造條件、營造輿論。在這個基礎(chǔ)上，要著力引導(dǎo)青少年積極參與社區(qū)活動，在社區(qū)的舞臺上增長才干、鍛煉能力。同時要強(qiáng)化社會實踐的制度化安排。在美國就有不少學(xué)校規(guī)定學(xué)生必須在社區(qū)志愿服務(wù)60小時以上，否則不能如期畢業(yè)，也難以進(jìn)入著名高等學(xué)府。這些硬規(guī)定對督促學(xué)生自律很起作用。同樣，我們在倡導(dǎo)學(xué)生社會實踐的同時，也必須有制度化的硬性措施來保證實踐的質(zhì)量。這樣做對于盡快扭轉(zhuǎn)應(yīng)試教育的風(fēng)氣十分重要。

(二)強(qiáng)化學(xué)校對社區(qū)青少年進(jìn)行思想道德教育主渠道的重要功能

1．學(xué)校教育在家庭、學(xué)校、社會“三位一體”的教育體系中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。學(xué)校要全面貫徹黨的教育方針，真正把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，貫穿到學(xué)校教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)；要加快中小學(xué)德育課程體系改革，加快中小學(xué)思想品德、思想政治課的改進(jìn)與建設(shè)，努力構(gòu)建適應(yīng)21世紀(jì)需要的德育課程體系；要積極改進(jìn)中小學(xué)德育教學(xué)方法與形式，把傳授知識與陶冶情操、養(yǎng)成良好行為習(xí)慣結(jié)合起來；要拓寬德育教學(xué)渠道，把課堂教學(xué)與實踐教育有機(jī)統(tǒng)一起來；要切實減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，為學(xué)生全面發(fā)展創(chuàng)造條件；要大力加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)，引導(dǎo)廣大教師樹立“學(xué)為人師、行為世范”的追求目標(biāo)，嚴(yán)于律己，為人師表，以德施教，以高尚情操、豐富學(xué)識和人格力量引導(dǎo)和影響學(xué)生全面發(fā)展。要強(qiáng)化班主任制度，選派責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高的教師擔(dān)任班主任。

2．制定實施有助于促進(jìn)青少年知識結(jié)構(gòu)平衡的教育政策。充分認(rèn)識發(fā)展中國家在現(xiàn)代化進(jìn)程中青少年教育問題的復(fù)雜性，遵循青少年的心理特征，采取新的教育戰(zhàn)略和政策，促進(jìn)青少年知識結(jié)構(gòu)的平衡，也是有效防范青少年問題的基本策略之一。為此，首先要實施學(xué)科地位平等化戰(zhàn)略。盡快扭轉(zhuǎn)人文社會類課程在中小學(xué)教育中地位非平等化狀況，在教師專業(yè)要求、考試制度、學(xué)生考核等方面，做到與所謂“主課”同等的地位和要求，為青少年獲得完備的知識結(jié)構(gòu)奠定制度基礎(chǔ)。其次，繼續(xù)推行中小學(xué)素質(zhì)教育，實施教育活動均衡化戰(zhàn)略。在全國中小學(xué)統(tǒng)一增設(shè)生命教育、心理衛(wèi)生、道德教育(包括個人行為道德、人際關(guān)系道德、社會和職業(yè)道德的培養(yǎng))、法制教育、民族教育、感恩教育、中國文化教育、性教育等新課程，配備專業(yè)教師和活動場所，培養(yǎng)具有民族精神的社會公民、樹立健全人格、適應(yīng)未來社會發(fā)展需要。最后，要研究并加快現(xiàn)有高考制度的改革，大力發(fā)展各類職業(yè)技術(shù)教育，為青少年成才提供更多的發(fā)展機(jī)會和道路。

(三)重視家庭教育對培養(yǎng)社區(qū)青少年思想道德素質(zhì)的特殊重要作用

家庭教育在學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的教育體系中處于基礎(chǔ)地位。教育好孩子不僅是家長的私事，也是父母應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的意義重大的社會職責(zé)。因此，要通過大眾傳媒報道宣傳家長教子的成功經(jīng)驗和典型，幫助和引導(dǎo)廣大家長樹立正確的親子觀、教育觀、人才觀，提高家長家庭教育的科學(xué)性和自覺性。此外，各級教育部門、各級家庭教育研究團(tuán)體、各級婦聯(lián)組織、各社區(qū)家長學(xué)校都要發(fā)揮各自的優(yōu)勢與特點，加強(qiáng)對家庭教育的指導(dǎo)，幫助家社區(qū)青少年思想道德教育現(xiàn)狀與對策研究。

(四)充分發(fā)揮社區(qū)在青少年思想工作中的作用

作為居住和成長的場所，社區(qū)在青少年成長過程中的影響力日益彰顯。據(jù)統(tǒng)計，中、小學(xué)生一年有170多天在社區(qū)渡過，占全年時間的46．6％，社區(qū)正在成為青少年生活的主要空間，是青少年實現(xiàn)社會化過程的重要場所，是青少年集中活動的重要區(qū)域。青少年的積極參與是實現(xiàn)社區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。以社區(qū)為依托，推進(jìn)社區(qū)青少年思想工作，是貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)青少年思想道德建設(shè)的若干意見》的重要舉措。

1．完善“學(xué)校、社區(qū)、家庭”三位一體德育建設(shè)體系。學(xué)校、家庭和社區(qū)就像一座功能完整的“綜合加工廠”，錘煉了青少年的綜合素質(zhì)，缺少哪一道“工序”，產(chǎn)品都會有缺陷。要加強(qiáng)社區(qū)、學(xué)校、家庭之間聯(lián)系，探索三者聯(lián)動共建的途徑與方式，健全網(wǎng)絡(luò)，形成制度是當(dāng)務(wù)之急。

完善寒暑期報到制，確保參與社區(qū)活動的時間，做到嚴(yán)格考核，認(rèn)真總結(jié)；建立學(xué)校與社區(qū)、家長間的通報制度；辦好家長學(xué)校，指導(dǎo)家長科學(xué)育人；做好青少年的心理疏導(dǎo)工作，重視強(qiáng)化家庭的法律監(jiān)護(hù)責(zé)任，優(yōu)化家長的家教意識理念，幫助他們掌握科學(xué)的監(jiān)護(hù)方法，支持子女參與社區(qū)實踐活動；學(xué)校方面要關(guān)注青少年在社區(qū)、家庭的學(xué)習(xí)、活動、生活情況，倡導(dǎo)班主任做好深入細(xì)致的談心工作，因人制宜地幫助青少年成長，必要時開展家訪活動；社區(qū)與學(xué)校要積極探索學(xué)生參與社會實踐、社區(qū)服務(wù)的有效機(jī)制，聯(lián)手建立科學(xué)考評制度；設(shè)立中學(xué)生“道德實踐獎”，對于在志愿公益活動、道德實踐活動中表現(xiàn)突出者予以表彰，并把成績列入德育考評；完善“社區(qū)十佳青少年”和“好人好事”的評選、講評制度，形成濃厚的道德建設(shè)氛圍。

2．建構(gòu)社區(qū)青少年思想工作社會化運(yùn)作機(jī)制。成立由區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的社區(qū)青少年工作聯(lián)席會議，明確相關(guān)部門職責(zé)，建立調(diào)研、培訓(xùn)、督查、通報等一系列工作與會議制度。在街道的層面上，社區(qū)建立社區(qū)青少年工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其中社區(qū)明確第一責(zé)任人是街道黨工委書記、主任，或是副書記、副主任。各居委也成立相應(yīng)的工作班子，居委專設(shè)青年干事。從社區(qū)共青團(tuán)的組織體系來看，街道、鎮(zhèn)建立街道(鎮(zhèn))團(tuán)工委和居民區(qū)團(tuán)支部，街道、鎮(zhèn)建立社區(qū)青工委，街道、鎮(zhèn)建立社區(qū)少工委和居民區(qū)少先隊組織，街道、鎮(zhèn)建立各類青年活動性社團(tuán)或協(xié)會。

社區(qū)青少年思想工作滲透于社區(qū)青少年的管理、服務(wù)和活動載體之中。我們要采用社會化的運(yùn)作方式，動員組織方方面面的社會力量共同做好這件工作。我們要借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，建立專門的青少年事務(wù)管理機(jī)構(gòu)。建議市、區(qū)兩級成立青少年事務(wù)管理局，列入政府序列，為不增加編制，可與市、區(qū)兩級團(tuán)委合署辦公，服務(wù)青少年教育、就業(yè)、勞動、社交等成長成才的各種需求，在履行青少年事務(wù)管理、服務(wù)職能的同時，積極做好社區(qū)青少年思想工作。這樣便于把多頭的主管部門統(tǒng)一起來，增強(qiáng)合力。對各項事務(wù)或活動可采用政府購買服務(wù)方式，將其委托給某一方面或某個社團(tuán)，采用社會化運(yùn)作方式。

3．建立社區(qū)青少年思想工作專業(yè)化隊伍。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，建立社區(qū)青少年社工隊伍的呼聲很高。從中小學(xué)抽調(diào)教師擔(dān)任專職幫教社區(qū)青少年的“社區(qū)教師”，他們以針對性極強(qiáng)的、高超的工作藝術(shù)，開展心理援助，為青少年構(gòu)建社會支持系統(tǒng)。

(五)黨政部門要高度重視社區(qū)青少年工作，積極營造有利于社區(qū)青少年成長的社會環(huán)境

首先，要解決好思想觀念問題，一定要從國家和民族發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識社區(qū)青少年思想道德建設(shè)的意義，克服認(rèn)為社區(qū)青少年思想道德建設(shè)是軟指標(biāo)的模糊認(rèn)識，社會各方面都要主動承擔(dān)責(zé)任。其次，要強(qiáng)化齊抓共管的意識，整合社會資源，整合工作載體，實現(xiàn)社區(qū)青少年思想道德建設(shè)由部門工作向全局工作、由學(xué)校抓向社會抓的轉(zhuǎn)變，共同凈化社區(qū)青少年成長的社會環(huán)境。

(六)加強(qiáng)保護(hù)社區(qū)青少年權(quán)益和立法工作

2004年5月3日，總書記在視察北京市朝陽區(qū)和平街街道青年文明社區(qū)的“青少年維權(quán)崗”時指出，社區(qū)青少年是社會中一個正在成長的群體，他們求知欲強(qiáng)、可塑性也強(qiáng)，容易受到社會環(huán)境的影響，需要社會對他們的健康成長給予特殊保護(hù)。現(xiàn)在，侵犯青少年合法權(quán)益的情況時有發(fā)生，有的地方還十分嚴(yán)重，必須引起高度重視，全社會都要維護(hù)社區(qū)青少年合法權(quán)益。其中一個重要方面就是做好關(guān)于未成年人的立法和執(zhí)法工作。要切實加強(qiáng)保護(hù)社區(qū)青少年權(quán)益方面的立法工作，加大執(zhí)法力度，逐步形成有利于社區(qū)青少年健康成長的完備的法律保障體系，努力為社區(qū)青少年成長創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

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