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摘要：在教育產業化進程中，我國成人教育如何正確定位，很好地解決其發展方向、運行機制等問題，是成人教育工作者亟待研究和解決的重要課題c因此，必須認真總結成人教育改革與發展的理論和實踐經驗，并對成人教育產業化傾向及其與市場化、職業化的相互關系進行探討。

關鍵詞：成人教育；產業化；市場化；職業化

一、產業化是成人教育發展的趨向

教育是一種產業，是指教育不同于行政管理部門和純公益事業部門，需要有投入、有產出、有價格、有市場、有競爭。教育又是一種特殊的產業，首先，教育提供的產品是知識、是無形產品；其次，教育產業不是簡單地追求利潤的最大化，而是通過實施教育的社會過程，提高全社會成員的綜合素質；第三，教育產業的收益及其給社會帶來的經濟利益，具有間接性和滯后性。

從經濟學的角度分析，教育產品可以分為公共產品、準公共產品和私人產品。作為提供公共產品的教育主要是指九年義務教育，準公共產品的教育是指九年義務教育之外的其他各類普通教育、政府舉辦的各類成人教育等，私人產品的教育主要是指私人辦的各種教育，如以個人名義舉辦的補習班、培訓班等。從以上分析可以看出，成人教育是一種產業，該產業是向社會提供準公共產品的。目前，一些成人學校由于歷史及其他原因所致，普遍存在著經費短缺、生源不足、面積狹小、師資外流、設備陳舊等一系列問題，有的甚至面臨生存困難。一些人仍然把成人教育理解為是“官辦”、“國辦”教育，將成人學校看成是政府附屬品，而沒有將成人教育置入我國教育產業化進程中，從我國教育產業大發展的總趨勢來認清其屬性和地位，這是諸多從事成人教育的同志應當注意解決的現實問題。

1．成人教育產業的前景越來越廣闊。過去，各成人高校的企業管理專業較多地介紹生產管理、現場管理、財力管理等一般性、常規性的管理知識，而現在則需要進一步向戰略管理、成本管理、人才資源管理、管理創新等領域引申。我國即將加入WTO，這意味著不但我國的各類企業要和世界接軌，而且我國的教育其中包括成人教育也要和世界接軌，這就不可避免地要引入新的教育思想、教育內容、教育方式和手段。美國通用電器公司(GE)的培訓中心課堂是世界最著名的商業課堂之一。在那里，大約培訓過15000名高級經理和商務主管人員。國內外的實踐表明，成人教育產業不但具有生命力，而且正呈現出廣闊的前景。

2．以教育產業帶動相關事業的發展將成為成人教育發展的契機。當前，我國以占世界公共教育經費總數1．4％的財力，支持著占世界學歷教育人口22．9％的龐大教育體系。近年來，盡管我國把教育擺在優先發展的位置上，但教育經費占國民生產總值的比例不到3％，大大低于發展中國家4％的平均水平。從教育產業化的角度看，在美國，教育產業居國內經濟產業的第三位，一年創下的收入為2000億美元，并可提供200萬人的就業機會。目前我國政府和社會各界已經清醒地認識到，動員社會各界力量投資教育，不僅能緩解教育總供給和總需求的矛盾，而且能夠啟動教育消費，增加國內總需求。為此，各成人教育單位務必抓住這一契機，加入成人院校改革及調整的行列，多渠道擴大教育供給，改善辦學條件，促使成人教育能夠大踏步地向前發展。

二、市場化是成人教育產業化的核心

如前如述，成人教育既然是教育產業，其市場化的趨向就具有客觀必然性。

其一，隨著我國社會主義市場體制的確立和完善，勞動力商品市場正在形成，也就是說，成人教育的產出成果已經商品化、市場化。教育的投入產出過程實際上是在市場中運作并實現的，因此，只有按照市場規則辦教育，才能培養出適銷對路的教育產品，才能提高辦學效益。

其二，成人教育只有在市場化進程中才能繁榮和蓬勃發展。這里有兩層含義：一是市場機制的作用必然帶動成人教育資源的重組。如目前有的成人高校辦學能力十分有限，距離教育部有關規定相差甚遠，同時存在著專業雷同，缺乏特色等弊端，造成教育資源的浪費。若參照企業資產重組的規則，按市場優勝劣汰的機制推動“調整”，將無疑會使成人教育資源的重組產生積極的作用；二是商品價值規律反映在教育領域中，促使教育單位不斷地壯大自己，增強實力，辦出特色，不斷提高教育產品質量，從而在市場競爭中立于不敗之地。

其三，成人教育的市場化必然促使成人教育更加貼緊我國的經濟體制改革和經濟建設，更好地起到服務作用。教育產品的特殊性之一在于它是間接的在各個領域中發揮其功效，成人教育單位只有在研究我國經濟改革和建設實際的基礎上，不斷地推出受社會、企業歡迎的適銷對路的產品，才能體現其應有的功能。否則，仍實行政府單一投資、單一辦學，統一教學計劃，統一教材，培養出來的人必然是思維方式、決策及管理水平雷同，缺乏個性和特色。

其四，成人教育辦學主體的多元化只有在市場化過程中才能形成。而辦學主體的多元化必然導致市場機制的完善并有效地發揮作用。這里有三層含義：一是成人教育門類復雜且涉及面十分廣泛，如果單靠政府來辦，其結果是既辦不過來，又辦不好；二是縱觀世界各國成人教育的發展現狀，“官辦”的極少，這就充分體現了利用社會力量辦大教育的特點；三是辦學主體的多元化也將促使原有體制下的成人教育單位盡快脫離政府的行政管理，轉換并完善投資機制和管理機制，適應市場化的要求。

三、職業化是成人教育發展的必經之路

成人教育作為一種教育產業，如果在激烈競爭的教育市場中能夠生存并且盡快發展，必須對原有的教育思想、模式、手段和辦法進行根本性的改革。對此，成人教育的職業化則是眾多成人教育工作者必須注重的問題。

一是成人教育對象的職業化。成人教育和普通教育的區別之一在于其教育對象是從事(或準備從事)某一職業崗位工作的人。如國家經貿委各培訓機構舉辦的工商管理培訓將培養對象確定為已經在崗(或準備上崗)的企業經營管理者。認清成人教育對象的職業化特征，使其和普通教育相區別．這是制定教育目標和教學計劃的基礎。

二是教學內容的職業化。成人教育課程內容和教學方式是以滿足教學對象所從事崗位必須具備的能力來設計的，尤其強調針對性和實用性。此外，從成人教育市場的運行機制來分析，成人教育開設的專業和課程應作為一種市場產品，通過——定的媒介推向社會，進入市場，供眾多消費者、投資者選擇。因此，以職業化教學為內容的課程結構正在形成日益龐大的產品體系和經營體系，以滿足人們勝任各類職業崗位的需要。

三是成人教育機構的職業化。隨著成人教育的發展，會形成教育產品體系多樣化、教育主體多元化的格局，而各種類型的從事成人教育的機構隨著教育產業化進程的發展和市場機制的作用，必將呈現出其職業教育機構的特征。有大量的中介組織介入，由培訓公司及其他辦學單位來操作，輔之以新聞媒體的宣傳，大量的企業自愿投入，再加上政府的推動作用，這個經營體系已經初現端倪．并逐步在探索中日趨完善。