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學校衛生責任制

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學校衛生責任制

近年來,學校衛生工作處于下滑狀態。學生食物中毒事件屢見不鮮,學生近視、齲齒、營養不良等常見病的發病率居高不下……存在的諸多問題,從根本上講是管理不得法,措施不得力。

1990年國務院頒布《學校衛生工作條例》以來,學校衛生工作應該說是有法可依,但實際上是一直處于無序狀態。比方說,學校衛生室的設立,專職保健教師的配置,醫務室醫療器械的配備等硬件設施不能達標;學生體檢、學校上健康教育課等流于形式;衛生工作人員干好干壞一個樣,職稱難得上,評優靠邊站,進修機會少,待遇又偏低……導致工作不積極,業務漸荒廢,領導平時不過問,出了問題要批評的現象。

要想改變目前的局面,光靠文件不行,光給政策不行,關鍵是要從體制上完善。各級學校衛生組織要明確自己的責任,依法加強監督和管理,層層簽訂責任書,做到誰出問題處罰誰。

《學校衛生工作條例》第四條規定:教育行政部門負責學校衛生工作的行政管理。衛生行政部門負責學校衛生工作的監督指導。這就表明,學校衛生工作不僅有人管理,而且有人監督。關鍵是怎樣管才能有效力,怎樣監才能有力有理。教育行政部門應當充分發揮其部門職能作用,與教管會、各學校層層簽訂衛生工作目標責任書,確保學校衛生工作落到實處,要調查研究,解決學校校醫或保健教師的后顧之憂,為他們提供較多的進修機會,使他們能夠安心工作,不斷提高工作效率。衛生行政部門要充分發揮其監督指導作用,尤其要深入基層,多為學校提供一些指導性意見,并加大監督力度,對違反有關規定的要依法作出處理,決不姑息。

學校衛生工作的具體實施,關鍵在校醫或保健教師。《學校衛生工作條例》第二條指出:學校衛生工作的主要任務是:監測學生健康狀況;對學生進行健康教育,培養學生良好的衛生習慣;改善學校衛生環境和教學衛生條件;加強對傳染病、學生常見病的預防和治療。作為校醫或保健教師要明確自己的責任,積極開展工作,及時給學校領導提出合理化建議,要不斷學習政治和業務理論,提高思想認識和工作水平。要學習同志“三個代表”的重要思想,愛崗敬業,無私奉獻,真正為下一代的健康成長著想。

搞好學校衛生工作,還要注意以下幾點:

一、統一思想,提高認識

教育部門和衛生部門的各級組織要統一思想認識,認識到關心青少年的健康成長是頭等大事。要提高認識,不要認為學校衛生工作僅僅是打掃環境衛生,或是單純的醫療工作。不要認為學校衛生工作是某個人的事兒或僅僅是校醫的事兒。不要認為學校衛生工作可有可無,或僅僅開設幾節健康課就了事。要認識到學生食物中毒等學校衛生安全方面的問題的出現并非偶然,而是長期以來,學校衛生工作沒有得到重視的必然結果。

二、明確責任,制定措施

國家先后頒布了《學校衛生工作條例》、《傳染病防治法》、《食品衛生法》等法律法規,這些法律法規無疑使我們的學校衛生工作有法可依,尤其《條例》提出了學校衛生工作要求,指出了學校衛生工作的任務及方向,明確了各級管理部門及監督部門的責任以及獎勵與處罰辦法,教育行政部門和衛生行政部門應當積極學習,明確各自所肩負的責任。如教育行政部門負責管理學校的衛生工作,可設立學校衛生工作處室(或文體衛處室),專門管理學校衛生工作,包括學校衛生室的設立,衛生技術人員的編制、專業技術職稱的考核、評定等,為衛生技術人員提供技術培訓和業務指導等等。衛生行政部門主要負責對學校衛生工作的監督指導,這就要求行使學校衛生監督職權的機構,要安排專門人員,經常深入基層,到各學校調查了解學校衛生工作現狀,對存在的隱患及時予以制止或提出整改意見或建議,不能坐在辦公室里聽電話、等報告。要及時地把國家的有關法律法規宣傳到學校,宣傳到個人,使他們知法、守法。還可以在學校設立衛生工作監督箱或向社會公布學校衛生工作舉報電話,廣泛收集信息,及時采取措施,不能抱著僥幸心理,否則等到東窗事發,后悔晚矣。

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