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一、黨員的教育和管理面臨的新問題

1．社區黨員的思想觀念呈現多元性。由于當前社會生活各個方面正經歷著前所未有的變革，價值取向發生了許多變化，思想上的矛盾也日趨錯綜復雜：一方面經濟成份和經濟利益的多樣化，使得社區內各階層之間的經濟收入差距加大，從而使這些不同利益群體中的黨員思想觀念多樣化；另一方面從“生活方式多樣化”看，拜金主義、享樂主義、個人主義在一定范圍內滋長曼延，使得這部分黨員理想信念產生動搖；第三，社會組織形式的多樣化使得不同組織中的黨員的思想普遍存在差異；第四，就業崗位和就業形式多樣化，給處于流動、分散狀態，并且思想不一的黨員的教育和管理工作帶來一定的困難。

2．社區黨員教育和管理工作還存在一些空白點。隨著改革的不斷深化，企業不斷進行兼并重組，越來越多的“單位人”涌入社區，社區黨員隊伍隨之迅速擴大，給管理上帶來巨大的壓力：一是由于社區內黨建工作滯后，使得對黨員的教育管理表現為不重視、不支持，對黨建工作缺乏足夠的認識；二是對于離崗下崗和流動黨員的教育管理存在較為普遍的脫節現象，受傳統黨組織管理體系的限制，使得這些黨員教育管理弱化，從而出現了許多“口袋黨員”和“檔案黨員”；三是對社區中弱勢群體——離退休黨員的教育和管理缺乏有效的手段，使得這部分黨員沒能充分發揮余熱。

3．社區黨員的先進性不明顯。作為共產黨員不只是社區黨組織教育和管理的目標，更應是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，服務群眾的主力軍。然而很大部分社區黨員在社區工作和生活不能起到表率作用，有的對社區工作漠不關心，有的對參與社區服務和公益事業敬而遠之，推諉了事等現象雖然不是主流，但也嚴重損害了黨員在人民群眾中的良好形象，造成的影響極壞，給黨員的教育管理工作也造成了很大的阻力。

二、社區黨員教育和管理的新途徑、新方法

社區黨建的重要性和社區黨員教育和管理亟需解決的問題，客觀上要求我們必須結合社區發展和社區黨建工作的實際和特點，切實加強和改進對黨員的教育和管理，創新黨員教育和管理的途徑、方法。重點應從以下幾個方面著手：

1．切實加強社區黨支部的自身建設。黨的基層組織建設是黨的全部工作和戰斗力的基礎，社區黨支部作為礦區黨的最基層組織，要發揮黨的先進性和戰斗堡壘作用，首先必須加強自身組織建設：一是加強社區黨支部的硬環境建設。解決部分黨支部無辦公場地、無活動經費、支部書記無報酬的現象。二是配齊配強支部班子，從而提高社區黨組織班子的整體工作水平。三是加強對黨支部班子的培訓和管理。一方面是鼓勵班子成員不斷加強科學文化的學習，學習市場經濟知識、現代科學技術知識、現代管理知識、法律知識等，不斷提高科學文化素質，另一方面加強政治素質教育，經常組織引導班子成員學習馬列主義、思想、鄧小平理論和同志“三個代表”重要思想，努力提高班子整體的理論水平和運用理論解決實際問題的能力。

2．不斷創新黨員教育管理的方法。由于社區內黨員結構呈現復雜性，給黨組織的管理帶來一定的困難。針對目前的狀況，社區黨員教育和管理，主要應針對離退休黨員、在職黨員和流動下崗黨員等特殊群體，根據其不同特點，應以社區黨建為著眼點，分類別分層面，采取不同的方式，進行教育管理。一是對于離退休黨員。社區黨組織主要應從政治、思想、生活上關心他們，按照“老有所養、老有所為、老有所教、老有所樂”的要求，依據他們的所想、所盼、所需進行教育管理。在發揮余熱上，我們社區按照力所能及的原則，設崗定則，是能者盡其所能，參與社區事務的管理。二是對于在職黨員。要從實際出發，因人制宜，發揮其職業特長，讓他們在參與社區建設中發揮先鋒模范作用。三是對于轄區內的下崗流動黨員。社區黨組織應加強聯系，通過建立流動黨支部，黨員聯絡站等載體，采取直管、代管、協管、聯系等方法把他們納入黨組織的有效管理范圍，努力改變黨員管理中的斷層現象。

3．創新教育管理的活動內容。黨員教育管理的最終目的是充分調動其積極性，在參與社區建設中發揮黨員的先鋒模范作用。因而黨員的教育管理應以社區建設與管理為中心，以地域性、群眾性、公益性、社會性為抓手，以共同目標、共同利益、共同需求為紐帶，圍繞社區居民群眾共同關心的問題廣泛地開展各種活動。一是組織黨員參與社區建設實踐活動。二是組織黨員參與社區日常工作。三是組織黨員為民辦實事。

4．發揮社區黨建的整體效應。加強對黨員的教育和管理的出發點和落腳點是促進社區建設和發展。因而社區黨組織應協調和動員各方力量，整合社區各類資源，努力在黨員教育管理上實現資源共享。一是加強陣地建設。社區黨組織可以通過加強社區服務中心、在職黨員之家、社區文化活動中心等活動陣地的基礎設施建設，為黨員的活動提供一定的物質保障，同時以此來吸引社區內的廣大黨員；二是加強制度建設。社區黨支部應健全對黨員的教育管理規定，并應分類分別進行教育管理，避免制度的粗放化，建立黨員教育協調管理機構，發揮其對黨員教育管理的監督作用，來共同加強對黨員的教育管理，從而真正實現“優勢互補，服務互為，利益互與，資源共享”。

社區黨員的教育和管理是社區黨建工作的基礎，社區黨組織要立足當前，探索黨員教育管理工作的新途徑、新方法，進一步拓展思路，扎實工作，開拓進取，不斷創新，開創社區黨建工作的新局面。

摘要:在社區建設中，黨的基層組織建設遇到了新的挑戰。對黨員的教育管理如果還沿用原來的方法和模式，已經不能適應新形勢的要求。因而正確分析黨員教育管理的現狀，不斷探索與新形勢相適應的社區黨員教育和管理的新方法、新途徑，進一步調動社區黨員隊伍的積極性和創造性，使他們在新時期的社區建設和管理中進一步發揮先鋒模范作用，對于社區黨組織而言已勢在必行。

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關鍵詞:社區黨組織社區建設黨員教育黨員管理