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內(nèi)容摘要:中等職業(yè)教育是我國(guó)教育事業(yè)的重要組成部分。我國(guó)中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足,政府及社會(huì)重視不夠,辦學(xué)環(huán)境和管理體制綜合素質(zhì)欠佳等是我國(guó)中等職業(yè)教育發(fā)展中存在的突出問(wèn)題,這些因素導(dǎo)致我國(guó)中等職業(yè)教育發(fā)展態(tài)勢(shì)不穩(wěn)定且相對(duì)落后,遠(yuǎn)不能適應(yīng)培養(yǎng)數(shù)以?xún)|計(jì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和農(nóng)村實(shí)用人才的重要任務(wù)。本文在對(duì)孝義市職業(yè)教育中心案例分析的基礎(chǔ)上,提出發(fā)展我國(guó)中等職業(yè)教育的幾點(diǎn)建議。
關(guān)鍵詞:中等職業(yè)教育,發(fā)展,突出問(wèn)題,對(duì)策
職業(yè)教育是國(guó)家教育事業(yè)的重要組成部分,是衡量一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)的重要途徑。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,技術(shù)進(jìn)步、技能型人才的培養(yǎng)、工業(yè)化水平的提高都與職業(yè)教育息息相關(guān)。在職業(yè)教育體系中,中等職業(yè)教育擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)數(shù)以?xún)|計(jì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和農(nóng)村實(shí)用人才的重要任務(wù),尤其是在我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題亟待解決、工業(yè)化進(jìn)入中期階段、城鎮(zhèn)化步伐加快、農(nóng)村勞動(dòng)力大轉(zhuǎn)移的宏觀背景下,中等職業(yè)教育就愈發(fā)顯得至關(guān)重要。
一、我國(guó)中等職業(yè)教育發(fā)展形勢(shì)
近年來(lái),我國(guó)政府已經(jīng)意識(shí)到職業(yè)教育的重要性并出臺(tái)了一系列法律法規(guī)和扶持政策,但我國(guó)中等職業(yè)教育發(fā)展形勢(shì)并不樂(lè)觀。
絕對(duì)量上,我國(guó)中等職業(yè)教育發(fā)展態(tài)勢(shì)不穩(wěn)定,從1994到2004這11年間呈波浪式發(fā)展(見(jiàn)表1和4頁(yè)圖)。其中,2001年為發(fā)展的波谷,中等職業(yè)教育的招生人數(shù)處于該時(shí)期最低水平,為395.22萬(wàn)人,在校生人數(shù)1170.34萬(wàn)人,也僅高于1994年的水平。此后,中等職業(yè)教育規(guī)模逐年擴(kuò)大,到2004年,中等職業(yè)教育招生規(guī)模達(dá)到566.2萬(wàn)人,在校生人數(shù)為1409.2萬(wàn)人,分別比2001年增長(zhǎng)了43.26%和20.41%。中等教育學(xué)校數(shù)量則一直處于下降趨勢(shì),2004年最低為14454所,比最高年份1997年少7775所。中等職業(yè)教育的教職工數(shù)量總體上也呈下降趨勢(shì)。
相對(duì)值上,中等職業(yè)教育占高中階段教育比重?zé)o論是從招生數(shù)還是從在校學(xué)生數(shù)方面都一直處于下降趨勢(shì)。中等職業(yè)教育招生數(shù)、在校生數(shù)占高中階段教育比重分別從1994年的65.20%、62.61%減少到2004年的40.80%、38.83%,降低幅度較大,分別為24.40%和23.78%。體現(xiàn)了高中階段教育中普通教育和職業(yè)教育發(fā)展不平衡,“一條腿長(zhǎng)、一條腿短”現(xiàn)象比較明顯,中等職業(yè)教育發(fā)展相對(duì)落后。
我國(guó)中等職業(yè)教育發(fā)展態(tài)勢(shì)
我國(guó)中等職業(yè)教育的發(fā)展還遠(yuǎn)不能適應(yīng)提高勞動(dòng)者素質(zhì)的要求。2003年我國(guó)初中畢業(yè)生升學(xué)率為59.6%,有近40%的初中畢業(yè)生不能升學(xué),全國(guó)每年有八九百萬(wàn)初中畢業(yè)生不能升入高一級(jí)學(xué)校,未接受職業(yè)技能培訓(xùn)而直接面臨就業(yè)。這種狀況非常不利于我國(guó)勞動(dòng)者素質(zhì)的提高,影響了我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的穩(wěn)定轉(zhuǎn)移,制約了我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的解決,滯緩了我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程。為此,黨中央、國(guó)務(wù)院已高度重視職業(yè)教育工作,教育部已經(jīng)明確把職業(yè)教育確定為今后一個(gè)階段教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)之一,將大力發(fā)展中等職業(yè)教育作為一項(xiàng)極為重要的任務(wù),并提出了爭(zhēng)取到2007年達(dá)到中等職業(yè)教育與普通高中規(guī)模大體相當(dāng)、協(xié)調(diào)發(fā)展等具體目標(biāo)。但是,我國(guó)中等職業(yè)教育的發(fā)展還處于初級(jí)階段,許多經(jīng)驗(yàn)還有待總結(jié),存在的問(wèn)題也需要進(jìn)一步思考和解決。
二、我國(guó)中等職業(yè)教育發(fā)展中存在的幾個(gè)突出問(wèn)題
(一)教育經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足
2003年,全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)支出總計(jì)5733.58億元,其中中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)支出424.46億元,僅占總支出的7.40%,中央教育經(jīng)費(fèi)支出、地方教育經(jīng)費(fèi)支出中中等職業(yè)教育的支出比重也僅分別為0.84%、8.29%,遠(yuǎn)低于同期高等學(xué)校、中學(xué)、小學(xué)等類(lèi)學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)支出,而且全國(guó)、中央及地方財(cái)政預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)支出中中等職業(yè)教育所占的比重更低,分別為6.64%、0.79%和7.31%。可見(jiàn),中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)水平與教育部門(mén)提出的2007年中等職業(yè)教育與普通高中規(guī)模大體相當(dāng)?shù)陌l(fā)展目標(biāo)還很不相稱(chēng)。
我國(guó)中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)支出不僅絕對(duì)量和相對(duì)值較小,而且動(dòng)態(tài)來(lái)看,中等職業(yè)教育所占全部教育經(jīng)費(fèi)支出的比重還有逐年減少的趨勢(shì)(見(jiàn)表3)。1999年到2003年,全國(guó)中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)支出從349.58億元增加到424.46億元,只增加了74.88億元,增長(zhǎng)幅度為21.42%,遠(yuǎn)小于同期全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)總支出88.18%的增幅。全國(guó)中等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)支出占總教育經(jīng)費(fèi)支出的比重也從1999年的11.47%逐年下降到2003年的7.40%,減少了4.07個(gè)百分點(diǎn)。而同期全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)支出中,高等教育經(jīng)費(fèi)支出絕對(duì)量從711.51億元增加到1802.65億元,增加了1.53倍,相對(duì)比重也上升了8.09個(gè)百分點(diǎn);普通中學(xué)教育經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)了近1倍,相對(duì)比重略有上升。
(二)政府及社會(huì)重視不夠
近年來(lái),中央政府及教育、勞動(dòng)等主管部門(mén)對(duì)發(fā)展職業(yè)教育已日益重視,但需要指出的是,地方政府及社會(huì)各界仍然普遍更加重視普通高中教育和高等教育,而忽視中等職業(yè)教育。由于我國(guó)教育資源配置嚴(yán)重不合理,中等職業(yè)教育發(fā)展資金不足、生源缺乏、社會(huì)和企業(yè)認(rèn)可度低,相應(yīng)地造成我國(guó)人才結(jié)構(gòu)也很不合理,一邊是高校畢業(yè)生就業(yè)壓力日益加大,另一邊是技能型人才較為緊缺。以深圳為例,據(jù)2005年《深圳市技能人才培養(yǎng)和發(fā)展問(wèn)題調(diào)研報(bào)告》分析,深圳真正存在的不是“民工荒”,而是“技工荒”,深圳技能人才缺口達(dá)5萬(wàn)多人。報(bào)告預(yù)測(cè)2008年深圳技術(shù)崗位從業(yè)人員缺口將高達(dá)38萬(wàn)人。技能型人才的緊缺,已經(jīng)成為增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的制約瓶頸。
(三)中等職業(yè)教育綜合素質(zhì)欠佳,辦學(xué)環(huán)境和體制有待改善
總體上看,我國(guó)中等職業(yè)教育無(wú)論是從師資力量、辦學(xué)條件、自身管理,還是從學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)方面還都相對(duì)落后,綜合素質(zhì)欠佳。此外,教育部2005年《關(guān)于職業(yè)教育工作情況的通報(bào)》顯示:近年來(lái)有700多所骨干中等職業(yè)學(xué)校被升格為高等職業(yè)院校或并入了高等學(xué)校;行業(yè)企業(yè)辦學(xué)受到嚴(yán)重削弱,不少學(xué)校停辦,相當(dāng)一部分行業(yè)企業(yè)辦的中等職業(yè)學(xué)校被改作他用,職業(yè)教育資源流失嚴(yán)重。這種狀況對(duì)我國(guó)本就弱質(zhì)的中等職業(yè)教育無(wú)異雪上加霜。
我國(guó)中等職業(yè)教育的辦學(xué)環(huán)境和教育管理體制還有待改善,尤其是對(duì)職業(yè)教育而言,涉及部門(mén)較多,不免會(huì)出現(xiàn)政出多門(mén)、管理混亂現(xiàn)象。中等職業(yè)教育的辦學(xué)體制改革仍需進(jìn)一步深化,中等職業(yè)教育的民營(yíng)化、市場(chǎng)化改革還不理想,民辦職業(yè)教育只占全部中等職業(yè)學(xué)校的10%,中等職業(yè)教育適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)需求的辦學(xué)機(jī)制還未能真正建立,中等職業(yè)教育的行業(yè)參與性差。
三、孝義市職業(yè)教育中心案例分析
孝義市職業(yè)教育中心是該市一所多層次、多專(zhuān)業(yè)、綜合性的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校,是山西省省級(jí)重點(diǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)校。該校近年在加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)、拓展辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)人才、培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力等方面頗有建樹(shù),其辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展歷程對(duì)我國(guó)中等職業(yè)教育具有一定的借鑒意義。
(一)三校合并,進(jìn)行資源整合
2002年,為了集中孝義市中等職業(yè)教育教學(xué)資源,孝義市財(cái)貿(mào)職業(yè)中學(xué)、技工學(xué)校和衛(wèi)生學(xué)校合并組建為孝義市職業(yè)教育中心學(xué)校。三校合并對(duì)孝義市原有的中等職業(yè)教育資源進(jìn)行了有效整合,大大增強(qiáng)了該市職業(yè)教育教學(xué)綜合實(shí)力,為職教中心的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
(二)以就業(yè)市場(chǎng)為導(dǎo)向,豐富專(zhuān)業(yè)設(shè)置
孝義市是一個(gè)煤鋁豐富的資源型地區(qū),以煤、焦、鋁等為主的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá),重化工業(yè)及服務(wù)業(yè)對(duì)技能型人才有較大需求。針對(duì)人才市場(chǎng)對(duì)新型專(zhuān)業(yè)人才的需求,職教中心自2003年開(kāi)始增設(shè)了煤化工、電子商務(wù)、旅游及酒店管理、煤礦機(jī)電等專(zhuān)業(yè)。3年內(nèi),學(xué)校專(zhuān)業(yè)由6個(gè)增加為10個(gè),班級(jí)由14個(gè)發(fā)展到28個(gè),學(xué)生由670多人增加到1870余人。這些新增的適應(yīng)地方人才需求的專(zhuān)業(yè)的設(shè)立為學(xué)生樹(shù)立了良好的就業(yè)預(yù)期,不僅擴(kuò)大了學(xué)校招生規(guī)模,而且為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了人才儲(chǔ)備,為一批農(nóng)村青年提供了學(xué)習(xí)實(shí)踐的機(jī)會(huì)。
(三)校企合作,拓展辦學(xué)資源和就業(yè)渠道
職教中心成立伊始就將增進(jìn)學(xué)校和企業(yè)合作作為學(xué)校拓展辦學(xué)資源和增加學(xué)生就業(yè)渠道的重要手段。學(xué)校先后與樓東俊安公司、金暉萬(wàn)峰煤礦有限公司等企業(yè)聯(lián)合辦學(xué),定向培養(yǎng)煤化工、機(jī)電等專(zhuān)業(yè)學(xué)生。
學(xué)校與企業(yè)之間的合作使學(xué)校的課程設(shè)置更加實(shí)用、培養(yǎng)目標(biāo)更加明確,使學(xué)生的就業(yè)渠道逐步暢通,使企業(yè)技能型人才資源日益豐富,實(shí)現(xiàn)了學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生之間的三贏局面。
(四)靈活辦學(xué),作為企業(yè)技術(shù)人員及農(nóng)村勞動(dòng)力的短期培訓(xùn)基地
學(xué)校除為企業(yè)定向培養(yǎng)人才外,還利用自身教學(xué)場(chǎng)所和人力資源優(yōu)勢(shì),作為企業(yè)技術(shù)人員的短期培訓(xùn)基地,為企業(yè)提供培訓(xùn)服務(wù)。短期培訓(xùn)一般為2~3個(gè)月,培訓(xùn)形式為企業(yè)提出培訓(xùn)要求并提供資金,由學(xué)校招聘學(xué)員(也有企業(yè)指定)、提供教學(xué)場(chǎng)所和設(shè)備以及教師,學(xué)生培訓(xùn)合格后到企業(yè)就業(yè)。2004、2005年學(xué)校為華慶鋁業(yè)公司、樓東俊安公司等企業(yè)進(jìn)行了多期專(zhuān)業(yè)技能短期培訓(xùn)。近兩年,學(xué)校對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作也進(jìn)行了初步嘗試,配合農(nóng)業(yè)局共短期培訓(xùn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1100余人,就業(yè)率達(dá)90%。
(五)多渠道爭(zhēng)取辦學(xué)資源,拓展辦學(xué)空間
隨著專(zhuān)業(yè)、班級(jí)和學(xué)生的增加,校園規(guī)模、校舍面積和實(shí)驗(yàn)基地的不足就逐漸成為制約學(xué)校發(fā)展的一個(gè)主要問(wèn)題。職教中心積極多渠道爭(zhēng)取辦學(xué)資源,除向政府申請(qǐng)財(cái)政支持外,還采取借貸、租賃等形式,拓展辦學(xué)空間,2002年至今,學(xué)校辦學(xué)空間已由原黨校擴(kuò)展到果品公司、農(nóng)機(jī)局、農(nóng)修廠等地,學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。
(六)強(qiáng)化教學(xué)管理,提高社會(huì)認(rèn)知度
職教中心建立完善了教學(xué)管理制度,努力提高教師素質(zhì),注重抓學(xué)生的德育工作和學(xué)習(xí)成績(jī)。嚴(yán)格務(wù)實(shí)的教學(xué)管理為學(xué)生創(chuàng)造了優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境,也為學(xué)生的升學(xué)和就業(yè)提供了良好的條件。近年來(lái),學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)100%,對(duì)口升學(xué)率達(dá)98%,本科達(dá)線率達(dá)25%,真正實(shí)現(xiàn)了該校“管理有方、教學(xué)有法、升學(xué)有門(mén)、就業(yè)有路”的辦學(xué)目標(biāo)。職教中心的社會(huì)信譽(yù)增強(qiáng),社會(huì)對(duì)職教中心的認(rèn)識(shí)也不斷改變,有過(guò)去的學(xué)校上門(mén)求生源到目前家長(zhǎng)走后門(mén)找關(guān)系上職中。
四、發(fā)展中等職業(yè)教育的幾點(diǎn)建議
(一)進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)中等職業(yè)教育的投入
自1996年《職業(yè)教育法》頒布以來(lái),我國(guó)政府對(duì)職業(yè)教育逐步重視。但是從前述分析可見(jiàn),無(wú)論是從總體上還是從中央和地方的分類(lèi)來(lái)看,截至2003年前的一段時(shí)期內(nèi),中等職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)所占比重不僅較低,而且還呈下降趨勢(shì)。從2004年開(kāi)始,中央財(cái)政加大了對(duì)職業(yè)教育的支持力度。教育部與財(cái)政部實(shí)施了“職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目”,從2004年到2007年擬安排約201億元,在全國(guó)支持建設(shè)2000個(gè)左右職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。國(guó)家發(fā)改委、教育部、勞動(dòng)保障部共同制定了《關(guān)于推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)計(jì)劃的指導(dǎo)意見(jiàn)》,計(jì)劃每年安排中央專(zhuān)項(xiàng)資金5億元,地方提供相應(yīng)配套資金,用4年左右時(shí)間加強(qiáng)以縣級(jí)職教中心為重點(diǎn)的1000所骨干中等職業(yè)學(xué)校的建設(shè)。
可見(jiàn),國(guó)家財(cái)政對(duì)職業(yè)教育的支持力度已經(jīng)有所加大,但仍然還需要進(jìn)一步加大對(duì)中等職業(yè)教育的投入。這是因?yàn)椋湟唬殬I(yè)教育同普通教育一樣,具有很強(qiáng)的公共性和外部性;其二,與幾年后中等職業(yè)教育與普通高中教育規(guī)模大體相當(dāng)?shù)哪繕?biāo)相比,國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的投入還是相對(duì)不足;其三,職業(yè)教育比普通教育需要更多的資金。以德國(guó)為例,據(jù)統(tǒng)計(jì),該國(guó)培養(yǎng)一名職業(yè)學(xué)校的學(xué)生每年平均約花費(fèi)1.5萬(wàn)歐元,而普通學(xué)校的學(xué)生只是這一費(fèi)用的1/3。德國(guó)政府特別重視職業(yè)教育,聯(lián)邦、州、地方三級(jí)政府均參與職業(yè)教育的組織與實(shí)施,職業(yè)教育的校舍、教學(xué)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地等均由國(guó)家出資建設(shè)。德國(guó)政府對(duì)職業(yè)教育的高度重視取得了非凡的成效,使德國(guó)勞動(dòng)者素質(zhì)、工業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直走在世界前列。
(二)提高地方政府和社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)可程度
據(jù)統(tǒng)計(jì),德國(guó)只有約30%的青年選擇上大學(xué),約70%的年輕人則選擇不同形式的職業(yè)教育。而在我國(guó),一般是沒(méi)有機(jī)會(huì)接受普通高中或普通高校教育的學(xué)生才選擇職業(yè)教育。總理在2003年召開(kāi)的全國(guó)農(nóng)村教育工作會(huì)議上曾指出:要徹底轉(zhuǎn)變鄙薄職業(yè)教育的傳統(tǒng)觀念,使農(nóng)村職業(yè)教育在今后幾年有一個(gè)較大發(fā)展。但是,社會(huì)意識(shí)形態(tài)的轉(zhuǎn)變是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,還需要教育體制改革、人事制度變革、企業(yè)用人機(jī)制轉(zhuǎn)變等做鋪墊,才可以形成各級(jí)政府和社會(huì)各界都重視技能型人才、注重培養(yǎng)和合理使用的良好氛圍。
對(duì)廣大農(nóng)村地區(qū)而言,中等職業(yè)教育的畢業(yè)生更多地是服務(wù)于地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要,中等職業(yè)教育的發(fā)展對(duì)于地方實(shí)用技能型勞動(dòng)力的培養(yǎng)、從而對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尤為重要。縣級(jí)政府部門(mén)更應(yīng)當(dāng)高瞻遠(yuǎn)矚地意識(shí)到中等職業(yè)教育的重要性,將促進(jìn)本地中等職業(yè)教育的發(fā)展作為執(zhí)政要?jiǎng)?wù),從政策、資金和辦學(xué)環(huán)境等方面積極給予扶持。
(三)多渠道拓展中等職業(yè)教育投入,給予民辦職業(yè)教育更多優(yōu)惠
在國(guó)家財(cái)政加大對(duì)中等職業(yè)教育投入的同時(shí),還應(yīng)積極拓展中等職業(yè)教育投入渠道,吸引多種行業(yè)、不同所有制、不同類(lèi)型企業(yè)投資或合作辦學(xué)。各級(jí)政府部門(mén)應(yīng)采取多種形式鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)資本開(kāi)辦中等職業(yè)學(xué)校,在稅收、用地、補(bǔ)貼、項(xiàng)目支持等方面給予更多優(yōu)惠,并增強(qiáng)優(yōu)惠政策的可操作性。充分利用中等職業(yè)教育實(shí)用技術(shù)性強(qiáng)、與企業(yè)具有天然緊密的合作關(guān)系特點(diǎn),將中等職業(yè)教育資源和企業(yè)資本有機(jī)結(jié)合,創(chuàng)新和發(fā)展多種形式、靈活有效的辦學(xué)模式,不僅可以拓展職業(yè)教育投資渠道,還可以為學(xué)生實(shí)踐和就業(yè)創(chuàng)造更好的條件,為各類(lèi)企業(yè)選用優(yōu)秀的技能型人才提供豐富的人力資源。
(四)改善中等職業(yè)教育管理體制,提高中等職業(yè)教育綜合素質(zhì)
我國(guó)中等職業(yè)教育管理體制和投入機(jī)制還需要進(jìn)一步理順。國(guó)務(wù)院已經(jīng)成立了由教育部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部等7部委組成的職業(yè)教育工作部際聯(lián)席會(huì)議,我國(guó)政府對(duì)職業(yè)教育管理的綜合協(xié)調(diào)能力得到加強(qiáng)。但管理交叉、資金分散等問(wèn)題還會(huì)存在,職業(yè)教育管理和投入體制仍需改善。同時(shí),中央、省、市、縣各級(jí)政府的職責(zé)和任務(wù)也應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確。中等職業(yè)教育要堅(jiān)持市場(chǎng)化方向,以就業(yè)和社會(huì)需求為導(dǎo)向,以市場(chǎng)需求確定辦學(xué)方向和思路、合理進(jìn)行專(zhuān)業(yè)和課程設(shè)置。
中等職業(yè)教育學(xué)校還應(yīng)增強(qiáng)自身管理能力,不斷創(chuàng)新辦學(xué)理念,努力加強(qiáng)學(xué)校管理,增進(jìn)教師素質(zhì),以全面提高中等職業(yè)教育的綜合素質(zhì),為企業(yè)和社會(huì)提供高水平的技能型人才培養(yǎng)基地。
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