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摘要：隨著網絡經濟泡沫的破滅，電子商務已經從“虛熱”走向“務實”。縱觀近年來的電子商務發展軌跡，結合筆者多年來從事信息化研究的體會，認為電子商務有如下幾個發展趨勢，:一是電子商務將與企業信息化逐步融合，二是區域電子商務將漸入佳境，三是電子商務與電子政務結合將引發新的商機，四是移動電子商務將成為市場熱點，五是電子商務的外部環境將得到改善。目前我國電子商務發展過程中突出問題是商業贏利模式缺乏創新，社會信用體系沒有形成，電子商務高級人才匱乏，物流配送體系還不完善。為此，本文提出了如下一些對策：電子商務要走有中國特色的發展道路，在推進策略上采取“總體規劃、分步實施”，建立健全電子商務第三方服務體系，努力營造有利于電子商務發展的外部環境。

關鍵詞：企業信息化；區域電子商務；電子政務；移動電子商務；電子商務平臺

1引言

作為一種信息時代國際通行的商務模式，電子商務的深入發展引發了一場廣泛、深刻的商業變革。經歷了網絡泡沫的中國電子商務，目前已經進入平穩發展階段，前景非常看好，但是問題依然不少。展望電子商務的發展趨勢，理清目前存在的問題并提出對策，有利于新形勢下我國電子商務的持續、快速、健康地發展。

2我國電子商務的發展趨勢

2．1電子商務將與企業信息化逐步融合

對于電子商務，有狹義的和廣義的兩種理解。狹義的電子商務是指企業通過網絡的方式進行交易，翻譯為E-Commerce比較好；廣義的電子商務是指企業在產品設計、生產、銷售以及自身管理等方面廣泛采用現代信息技術，實現企業的電子化、網絡化運作，翻譯為E-Business比較好，因為“Business”這個詞可以表示事務，企業方面的事務就是商務。可見，狹義的電子商務強調交易手段的網絡化、電子化，而廣義的電子商務強調在企業利用信息化手段開展經營管理，即“企業信息化”。

目前，國內大多數電子商務教材都把電子商務理解成“網上交易”，即狹義的電子商務。許多電子商務領域的專家學者都把“企業信息化”與“電子商務”分開來理解。筆者認為，與國外企業相比，國內企業信息化程度普遍比較低，宣傳和推進“廣義的電子商務”更符合中國實際。

在狹義的電子商務中，一般有如下幾種類型：一是傳統商業企業建立自己的網站并銷售商品，多是面向個人用戶，屬于B2C電子商務；二是網絡公司開辦電子商務網站，作為供應商和消費者、個人之間或企業之間的中介角色，有的屬于B2C電子商務，有的屬于B2B電子商務，還有的屬于C2C電子商務；三是生產企業自己建立網站，在網上進行原材料采購和產品銷售，多屬于B2B電子商務；四是服務型電子商務，即網上交易的不是產品，而是服務，例如為企業或個人提供特定信息，幫助企業或個人特定信息，在網上開展收費的遠程教育等。

黨中央和國務院提出走“新型工業化”道路，以信息化帶動工業化。我國許多企業都是制造業企業，他們是創造社會財富的主體。從大的方面來說，制造業企業在網上銷售產品本身就屬于狹義的電子商務范疇。即便是商貿企業，除了前臺的網上交易，也需要在后臺利用各種信息系統（如MIS、ERP、CRM、SCM）來提高經營管理水平。可見，“企業信息化”與“電子商務”是密切相關的，他們將逐步融合。

2．2區域電子商務將漸入佳境

以前討論電子商務發展問題，多是從B2C、B2B、C2C這幾種不同的電子商務類型，或從零售、紡織、煙草等不同行業來論述。隨著區域信息化（包括城市信息化）的不斷發展，以及信息化在區域發展過程中的作用逐漸顯現，區域電子商務將成為熱門話題，特別是在商貿型城市和區域經貿合作領域。

小宗商品的電子商務在數量上占很大比例。由于我國小宗商品跨地區長途物流配送還不成熟，絕大多數企業對于網上交易后的商品配送只限于本市區范圍內的客戶，象北京這樣的城市一般限制在5環以內。當然，這里面還有成本等問題。因此，網上同城交易是B2C電子商務的主流。另外，從規模效益的角度來看，面向本市或本地區城鄉居民的城市公共電子商務平臺是一種促進城市電子商務發展很好的形式，有利于提高本市人民生活質量和生活水平。

從更多的區域范圍來看，經貿合作是促進區域經濟發展的重要手段。例如，為了歐洲各國更好地開展經貿合作，歐盟委員會制定了《關于內部市場中與電子商務有關的若干法律問題的指令》，明確表示：“本指令的目的是保障內部市場的良好運行，重點在于保障信息及其服務得以在成員國之間自由流通”，這為實現區域貿易無紙化提供了法律依據。在國內，2004年12月，泛珠江三角洲經濟圈“9＋2”各省區信息產業廳（局）長聯席會議代表審議并通過了《泛珠三角區域電子商務合作發展行動思路框架》，表示將在電子商務領域開展區域合作。環渤海地區、長江三角洲地區也在積極行動。可以預見，在信息時代，開展區域電子商務將成為促進區域經濟的有效方法。

2．3電子商務與電子政務結合將引發新的商機

自從1993年美國前副總統戈爾在美國國家競爭力評論中首次提出要“開展電子政務、重組美國政府”以來，全世界范圍內的電子政務建設熱潮此起彼伏。實際上，電子政務是快速發展的現代電子信息技術與行政管理和公共服務相互結合的必然產物，是政府工作的一種新模式。盡管由于電子商務與電子政務是截然不同的兩個范疇，但在某些方面他們是密切相關的。

首先，從技術實現角度來說，電子商務與電子政務存在諸多相通之處。例如開展電子商務與電子政務，都要借助計算機網絡技術、數據庫技術、移動通信技術、信息安全技術等，政府和企業的信息系統從軟件開發角度來說幾乎是一樣的，都要遵守軟件工程規范，等等。

其次，在行政事業單位，既需要電子政務，又需要電子商務。就目前體制來說，行政事業單位還是政府部門的組成部分，從事半行政性事務或非行政性事務。政府事業單位改制是當前政治體制改革的熱點話題，一些政府事業單位將逐漸剝離出去，采取企業化運作方式，他們離不開電子商務。對于那些繼續留在政府部門的事業單位，由于兼有行政性事務和商業性事務，電子商務與電子政務將是緊密結合的。

再次，G2B電子政務和B2G電子商務是密切相關的。一方面，作為國民經濟的細胞，企業是政府的主要監管和服務對象；另一方面，政府也是企業的重要客戶。例如，企業要在網上跟政府打交道，如網上工商注冊登記、網上報稅等，就要求企業能夠上網。政府部門經常要向有關企業采購各種物資，利用網絡開展政府采購是G2B電子政務的一個方面，有利于提高政府采購效率，增加政府部門對供應商的選擇性。企業要在網上獲取政府采購信息，也要求企業能夠上網。

最后，公私合作已經成為電子政務建設的發展趨勢。政府網站的訪問量是很大的，在政府網站進行一些商業行為是可行的，能夠帶來一些財政收入。“政府主持、企業投資”的電子商務服務平臺也是一種比較好的創新方式，特別對中小企業來說。特別是在中小城市，以中小企業居多，地方政府和私營企業合作建立為轄區內企業服務的電子商務平臺，企業就不需要自建網站，而且有利于電子商務平臺形成規模效應。

2．4移動電子商務將成為市場熱點

移動電子商務是指人們利用移動電話或其他移動互聯網接入設備來實現網上交易。相對于傳統的電子商務而言，移動電子商務可以真正使任何人在任何時間、任何地點得到整個網絡的信息和服務。作為一種新型的電子商務方式，移動電子商務是對傳統電子商務的有益補充。

目前，移動電子商務所提供的內容可以分為娛樂（如音樂下載、圖片下載、聯網游戲等）、交易（如手機購物、移動銀行、拍賣、彩票、機票預定、客房預定等）、通訊（如手機短信、通過移動設備收發E-Mail、移動QQ等）和信息服務（新聞、天氣預報、位置服務、市場信息等），其中電信企業通過手機短信提供的各種收費服務最為普遍。

移動通信技術發展到第三代（3G）之后，將為人們提供速率高達2Mb/s的寬帶多媒體業務，支持高質量的話音、分組數據、多媒體業務和多用戶速率通信。作為寬帶移動通信，3G把手機變為集語音、圖像、數據傳輸等諸多應用于一體的未來通信終端，將進一步促進全方位的移動電子商務得以實現和廣泛地開展。2005年年初，信息產業部開始推行3G，并陸續出臺了一些政策。

另一方面，便攜式電腦、手機、PDA等各種各樣的移動終端大量出現，價格持續下跌，用戶數量迅速增加。擁有移動終端的龐大用戶人群將促進移動電子商務逐漸興盛。

2．5電子商務的外部環境將得到改善

電子商務發展要有一個支撐體系，例如，電子商務是基于網絡的，企業必須上網，廣大消費者甚至政府部門也要普遍上網才具備開展電子商務基本條件；除了軟件、數據等可以通過網絡傳輸的商品以外，其他絕大多數商品必須通過現代物流手段才能到達顧客手中；電子商務過程中涉及遠程付款、結算，傳統的金融手段已經無法滿足這種要求，廣大銀行必須發展電子金融，提供電子支付服務；由于網絡具有虛擬等特點，電子商務使社會信用問題更加突出，缺乏一個良好的社會信用環境，電子商務是難以健康發展的；電子商務過程中涉及商業數據傳輸、個人隱私信息等，必須有一個安全的網絡環境保證信息安全。與過去相比，國內信息基礎設施、現代物流、電子支付、信息安全、社會信用體系、信息安全體系已經得到很大改善。

電子商務發展還要有一個保障體系。電子商務這種新的商務模式要求必須制定新的法律法規、修改現有法律法規中的有關條款、廢除不適合電子商務發展的法律法規；為了規范電子商務的發展，必須有一套符合國際慣例的標準體系；信息社會對從業人員的素質提出了更高的要求，必須培養不同層次的電子商務人才；電子商務是一個新的事物，目前還很不成熟和完善，要有針對性地進行試點，推廣示范企業的建設和運營經驗，以點帶面，推進電子商務發展。可喜的是，《關于加快電子商務發展的若干意見》已經出臺，電子商務標準化工作得到重視，電子商務方面的教育培訓非常紅火，試點示范工作也取得了顯著成績。

3我國電子商務存在的主要問題分析

目前，雖然我國電子商務發展已經走出了網絡泡沫的陰影，取得的成績有目共睹，但與發達國家比較，差距還是很大的。

3．1商業贏利模式缺乏創新

目前，我國電子商務處于對傳統商業模式和國外經營模式的抄襲、模仿的水平上，很少有結合我國國情的創新模式。缺乏切實可行的贏利模式，嚴重限制了我國電子商務產業規模。例如，前些年，國內許多電子商務網站片面追求“點擊率”，過分相信“注意力經濟”，走的是“大肆炒作、上市圈錢”這樣一條路子。由于網上實際交易量太少，其收入不足以維持日常運轉，不得不持續投入資金，即所謂“燒錢”，結果企業面臨生存危機。特別是從2002年開始，國內許多.com公司倒閉，電子商務一片蕭條。實踐表明，脫離中國國情，盲目照搬國外做法，肯定是行不通的。

3．2社會信用體系沒有形成

在經濟轉型過程中，中國的社會化信用體系很不健全，信用心理不健康。交易行為缺乏必要的自律和嚴厲的社會監督。在網上交易中，如何保護企業的商務秘密?如何確定交易雙方的真實身份和可靠性?如何保證交易達成后的不可否認性和不可修改性?如何保證網上支付的安全?網上交易發生糾紛怎么辦?如何取得滿意的售后服務?等。這些令人擔憂的問題沒有得到很好地解決在很大程度上影響了我國企業和消費者對電子商務的信心和熱情。

3．3物流配送體系還不完善

即使信息化程度高度發達，單純依靠網絡也無法完成商務活動的全過程。這是因為除了一些數字化商品，絕大部分實物商品必須借助于運輸工具送到企業或消費者手中。因此，開展電子商務的重要條件是完善而高效的物流配送體系，我國在這方面還比較欠缺。表現在如下方面：一是物流是跨部門、跨行業的復合型產業，但我國物流管理體制分散政出多門，缺乏統籌規劃和整體協調；二是由于缺乏現代物流理念，物流企業普遍發展較慢，存在“小、散、亂、差”現象，大多只能提供簡單的運輸和倉儲服務，很難提供一體化的物流服務；三是物流信息化、標準化程度較低，導致物流資源浪費嚴重，效率和效益普遍不高，很難實現物流多功能、一體化運作，也難以與國際物流活動接軌。

3．4電子商務高級人才匱乏

因為事情總是要人去做的，人才是電子商務發展的最為關鍵因素。電子商務是信息化與商務運營的有機結合，在實際操作層面，需要大量既掌握現代信息技術又精通現代商貿理論與實務的復合型人才。但就目前而言，由于文理分科、學科隔閡、培養方案不合理、高水平師資匱乏等原因，導致電子商務高級人才缺乏。另一方面，在理論層面，與實際需要相比，創新能力強、學術水平高的電子商務專家學者也比較缺，許多問題需要研究清楚，甚至要進行一些前瞻性的預研究工作。

4促進我國電子商務發展的若干對策

4．1電子商務要走有中國特色的發展道路

由于我國區域發展不平衡、城鄉發展不平衡、企業經營狀況很不一樣、各個階層收入差異十分明顯以及不同消費者的年齡、文化水平、消費偏好等很不相同。這就需要根據我國國情探索不同的電子商務模式，研發經濟實用的電子商務產品和解決方案，在現有條件下逐步推動電子商務。另一方面，要著眼電子商務的發展趨勢，以戰略思維研究電子商務創新體系，大膽實踐。

我國加入WTO，必須按照國際慣例辦事。與發達國家相比，雖然電子商務起步時間差不多，但是支撐環境和保障體系差別很大，如美國擁有良好的物流體系、支付體系合和信用體系等，如美國在各個行業幾乎都形成幾個大型企業主導的市場格局，這些企業擁有優越的信息化條件和先進的管理理念，只要通過網絡將上下游的企業聯結起來，就可以很好地開展電子商務，而我國還不具備這些條件。因此，要跟蹤國外電子商務的最新動態，結合我國的實際情況，積極引進與借鑒發達國家好的做法并進行本土化的改造和創新，汲取它們的經驗教訓，積極開展國際交流與合作，參與國際標準的制訂。

廣大企業要把當前需要與長遠發展結合起來，“大處著眼、小處著手”，根據自身特點，找準切入點，抓住關鍵環節，緊緊圍繞提高企業核心競爭力，走出一條統籌規劃、突出重點、量力而行、分步實施、循序漸進、不斷提高的“投入少、見效快”的電子商務發展之路。

4．2在推進策略上采取“總體規劃、分步實施”

電子商務是一項涉及方方面面的宏大系統工程，上到國家，下到地方，都要有合理的發展規劃。考慮到我國電子商務尚處于初期階段，推動電子商務還存在諸多困難，“齊頭并進”是不現實的，在具體推進工作上應分步實施。

在一些管理和經營的特點比較適合電子商務發揮長處的領域中率先推行，例如外貿、金融、證券、零售、電子、醫藥、信息內容服務等行業。在這些領域獲得成功、取得經驗的基礎上再去帶動其它的領域。例如，新加坡就選擇了在“貿易與股票交易、制造業與后勤業、金融與銀行”3大領域首先開展電子商務。

在那些經濟比較發達、信息化程度相對較高、對電子商務有迫切需求的地區優先發展電子商務，發揮其示范作用；要堅持“抓應用，促發展，見效益”的方針，按照國家對我國電子商務發展的總體部署，從試點工程入手，緊密結合地方、行業發展的需求，爭取通過重大關鍵技術上的突破和應用試點的結合，促進信息產業和國民經濟的發展。

4．3建立健全電子商務第三方服務體系

大力扶持第三方電子商務平臺。在我國，企業之間實際情況差距很大，電子商務實施能力相差懸殊。有些企業雖然花大力氣、投入大量資金開展電子商務，但由于沒有產生規模效益，虧多賺少，甚至造成其它企業對開展電子商務顧慮重重。筆者認為，沒有必要讓各個企業自己去建立網站來開展電子商務，而是建立一批電子商務平臺。對于一個省、一個市，最好有若干個區域性B2C電子商務平臺；對于一個行業，最好有若干個行業性B2B電子商務平臺；建設一批服務中小企業的、專業性較強的電子商務平臺，實現網絡運營、安全評估、信用認證、電子支付、物流配送、信息服務等各環節的開放與合作，形成多贏的電子商務模式。這既需要政府部門的積極引導和扶持，也需要一些有眼光、善經營的企業家。做好這方面的工作，有利于帶動本地區、本行業、中小企業的跨越式發展。

大力發展社會化、專業化經營的第三方物流。在B2C電子商務中，在網上訂購好商品之后，還要比較快地送到顧客手中；在B2B電子商務中，企業在網上達成交易之后，還要比較快地運到對方指定的地點。隨著電子商務規模的不斷擴大，對物流的需求越來越大，同時對物流的要求越來越高。為了使物流效率和物流管理水平更高，發達國家的物流企業采用了許多先進的物流技術，如自動倉庫技術、射頻標簽技術（RFID）、電子數據交換（EDI）、全球定位系統（GPS）和地理信息系統（GIS）等。

大力發展中立的第三方信用評估機構。現代市場經濟是建立在法制基礎上的信用經濟。然而，由于長期以來受傳統計劃經濟時代對信用環境發展的限制，使得近年來經濟生活中失信失范的行為越來越廣泛，情節越來越惡劣。社會信用體系和制度建設的相對滯后，嚴重阻礙了我國電子商務的發展。一方面，公安、工商等部門要嚴厲打擊網絡欺詐行為，積極推行網上企業信用查詢。對于推行信用卡的各類銀行，要加強個人消費信用管理。另一方面，要積極扶持中立的第三方信用評估機構，為企業和個人提供征信服務。

4．4努力營造有利于電子商務發展的外部環境

積極發揮各級政府部門的作用。電子商務的發展在很大程度上取決于有關政府部門能否營造出一種有利于電子商務發展的好環境。在電子商務發展過程中，政府的主要作用是制定有關政策法規、主持編制標準規范、加強市場監管、保護企業合法權益，但應盡可能將政府的干預最小化。由于電子商務涉及立法、海關、工商、稅務等眾多政府部門和外匯、交通、金融、保險、電信、公證、科技、教育、零售等眾多行業，國家有必要設立專門機構，統一規劃、協調和部署電子商務發展戰略，保障電子商務有關政策、法規和標準的連續性和一致性。例如，新加坡就成立了“國家電子商務行動委員會”，負責協調和推動新加坡主要行業的電子商務發展。

大力發展電子支付。與傳統購物一樣，網上購物也須“一手交錢一手交貨”。在我國，人們還習慣于現金支付、銀行匯兌、郵局匯款等傳統支付方式，而美國等發達國家已經普遍采用電子支付手段。為了提高電子商務過程中的支付效率，各類金融機構要積極發展各類電子支付和結算工具，大力推進網上銀行業務。同時，要鼓勵和引導企業、個人使用這些工具，進行在線支付。此外，要加強電子商務信息安全工作，消除人們普遍存在的網上銀行賬戶被盜等擔憂。

大力培養電子商務人才。要大力宣傳、普及電子商務知識，提高企業和公眾的電子商務意識。電子商務涉及國際貿易、企業管理、市場營銷、信息管理和信息系統、管理科學與工程、計算機應用等許多專業，積極開展電子商務跨學科教育，培養復合型高級電子商務人才。高等院校、科研院所要及時收集整理電子商務典型案例，及時梳理電子商務理論，指導電子商務實踐。

5．結語

目前，我國已經逐漸走出“網絡經濟泡沫”的陰影，廣大電子商務企業及時吸取了經驗教訓，工作越來越務實。不少傳統企業也已經意識到“如果不開展電子商務，以后就無商可務”。我國政府對電子商務也非常重視，出臺了一系列新舉措。這些都是可喜的局面。筆者長期關注電子商務的發展，在本文中，筆者對電子商務的發展趨勢進行了預測，指出了國內電子商務發展過程中存在的一些問題，并提出了相應的對策。