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編者按：本論文主要從中美知識產權貿易爭端的成因；我國知識產權方面存在的問題等進行講述，包括了我國知識產權申請困境、我國政府對部分有關知識產權的行政終局決定、企業自身存在的問題、面對嚴重的中美知識產權貿易摩擦,我國政府應當制定和實施知識產權戰略、企業方面的應對措施、我國出口產品結構不斷升級,高科技產品已開始具有了一定的競爭力等，具體資料請見：

【摘要】中美知識產權貿易爭端給中國及中國企業帶來了巨大的損失,鑒于此,本文主要闡明了中美知識產權貿易爭端的成因,中國在知識產權方面存在的問題,并就如何減少雙方的這種爭端給出了相應的建議。

【關鍵詞】知識產權知識產權戰略貿易摩擦中美經貿關系

一、引言

中美知識產權爭端由來已久,早在1986年,當中國剛開始準備建立知識產權制度時,美國就要求中國加強知識產權保護。從1989年到1996年,中美進行了四次正式的知識產權談判。1996年的第四次談判中美簽訂了三個中美知識產權協議。盡管中國于2001年加入了WTO,中美知識產權爭端卻有增無減。從2005年開始,美國還對中國進行所謂的“不定期審查”,以評估中國知識產權的保護情況。

二、中美知識產權貿易爭端的成因

美國方面對于產生中美知識產權爭端的原因

第一,知識產權產品是美國最具競爭力的產品,知識產權是美國的比較優勢所在,對美國的經濟影響重大。

2006年,美國總統經濟報告宣傳,知識財產占美國企業全部價值的三分之一以上,高新技術的出口對美國經濟增長的貢獻率達到40%,知識產業的就業人數達到1800萬。

三、我國知識產權方面存在的問題

第一,我國知識產權申請困境。我國的專利申請費用與發達國家相比較低,而一些發達國家正試圖通過提高專利申請費用來阻礙發展中國家的弱小企業在本國申請專利,從而進一步維護本國企業在技術壟斷上的利益。這種現象導致了不公平的經濟后果,即來中國申請專利的外國公司享受到了在中國申請專利時少繳納費用的好處,而中國企業則被發達國家的高費用擋在這些國家之外,這就直接導致了中國企業無法甚至進入這些國家的市場。

第二,我國政府對部分有關知識產權的行政終局決定,缺乏必要的司法審查和監督,這個主要體現在商標法和專利法中;對知識產權的侵權行為,特別是對假冒和盜版行為的打擊力度不夠,對受害人的救濟措施還不完善;知識產權權利人的權利限制過多、過寬,不合理地損害了權利人的合法權益,這個問題主要體現在著作權法中。

第三,企業自身存在的問題。我國企業目前在知識產權方面的總體水平還比較低,很多企業將重點集中在生產制造業這種短期盈利多、見效快的經營層面上,很多企業處在有制造無創造,其主要原因是缺乏產權意識和專門人才。人才管理機制和隊伍建設不到位是企業走知識產權道路的巨大障礙。我國不少高新技術產業不僅沒有設置相關部門,也沒有專門的人才。這樣不僅在主動爭取知識產權方面的工作不到位,一些出口企業在面對美國政府發起的“337調查”的時候存在僥幸心理,指望同樣被列入侵權人的其他公司來出面答辯或者根本將調查工作置之不理,最終落得大家一起敗訴受裁的局面。

中國針對中美知識產權貿易摩擦的應對策略的建議

1.面對嚴重的中美知識產權貿易摩擦,我國政府應當制定和實施知識產權戰略

知識產權是國家戰略性資源和維護國家利益以及經濟安全的戰略武器,知識產權保護實際上是國家經濟、科技、貿易競爭戰略的組成部分。只有將知識產權戰略全面融入國家創新體系,提高全體國民的創新意識及對創新成果所形成的知識產權的保護和利用意識,才能充分發揮知識產權的作用,提高我國在國際貿易活動中的競爭力和綜合國力。具體而言,知識產權戰略主要涵蓋以下幾個方面:

第一,加快培育我國的知識產權優勢。

第二,完善知識產權法律體系。

第三,提高全社會的知識產權保護意識。

第四,提高知識產權的社會管理,服務水平。

2.企業方面的應對措施

第一,提高知識產權意識。

第二,培育和增強知識產權競爭力。

第三,面對美國的知識產權起訴,企業應積極應訴。

四、結束語

知識產權糾紛是中美貿易摩擦的一個焦點問題,嚴重影響著中美經貿關系的發展,同時,也是我國企業走出國門,獲得可持續的良性發展的關鍵所在。中國政府應完善各種相關的法律政策和公共服務,企業也應該積極地投身于自身的知識產權戰略上,從根本上提高自身知識產權的競爭力,只有這樣才有可能減少中美的知識產權貿易摩擦,同時也使中國企業得到更多的經濟利益。

近年來,美國的外貿逆差逐年上升,尤其是中國更成為美國貿易逆差的最大來源國,與此同時,美國在知識產權領域卻年年出現順差。在這種情況下,美國必然會借助其優勢產品來改善或扭轉其貿易逆差。而擁有知識產權的美國公司也可以通過對知識產權的壟斷和控制中獲得利益。

第二,維護美國貿易政策的權威。

在二戰后的多邊貿易談判中,美國把知識產權列為其貿易政策的關鍵部分,以創造一個更加尊重知識產權的國家框架。通過對世界知識產權組織和WTO談判所達成的一攬子協定,如期提高了美國發明人和知識產權持有人在海外獲得和維護平行權利的能力。就國際體制而言,美國缺少的不是制度,而是對制度的落實。美國必須緊盯其它國家的履約情況,以真正確保美國的利益。對于正在崛起中的中國,美國更是不能放過。

中國方面對于產生中美知識產權爭端的原因

第一,我國出口產品結構不斷升級,高科技產品已開始具有了一定的競爭力。但是,許多產品缺乏核心技術,并且中國許多公司還處于模仿階段缺乏持續的技術創新能力,這使得知識產權糾紛成了目前跨國公司壓制中國公司的強有力的武器。

第二,中國企業在引進國外技術時忽視各類技術標準。近年來,美國的一些跨國公司借助于技術標準的特殊地位向中國企業發難已成為一種新動向,即所謂“技術專利化——專利標準化——標準壟斷化”趨向。除以專利、商標、版權等知識產權發難外,更多情況是與技術標準、安全標準、環境保護標準等相結合而發難,以維護其經濟、科技的領先地位。技術標準在市場壟斷中有著特殊的使命,隨時準備套牢中國企業。