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反傾銷調(diào)查下國際貿(mào)易論文

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反傾銷調(diào)查下國際貿(mào)易論文

一、傾銷及反傾銷概述

(一)“傾銷”的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念及法學(xué)概念的異同傾銷的經(jīng)濟(jì)學(xué)概念最早是由雅各布•維勒提出的,這位著名的美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家早在19世紀(jì)就出版了《傾銷———國際貿(mào)易》一書,維勒認(rèn)為國際貿(mào)易中之所以會有傾銷,是由于同一產(chǎn)品在不同地理國家市場上存在價格的差異,而這種差異應(yīng)當(dāng)被看作是一種價格歧視。從此,經(jīng)濟(jì)學(xué)上介紹傾銷的概念,往往借鑒“價格歧視”這一說法。在國際貿(mào)易中,傾銷通常指出口國家向進(jìn)口國家大量且價格低廉地投放某種商品的行為,該行為可能造成進(jìn)口國市場的不穩(wěn)定,給進(jìn)口國的其他競爭者造成銷售困難。法學(xué)上借鑒了經(jīng)濟(jì)學(xué)上給傾銷下的定義,但也有所區(qū)別。依據(jù)《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》第六條的規(guī)定:“用傾銷的手段將一國產(chǎn)品以低于正常價值的辦法擠入另一國貿(mào)易內(nèi),如因此對某一締約國領(lǐng)土內(nèi)已建立的某項(xiàng)工業(yè)造成重大的損害或產(chǎn)生重大威脅,或者對某一國內(nèi)工業(yè)的新建產(chǎn)生嚴(yán)重阻礙,這種傾銷應(yīng)該受到譴責(zé)。”通過分析可見,法學(xué)意義上的“傾銷”必須滿足三個要件:其一,出口國某種產(chǎn)品的價格大大低于進(jìn)口國該產(chǎn)品的正常價值;其二,由于進(jìn)口商品價格超低,從而給進(jìn)口國的同類產(chǎn)品的生產(chǎn)造成了“實(shí)質(zhì)性”損害,或存在造成實(shí)質(zhì)損害的威脅;其三,進(jìn)口國工業(yè)所受的實(shí)質(zhì)性損害與非正常價格之間存在因果關(guān)系。于由此,經(jīng)濟(jì)學(xué)和法學(xué)中傾銷定義的區(qū)別就不言而喻了:經(jīng)濟(jì)學(xué)上傾銷的概念比較寬泛,它泛指所有大規(guī)模的、價格低廉的銷售活動,沒有指出要對進(jìn)口國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或者實(shí)質(zhì)性損害的威脅,僅指法學(xué)上傾銷的第一個構(gòu)成要件,然而法學(xué)上傾銷的概念比較詳細(xì),規(guī)定了要有低價銷售的行為、行為造成了結(jié)果及其二者的聯(lián)系,必須同時滿足這三個構(gòu)成要件,兩個領(lǐng)域區(qū)分的關(guān)鍵是有沒有造成損害的后果。也就是說,認(rèn)定是否構(gòu)成傾銷不能一概而論,不是所有的低價銷售行為都會對進(jìn)口國的市場秩序造成破壞,很多的低價銷售行為不會對進(jìn)口國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響或者影響不大,只有那些以掠奪或排擠競爭對手為目的的傾銷才應(yīng)該是各國強(qiáng)烈反對和打擊的對象。現(xiàn)實(shí)中,國際貿(mào)易中傾銷產(chǎn)生的原因并不是唯一的,它有可能是由于出口國在某一產(chǎn)業(yè)確實(shí)擁有某種資源上的天然優(yōu)勢,或者也可能是兩個國家由于制度的差異在市場原材料、勞動力損耗等生產(chǎn)成本方面本身就存在著迥異的差別。再者,自存在貿(mào)易往來之時價格競爭就是市場競爭中不可或缺的重要手段。市場經(jīng)濟(jì)及相關(guān)法律是允許經(jīng)營者在合理范圍內(nèi)自主定價的。由此可見,產(chǎn)生傾銷的目的也有可能并不是為了惡意排擠進(jìn)口國的競爭對手、甚至損害進(jìn)口國的經(jīng)濟(jì),而是出口國為了使自己有競爭能力盡快開拓國際市場而實(shí)施的正常競爭行為。

(二)國際貿(mào)易中傾銷行為的方式國際貿(mào)易中的傾銷依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)可以有不同的分類方式,最常見的分類方法是依據(jù)傾銷時間的長短及傾銷危害程度,分成突發(fā)性傾銷、間歇性傾銷以及持續(xù)性傾銷。1.突發(fā)性傾銷,也稱短期傾銷,是出口國企業(yè)由于銷售等環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題而庫存了大量的商品,為了促銷而不得不向國外低價銷售這種積壓的商品的行為。這種傾銷通常是因?yàn)殇N售旺季已經(jīng)過去,或者因?yàn)楣靖鼡Q經(jīng)營項(xiàng)目,在國內(nèi)無法銷售而選擇在國際市場上低價拋售。2.間歇性傾銷,也稱侵略性傾銷,是出口國生產(chǎn)商以大大低于某商品邊際成本的價格在進(jìn)口國市場大量拋售商品的行為。間歇性傾銷往往以壟斷國外市場、損害進(jìn)口國經(jīng)濟(jì)、打壓同類商品的競爭對手并同時獲取高額壟斷利潤為目的,對進(jìn)口國的利益造成了實(shí)質(zhì)性的損害,是對WTO所要求的公平競爭精神的嚴(yán)重違背,進(jìn)口國應(yīng)當(dāng)通過對其征收高額反傾銷稅予以抵制,出口國也應(yīng)當(dāng)受到WTO的警告或懲罰。3.持續(xù)性傾銷,也稱長期傾銷,是出口國生產(chǎn)商將某一商品大規(guī)模地、長期地以低于正常價格向國外市場進(jìn)行銷售,其目的不是為了正常的銷售或者正當(dāng)?shù)膬r格競爭,而是為了實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。持續(xù)性傾銷是比較惡性的非正當(dāng)競爭行為,它帶有濃重的損害他國實(shí)質(zhì)利益的目的且多有本國政府在背后作強(qiáng)有力的支持。持有長期傾銷為目的的國家,其國內(nèi)生產(chǎn)的超額商品已不再按照預(yù)期正常價格進(jìn)行銷售,而是完全為了通過擾亂他國的價格體系而破壞通過的經(jīng)濟(jì)秩序。

二、中國企業(yè)遭遇反傾銷調(diào)查的原因分析

國家發(fā)起反傾銷的目的在不同情況下有所不同。有的是從本國的戰(zhàn)略出發(fā),打擊競爭對手,以形成壟斷局面;有的是為了保障本國同種或類似產(chǎn)品的生產(chǎn)狀況和發(fā)展前景;有的是為了推銷過剩產(chǎn)品,轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)危機(jī);有的是為了打擊發(fā)展中國家的發(fā)展,從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)和政治上的控制目的。根據(jù)中國企業(yè)遭遇的反傾銷調(diào)查案例,他國對中國企業(yè)發(fā)起反傾銷一般考慮以下三個因素。

(一)宏觀經(jīng)濟(jì)因素一般來說,進(jìn)口國由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)遲緩、本幣升值或者較大進(jìn)口競爭壓力,更容易采取反傾銷的手段來保護(hù)本國的企業(yè),無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家亦或發(fā)展中國家的反傾銷訴訟都表現(xiàn)出這樣的特點(diǎn)。榆研究數(shù)據(jù)表明,對華反傾銷訴訟和其他國家相比還存在一定的差異。當(dāng)中國產(chǎn)品出口到國外市場的數(shù)量迅速增加時,無論是發(fā)達(dá)的進(jìn)口國還是發(fā)展中進(jìn)口國,其表現(xiàn)是相似的,都會發(fā)起較多的反傾銷調(diào)查甚至提起反傾銷訴訟。但是值得注意的是,發(fā)展中國家在沒有進(jìn)口產(chǎn)品激增的壓力時也有可能會發(fā)起更多的反傾銷訴訟,也就是說發(fā)展中進(jìn)口國發(fā)起的反傾銷訴訟與進(jìn)口數(shù)量呈現(xiàn)的不是正相關(guān)關(guān)系。正是由于這個因素的存在,全球?qū)θA反傾銷訴訟與從中國的進(jìn)口滲透度并沒有形成如理論預(yù)期中的正相關(guān)關(guān)系。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生主要是中國的原材料、勞動力等存在天然的優(yōu)勢,中國對外貿(mào)易迅猛發(fā)展的同時給其他國家造成了強(qiáng)大的壓力,特別是發(fā)展中國家往往出于自我保護(hù)心態(tài)而發(fā)起對華企業(yè)的反傾銷調(diào)查。

(二)報復(fù)性因素國家發(fā)起反傾銷訴訟在很大程度上受到報復(fù)性因素的影響,一個國家往往對于曾經(jīng)對本國提出過反傾銷調(diào)查的國家比較容易發(fā)起反傾銷調(diào)查,這種“以牙還牙”心態(tài)不論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都成立,也比較容易理解。分析中國企業(yè)遭受到的反傾銷案件可見,這種報復(fù)性的反傾銷手段其目的不是為了避免本國所謂的“實(shí)質(zhì)性損害”,其本質(zhì)是借此手段將中國極具價格競爭力的相關(guān)產(chǎn)品排除在進(jìn)口國家市場之外。發(fā)達(dá)進(jìn)口國在國際貿(mào)易中處于主動地位,他們發(fā)起反傾銷則更多地是出于攻擊性。在國際反傾銷訴訟中,發(fā)展中國家處于被動的地位,會因?yàn)樽约簢冶惶崞鹆朔磧A銷而更容易受到報復(fù)性因素的影響。

(三)制度性因素中國頻繁遭遇反傾銷調(diào)查最主要的制度性因素,在于中國加入WTO時的“非市場經(jīng)濟(jì)”或稱“國家控制經(jīng)濟(jì)”的身份,這仍是目前中國無法規(guī)避的難題之一。中國長期的非市場經(jīng)濟(jì)的地位更容易引起其他國家發(fā)起反傾銷訴訟。根據(jù)反傾銷裁定的慣例,如果一商品的出口國不是市場經(jīng)濟(jì),那么這一商品在出口國的價格就不是由市場來決定的,進(jìn)口國在判斷商品是否正常價值時,通常采取的作法是選擇一個實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)的第三國作為參照國,按照參照國的相關(guān)商品的價格來確定該商品的價格。例如,根據(jù)歐盟理事會條例第3385/94號,中國被列為非市場經(jīng)濟(jì)國家,虞在歐盟對華的反傾銷案例中,歐盟就會選擇參照國在判斷中國的商品價格是否正常。而實(shí)踐表明歐盟在選擇參照國時顯出極大的隨意性與不可預(yù)見性,甚至曾經(jīng)將美國選為參照國來判斷中國商品的價格是否正常,這當(dāng)然會大大提升裁判中國企業(yè)為傾銷的幾率。因此,對于轉(zhuǎn)型中國家選擇替代國對比的做法在某種程度上會使得傾銷更容易認(rèn)定。中國是一個貿(mào)易出口大國,在對外貿(mào)易中保持較高的貿(mào)易順差。中國出口貿(mào)易迅速增長在世界貿(mào)易中必然會爭奪更多的市場份額,因促進(jìn)同等產(chǎn)品更加激烈的競爭而引發(fā)進(jìn)口國家的焦慮,某些進(jìn)口國家便想到了采取征收高額“反傾銷稅”的辦法。中國的產(chǎn)品一旦被課以高額反傾銷稅后就會失去價格優(yōu)勢,中國出口企業(yè)的行業(yè)競爭優(yōu)勢將大大削弱。

三、國際貿(mào)易反傾銷浪潮對中國企業(yè)的影響

(一)中國出口企業(yè)遭遇反傾銷案件的現(xiàn)狀WTO委員會年度報告顯示,中國加入世界貿(mào)易組織以來共遭到國外反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查713起,占同期全球反傾銷調(diào)查和反補(bǔ)貼調(diào)查總數(shù)的28.9%。愚截至2013年,中國已連續(xù)18年成為全球遭受反傾銷調(diào)查和反傾銷訴訟最多的國家,中國出口企業(yè)由于遭遇反傾銷所面對的貿(mào)易爭端形勢十分嚴(yán)峻。法經(jīng)濟(jì)學(xué)研究王沛,宋風(fēng)波國際貿(mào)易中遭遇反傾銷調(diào)查的法律思考以中國打火機(jī)產(chǎn)品遭遇的反傾銷調(diào)查為例,截至2012年12月,全球共有約10個國家對中國出口打火機(jī)的企業(yè)啟動了15起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,其中反傾銷調(diào)查13起,在對華打火機(jī)發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的10個國家中,土耳其和波蘭居首位,均為3起;其次是歐盟,為2起;位居第三的是阿根廷、韓國、美國、墨西哥、新西蘭、印尼和智利,均為1起。2013年,國外對華提起各類貿(mào)易救濟(jì)措施調(diào)查涉及河北省的案件共36起,其中反傾銷調(diào)查22起,2013年河北省出口的化工產(chǎn)品也首次成為貿(mào)易摩擦的第一大類商品。其案件數(shù)量4起,涉案企業(yè)僅有22家,但涉案金額卻達(dá)7452.25萬美元,占涉案總金額的46.96%。2013年,涉及河北省鋼鐵產(chǎn)品的案件數(shù)量仍占首位,為12起,涉案金額為5606.51萬美元,涉案產(chǎn)品主要是鍍鋅鋼絲、熱軋鋼板、無縫鋼鐵管、電鍍板和鋼鐵絲等。輿此外,發(fā)展中國家特別是拉美國家發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)措施調(diào)查值得特別的關(guān)注。美國和歐盟等發(fā)達(dá)國家是傳統(tǒng)上發(fā)起反傾銷的主力軍,但近年來,發(fā)展中國家也在不斷地增長。2013年,發(fā)展中國家發(fā)起的反傾銷等貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件依然超過歐美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū),案件數(shù)量為21起,占案件總數(shù)的58.33%。在這21起案件中,拉美國家發(fā)起調(diào)查的就占14起,其中最值得注意的是巴西。2013年巴西對中國發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件為8起,占發(fā)展中國家案件數(shù)量的38.10%,占案件總量的22.22%。

(二)中國企業(yè)頻繁遭遇反傾銷受到的影響1.從微觀方面看,國內(nèi)企業(yè)被確定有傾銷的現(xiàn)象從而被征收極高的反傾銷稅,有的可能達(dá)到百分之幾百甚至上千,或者應(yīng)為昂貴的應(yīng)訴成本支出,給企業(yè)造成致命的打擊,直至退出國際市場,所以中國的企業(yè)往往采取消極的態(tài)度,結(jié)果卻遭受更多的反傾銷。WTO《反傾銷協(xié)議》規(guī)定反傾銷稅可以征收長達(dá)五年,這將導(dǎo)致相關(guān)商品和企業(yè)一蹶不振,從此退出國際市場,導(dǎo)致在生產(chǎn)和競爭中失去地位,也會產(chǎn)生嚴(yán)重的失業(yè)危機(jī)。2.從宏觀層面看,國內(nèi)企業(yè)遭受反傾銷后,會對正常的出口結(jié)構(gòu)、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)造成一定的影響,原來打算出口的產(chǎn)品被退回到國內(nèi)市場,造成巨大的內(nèi)需壓力,出現(xiàn)庫存積壓的情況。如果以低價促銷,那么國內(nèi)的同類產(chǎn)品和替代產(chǎn)品都會受到?jīng)_擊,引起國內(nèi)價格的大幅度波動,甚至引起經(jīng)濟(jì)失控、失衡。

四、針對反傾銷提出的法律思考

(一)進(jìn)一步完善反傾銷法律制度中國現(xiàn)行有關(guān)反傾銷的法律法規(guī)主要是2001年實(shí)施并于2004年修訂的《中華人民共和國反傾銷條例》,主要包括總則、傾銷與損害、反傾銷調(diào)查、反傾銷措施、反傾銷稅和價格承諾等方面的內(nèi)容。它初步改變了中國企業(yè)反傾銷應(yīng)訴無法可依的局面,在一定時期內(nèi)起到保護(hù)國內(nèi)企業(yè)正當(dāng)利益的積極作用。但近幾年隨著中國外貿(mào)企業(yè)遭遇反傾銷調(diào)查逐漸泛濫的趨勢,《反傾銷條例》與國際市場未能完全接軌的弊端也逐漸顯現(xiàn)。如《反傾銷條例》中規(guī)定反傾銷調(diào)查期限一般為12個月,遇特殊情況可以延長至18個月。這與國際社會大多數(shù)國家國家規(guī)定的6~8個月、最長不超過一年的規(guī)定相比顯然有些效率低下。另外,《反傾銷條例》行政法規(guī)的性質(zhì)決定其效力有限,應(yīng)加快制定《反傾銷法》,因?yàn)橹挥兄袊鴩鴥?nèi)自身反傾銷法律制度不斷完善、趨勢穩(wěn)定并與國際標(biāo)準(zhǔn)積極接軌,才能促進(jìn)中國企業(yè)在出口貿(mào)易中時刻用法律意識約束自身行為,有效規(guī)避反傾銷調(diào)查。

(二)培養(yǎng)中國企業(yè)國際應(yīng)訴能力,積極應(yīng)對反傾銷調(diào)查通過分析對比曾經(jīng)出現(xiàn)的反傾銷案件可見,積極應(yīng)訴和消極沉默兩種態(tài)度所帶來的法律后果是截然不同的。比較典型的案例是1995年歐盟對包括中國在內(nèi)的幾個國家提起的彩電反傾銷調(diào)查,自反傾銷調(diào)查立案一直到期滿復(fù)審,中國企業(yè)竟然沒有一個積極應(yīng)訴,放棄了為自己申辯的權(quán)利和機(jī)會。最后歐盟缺席判決,作出了對所有中國彩電出口歐盟企業(yè)征收40.60%高額反傾銷稅的不利判決。而相比之下,其他幾個國家的企業(yè)積極搜集證據(jù)應(yīng)訴,最終反敗為勝打掉了歐盟本來已經(jīng)確定的這些國家構(gòu)成反傾銷的決議。其實(shí),中國并非不重視反傾銷調(diào)查的應(yīng)訴,早在2001年中國就實(shí)施了《出口產(chǎn)品反傾銷應(yīng)訴規(guī)定》,這說明對于反傾銷積極應(yīng)訴的重要性我們是早就達(dá)成共識的。然而由于訴訟理念的差異、對國際貿(mào)易相關(guān)法律的一知半解以及高昂的訴訟費(fèi)用等諸多因素,使得中國企業(yè)一直以來不敢、不愿積極接受反傾銷調(diào)查的挑戰(zhàn)。近幾年,出口企業(yè)越來越意識到積極應(yīng)訴的重要性,積極應(yīng)訴扭轉(zhuǎn)局面的案例也數(shù)不勝數(shù),如2001年溫州打火機(jī)反傾銷案,在得知?dú)W盟發(fā)起對打火機(jī)企業(yè)的反傾銷調(diào)查后,溫州20多家打火機(jī)企業(yè)迅速聯(lián)合起來,從2002年初赴歐進(jìn)行了為期17天的會談、抗辯、交涉和游說工作,并主動邀請歐盟官員兩次到溫州實(shí)地考察,最終獲得了歐盟的市場經(jīng)濟(jì)地位。在應(yīng)訴中,溫州企業(yè)作了充分的“產(chǎn)業(yè)無損害抗辯”,強(qiáng)調(diào)中國商品不僅不會對歐盟經(jīng)濟(jì)造成任何損害,反而為歐盟的進(jìn)口商帶來極大的利益。2003年9月歐盟在其官方公報中宣布,歐盟的反傾銷調(diào)查正式中止。俞因此“,誰應(yīng)訴誰受益”的原則是中國企業(yè)必須要明確且堅(jiān)持的方向。

(三)完善企業(yè)自身反傾銷預(yù)警機(jī)制,提高自身國際競爭力要加快培養(yǎng)國際反傾銷法律應(yīng)訴和市場調(diào)研人員。外貿(mào)企業(yè)應(yīng)培養(yǎng)熟悉WTO規(guī)則和爭端解決機(jī)制的高端法律人才,做到知己知彼百戰(zhàn)不殆。在日常的出口貿(mào)易中,為了避免反傾銷訴訟的高昂代價,應(yīng)事先做好反傾銷知識的法律宣傳,防患于未然。要不斷完善和更新反傾銷數(shù)據(jù)庫和反傾銷網(wǎng)站,注意收集和研究各國的反傾銷法律法規(guī)、替代國價格等,及時收集最新的案例為企業(yè)服務(wù)。企業(yè)應(yīng)積極開拓國際新市場,避免使產(chǎn)品出口集中化,加快落實(shí)市場多元化的各種戰(zhàn)略,盡可能避免或減少遭遇反傾銷調(diào)查。中國企業(yè)還應(yīng)當(dāng)改善貿(mào)易結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。企業(yè)應(yīng)練好內(nèi)功,加強(qiáng)自有知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)及保護(hù)。一是加強(qiáng)出口總量控制,避免過度依賴價格競爭。推進(jìn)企業(yè)外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)從“規(guī)模導(dǎo)向型”到“效益導(dǎo)向型”的轉(zhuǎn)變。二是要克服產(chǎn)品質(zhì)量偏低、產(chǎn)品附加值低等缺陷,提升產(chǎn)品質(zhì)量,不斷開拓新的國際市場。三是走自主創(chuàng)新之路,實(shí)行品牌創(chuàng)新戰(zhàn)略。要增強(qiáng)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識,加強(qiáng)產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)和品牌創(chuàng)建,做好自主知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)、管理和保護(hù)工作。

(四)積極尋求WTO法律爭端解決機(jī)制的幫助WTO法律爭端解決機(jī)制為WTO成員國提供了一個公平、公開的法律平臺。當(dāng)遭遇他國不合理、歧視性反傾銷調(diào)查時,中國企業(yè)應(yīng)充分利用WTO多邊框架下的爭端解決機(jī)制,向WTO爭端解決機(jī)構(gòu)(DSB)投訴,申請DSB根據(jù)有關(guān)WTO規(guī)則的適用性進(jìn)行客觀評價。借此不僅能為中國企業(yè)增加一個合理申訴的渠道,又能夠打消某些國家借反傾銷調(diào)查來打擊中國出口貿(mào)易的險惡用心。(五)發(fā)揮政府協(xié)調(diào)服務(wù)與行業(yè)協(xié)會的組織作用行業(yè)協(xié)會是行業(yè)的自發(fā)組織,它具有單一企業(yè)無法比擬的信息資源、法律資源、研究能力和協(xié)調(diào)能力。行業(yè)協(xié)會在應(yīng)對反傾銷調(diào)查時起到的積極作用早在2001年溫州打火機(jī)案中就體現(xiàn)得淋漓盡致。行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)及時了解本行業(yè)產(chǎn)品的國外市場信息和最新動向,并向會員企業(yè)通報產(chǎn)品出口目的地的最新動態(tài),在企業(yè)涉案時迅速進(jìn)行有效的協(xié)調(diào),通過深入的案情分析,對可能造成的損失和應(yīng)訴的代價進(jìn)行風(fēng)險評估,權(quán)衡利弊,為企業(yè)提供可選方案,提高應(yīng)訴效率。

作者:王沛宋風(fēng)波單位:河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)河北司法警官職業(yè)學(xué)院

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