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農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展問(wèn)題思考

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農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展問(wèn)題思考

摘要:在世界經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的背景下,中國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)一步開(kāi)放,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易迅猛發(fā)展,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng),但與此同時(shí)中國(guó)作為大國(guó)的農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題凸顯重要,仍然存在著較大的逆差。農(nóng)業(yè)在我國(guó)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中屬于薄弱環(huán)節(jié),必須要著力解決在農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易中所面臨的種種問(wèn)題。本文主要分析了我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀、特征,分析中國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易中取得的經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)階段仍需要解決的問(wèn)題,并以此提出貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè);國(guó)際貿(mào)易;優(yōu)化;行業(yè)

中國(guó)歷來(lái)以“農(nóng)業(yè)大國(guó)”著稱(chēng),農(nóng)業(yè)一直是我國(guó)的主要生產(chǎn)力、掌握國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈,農(nóng)業(yè)的發(fā)展程度與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展密不可分。自中國(guó)明確實(shí)行改革開(kāi)放政策以來(lái),中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度不斷加快,農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷向發(fā)達(dá)國(guó)家看齊,與世界貿(mào)易體系的結(jié)合也逐漸增大。但是近年來(lái),隨著國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展,我國(guó)在農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展中的問(wèn)題日益顯露。

1我國(guó)農(nóng)業(yè)貿(mào)易發(fā)展中的主要問(wèn)題

1.1農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易失衡

近年來(lái),我國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口年均增長(zhǎng)及結(jié)構(gòu)方面,進(jìn)口增長(zhǎng)率超出出口增長(zhǎng)率的兩倍以上,進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的種類(lèi)主要有大豆、糧食、食用油、棉花等,出口則是水產(chǎn)品等勞動(dòng)密集型種類(lèi),表明我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口增長(zhǎng)已經(jīng)嚴(yán)重失衡,結(jié)構(gòu)方面也急需進(jìn)一步調(diào)整[1]。在農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易逆差方面,在貿(mào)易總量不斷增長(zhǎng)的情況下也呈現(xiàn)逐年增大的趨勢(shì),到目前為止,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差總額連續(xù)十二年位居全球第二,農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷下降,嚴(yán)重威脅著農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易的向前發(fā)展。

1.2標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)建設(shè)緩慢、檢測(cè)無(wú)序

近年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)取得了較大成就,但距離國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)仍相差甚遠(yuǎn),如何提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,首先要求健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測(cè)體系、認(rèn)證體系、技術(shù)推廣體系、安全執(zhí)法監(jiān)督體系以及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)體系;其次提升技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、降低標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)令,向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)逐漸看齊。并且農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系水平較低,對(duì)于同一個(gè)產(chǎn)品,國(guó)家、地方以及行業(yè)對(duì)于質(zhì)量安全的規(guī)定并不完全相同,這不僅在一定程度上影響了政府的權(quán)威性和協(xié)調(diào)性,也為廣大生產(chǎn)商和消費(fèi)者帶來(lái)極大的矛盾和利益損失,嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)流通。

1.3現(xiàn)行農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)體系資質(zhì)尚淺

我國(guó)加入世貿(mào)組織后,農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)工作成為一項(xiàng)嶄新的事業(yè),主要涉及如何增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際地位中的競(jìng)爭(zhēng)力,如何推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,如何使農(nóng)民收入增加等眾多方面,不僅需要各部門(mén)之間的協(xié)同配合,更要準(zhǔn)確把握此項(xiàng)工作的種種要求。雖然農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)近年發(fā)展良好,但我國(guó)各級(jí)地方政府部門(mén)缺乏專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo)機(jī)構(gòu),在農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)工作方面還不夠成熟,現(xiàn)行農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)體系層次尚淺,仍然存在大量需要解決的問(wèn)題。

2應(yīng)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)貿(mào)易問(wèn)題的解決對(duì)策

2.1優(yōu)化農(nóng)業(yè)貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、健全行業(yè)價(jià)值鏈在農(nóng)業(yè)技術(shù)和資源方面,我國(guó)所達(dá)到的程度還不夠完善,“自給自足”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展思維還沒(méi)有完全扭轉(zhuǎn),因此首要任務(wù)是加快技術(shù)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化農(nóng)業(yè)方面的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。并且在注重農(nóng)業(yè)“引進(jìn)來(lái)”的同時(shí),也要強(qiáng)化發(fā)展“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略,為農(nóng)產(chǎn)品出口尋找新的契機(jī)點(diǎn)。時(shí)刻牢記以食品安全為基本原則,加大科技投入力度,確保農(nóng)產(chǎn)品出口的質(zhì)量安全,為中國(guó)農(nóng)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上具有良好的品牌效益和影響。

2.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

體系表是建立標(biāo)準(zhǔn)體系的總體方案,是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的基礎(chǔ)工程。體系表的內(nèi)容主要有:基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)工程標(biāo)準(zhǔn)、漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。在指導(dǎo)體系建設(shè)當(dāng)中,基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的作用尤為重要,因此要著重突出基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的建立。并且始終堅(jiān)持統(tǒng)籌部署,宏觀整合的原則,努力做到合理高效、專(zhuān)業(yè)水平高的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。

2.3推進(jìn)農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)體系建設(shè)

加入世界貿(mào)易組織,必須嚴(yán)格按照世貿(mào)組織的規(guī)則辦事,中國(guó)也將進(jìn)一步開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。因此為了保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,以及加速完成地方政府職能轉(zhuǎn)變,我們需要建立既符合世貿(mào)組織原則,又順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),符合中國(guó)國(guó)情的新型農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)體系。

3結(jié)束語(yǔ)

中國(guó)的農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展困難重重,然而隨著國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度的逐漸提高、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、行業(yè)價(jià)值鏈的強(qiáng)化以及農(nóng)業(yè)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)體系的不斷推進(jìn)和完善,我國(guó)可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,中國(guó)農(nóng)業(yè)的國(guó)際貿(mào)易前景光明。

參考文獻(xiàn):

[1]張海鯤.我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的失衡問(wèn)題及發(fā)展對(duì)策[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化,2014(33):2.

[2]姜南.中國(guó)農(nóng)業(yè)貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀、問(wèn)題與建議[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2015(5):11-13.

[3]董銀果,霍學(xué)喜.中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易發(fā)展中的問(wèn)題及對(duì)策[J].西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2002(6):211-214.

作者:徐春園,潘柏睿,田環(huán)宇 單位:沈陽(yáng)理工大學(xué)

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