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摘要浙江省臨安市是典型的山區縣，該市立足于本地山區特色，成功地發展山區農業特色經濟，開拓了一條新型的農業特色經濟發展模式。通過科技創新，引導和扶持發展竹筍、山核桃、花卉等農業特色產業，實現了生態與經濟的同步發展。本文旨在總結臨安市發展農業特色經濟中可取之處，為其他具有類似資源和地理特點的地區提供參考和借鑒。

關鍵詞臨安市；山區；農業特色經濟；休閑農業

一、引言

臨安市位于浙江西北部，東鄰杭州，西接黃山，南連富陽、桐廬和淳安，北靠安吉，地域面積3126.8平方公里，其中山地面積2689平方公里，占86.2%，森林覆蓋率76.6%，是浙南典型的山區市。臨安市有“中國竹子之鄉、中國山核桃之鄉“之稱，并被評為全國生態示范市，全國優秀旅游市。臨安市政府一直以建設現代化生態名市、經濟強市為目標，一方面借助得天獨厚的區位優勢和生態優勢發展區域特色農業，通過實施“東竹西果“的區域布局，培育了竹筍、山核桃等農業特色主導產業，極大地增加了農民的收入；另一方面特色農業經濟的發展提高了該市環境質量，政府借機引導群眾進一步發展休閑旅游產業。憑借與杭州毗鄰的地域優勢，臨安市成功地發展了生態農業、休閑度假旅游業，成為了杭州的后花園。臨安市走上了特色農業促環保、生態優勢促經濟的良性發展之路，該市作為典型的山區市，其成功經驗具借鑒和推廣意義。

二、臨安農業特色經濟發展模式分析

（一）立足本地區資源優勢，逐步做大做強傳統農業產業

農業特色經濟的特色來源于自然環境、資源、技術、文化等因素。臨安市是典型的山區市，九山一分田，山多田少，臨安市正是立足于其豐富的山區資源特色，規避農地較少的發展瓶頸，深入挖掘傳統產業，重點發展了竹筍、茶葉、蔬菜、瓜果、山核桃、畜牧、花卉、苗木八大產業，形成了“東竹西果、南桑北菜“發展格局，*年實現農業產值18.3億元，目前產值超過全市總產值77%，占農民收入構成的80%。

在發展重點農業產業過程中，臨安市特別重視對其山區自然資源的利用。

1．重視高效益特色經濟林木發展

山核桃、香榧是我國特有經濟樹種，也是臨安市最具特色的經濟林木。臨安市政府看到了這兩種高檔經濟林木的開展潛力，因此將發展山核桃、香榧等特色經濟林作為山區農民脫貧致富奔小康的重要途徑來抓。在開發原有山核桃、香榧等野生經濟林木的同時，政府鼓勵和扶持農民加大經濟林木的種植。2005年臨安市山核桃面積40余萬畝，占全國總面積的40％，產量占總產量的49.8％，山核桃生產經營水平明顯高于全國平均水平。山核桃主產區13012戶收入超萬元，2159戶收入超5萬元，農戶收入的70%以上來源于山核桃，山核桃已成為浙西北山區脫貧致富，建設社會主義新農村的經濟支柱。

2．促進竹筍產業的可持續發展

臨安作為典型的山區市，其境內擁有豐富的竹林資源，現有竹林面積99萬畝。但是由于不合理的高強度經營，導致大量竹林退化、污染嚴重、病蟲危害大、單位面積經濟效益急劇下降，嚴重影響了竹農生產積極性和經濟收入。因此政府加大了在竹產業上的投入，通過對重要竹品種---雷竹的退化機制研究，促進退化林地的改造，同時深入研究和選育新竹種，開發了觀賞竹的種植和繁育，并加大了竹產品加工工藝的研究投入。通過努力，臨安市成功地開拓了竹筍產業發展空間，既保持了原有的竹產業規模，使臨安成為全國最大的菜竹籃子，全國水煮筍加工出口最多的縣（市），也保障了臨安竹產業的可持續和新型化發展。

3．促進其他農產品的山區特色化發展

在將山核桃、竹筍等產業培育成特色主導產業的同時，臨安市因勢利導，利用山區的特有優勢，推出了高山蔬菜、高山花卉苗木等項目的開發。

臨安市內海拔在500～700m的農田面積有682.6hm2,海拔700m以上的農田面積有153hm2，累計835.6hm2。而海拔500m以上山區為夏季冷涼區，是發展高山蔬菜和花卉的理想區域。由于緊靠滬、杭、甬、寧等大中城市，臨安具獨特區位優勢，為高山林特產品的營銷提供了方便。目前臨安發展的高山蔬菜有番茄、四季豆、四季香菜、菠菜、辣椒、萵苣、日本生菜、西芹、馬蘭頭等大眾菜、優細菜以及蕨菜、香椿等特色菜。高山蔬菜質優、天然的優勢既補充了大中城市“夏淡“、“秋淡“市場，又迎合了目前飲食上的環保要求。而在海拔800米以上的農地，涼爽的氣候非常適宜生產反季節盆花、鮮切花和優質種球。目前臨安此類農地有近萬畝，發展了以石斛蘭、一品紅、仙客來、大花蕙蘭、蝴蝶蘭等為主的高山反季節盆花，以球根花卉百合、唐菖蒲為主的高山種球繁育及其鮮切花栽培，以及以三色堇、一串紅等為主的高山播種育苗培育的反季節花壇花等。臨安高山花卉業的發展是農業特色經濟的一條新路子，已成為農民就業和創收的新渠道。

此外，臨安在畜牧業發展上同樣利用了山區特色優勢，走“林牧復合“之路，在森林中生產綠色動物產品。如“森林牧業“基地潛川鎮，發展了森林散養蛋雞和竹雞、黃麂，并將豬、魚、雞的養殖結合起來，走生態養殖之路。新的養殖模式改變了以往單一結構的集約化飼養模式，并能合理利用山區的閑置山地、林地、荒田、山塘、水庫等自然資源，有利于生產出綠色、質優、價高的動物產品，對優化農業產業結構，發展農村經濟起到了推動作用。

（二）以科技為依托，走農業生態經濟產業化之路

通過政府的引導，臨安市確立了立足山區特色，發展山區農業特色經濟的方向。但是對于傳統產業如何提升與優化、如何發展環境友好型新型產業是臨安發展山區特色經濟過程中兩大問題，這也是國內山區縣市的共性問題。在實踐中，臨安市非常重視技術創新，依托科技創新，不斷完善區域科技服務體系，有效地解決了山區農產業在發展中遇到的眾多問題，使農村和農民真正享受到科技進步帶來的巨大利益。

1．注重對傳統產業的技術改造，實現重點產業的可持續發展

經濟林木和竹筍是臨安傳統特色產業，在迅速發展和壯大過程中，存在著一些技術瓶頸。如山核桃生產存在缺乏新品種，樹木軀干高、難以采摘，童期長導致培育期間加長等問題，嚴重制約了山核桃產量的提高和品質的改善，以及山核桃林地水土流失等，影響了山核桃產業的提升；香榧栽培品種單一、繁殖技術落后、造林成活率低，以及生長周期長等問題也限制了其規模化栽培。而竹筍產業發展最大的制約因素是竹林的退化問題。

為了對這些傳統產業進行改造，臨安市圍繞對傳統產業的提升開展了多項技術集成與綜合示范項目。

首先，重點研發與推廣山核桃新選品種、拉枝整形矮化、生態培育等技術，同時，推廣應用榧樹高接香榧技術，大力發展香榧。推動了臨安山區特色經濟林栽培良種化進程，實現生態、高效、安全栽培。此外，還對經濟樹木產品的深加工以及附屬產品的利用技術進行了研究和開發，以加工業帶動栽培，為經濟林木的規模化種植和產業化發展提供了技術支持。

其次，針對雷竹的退化，提出包括品種更新、土壤改良等相應的改造措施，建立了雷竹改造示范基地。同時還開展了夏、秋季優良筍用竹繁育和推廣，觀賞竹的繁育和推廣，開發了筍加工產品產業化的相關技術，對筍產品的殺菌工藝作了深入研究。這些研究的開展和技術的推廣，提高了竹產品質量，并為竹產業擴展了發展空間，有利于竹產業的高效可持續發展。

此外，集成農林復合經營技術、節水灌溉技術等高效生態農業技術的推廣和示范對提升與優化傳統產業也起到了明顯作用。

2．構建多元化科技服務體系

我國山區經濟發展往往受制于農村科技信息化程度低，農民文化水平低，缺乏科技意識等因素。因此構建有效的科技服務體系，促進科技成果在農村的有效轉化對山區特色經濟的開發和壯大尤為重要。

臨安市根據本地區的產業特點，緊密結合了主導特色產品的發展需要，形成了多元化、全方位的科技服務體系。

（1）建立了一系列的區域科技創新中心。如山核桃產業省級區域科技創新服務中心、市級牧業、竹筍、竹制品等5個科創中心。同時還形成了大量民間科技服務組織和名類農村專業合作組織。通過發揮這些組織的人力和技術優勢，有力地促進了相關產業的科技創新，并提高了農民對科技成果的應用能力。

（2）初步形成了由政府有關部門及其下屬農技服務機構、區域科技創新服務中心、農業主導產業協會與合作組織、農業龍頭企業、農業科技信息網絡等五部分組成的農業科技創新服務體系。目前臨安擁有各類龍頭企業近50家，農業、林業科技示范園區和基地20余個。區域科技創新服務中心和農村科技創新服務體系的建立，為科技成果的轉化提供了平臺，促進了特色經濟的規模化、產業化、標準化發展。

（3）科技服務體系構建中融入了各方力量。在區域科技創新服務中心和農村科技創新服務體系建立的基礎上，臨安市還通過農村科技信息網絡的媒介作用，構建了以高等院校為技術依托，政府、農民、科技人員全方面參與的科技創新服務體系和長效機制。通過農民專業合作組織、科技特派員制度以及培養農民技術員等途徑，開創了多層次、多渠道的農民培訓、教育機制和方式，較為有效地提高了農民科學素質、實用技能和經營管理能力，培養出一大批科技意識強、懂技術、善創新、會經營的現代科技型農民。

（三）延長山區特色經濟產業鏈，促進第三產業發展

1．實現農業產業化經營，促進地方特色產品的名牌建設

在山區特色經濟發展的同時，與之配套的加工業在臨安也逐漸發展和壯大起來，形成了生產和加工一條龍的產業化發展模式。2002年全市已有700多家農產品加工企業，年加工值達到30億元，在農村經濟總收入中二產比重上升到80.2%，其中規模以上龍頭企業就有34家。

隨著臨安農特產品加工業的發展，農產品加工企業的品牌意識日漸加強。政府和企業均加大了對特色產品的宣傳力度，成功打造了臨安市山區特色產品的地方品牌，使臨安山核桃、筍制品在浙江乃至全國都具有較高的知名度。

2．發展農業休閑產業，促進第三產業發展

由于經濟林木、竹筍等主導產業的培育和發展減少了對林產品的依賴，臨安市的整體環境得到了明顯改善，實現了生態效益和經濟效益的雙豐收。優越的農業生態環境以及獨特的地理優勢又促使臨安人將目光投向新興的農業休閑產業。臨安山區特色經濟從農業延伸至加工業，現在又進一步向第三產業拓展。

臨安市具有全國生態示范市、全國優秀旅游城市、中國竹子之鄉、中國山核桃之鄉等多項殊榮，并擁有天目山、清涼峰二個國家級自然保護區、青山湖國家級森林公園等，同時又是長江三角洲地區與上海、南京、寧波等大都市距離最近的生態市，旅游業資源和區位優勢得天獨厚。“真山真水真空氣“的旅游品牌已經形成，臨安正逐漸成為杭州西郊現代化生態市。

2005年，臨安全市已經初步形成了18個休閑觀光農業專業村和一個鄉鎮級休閑觀光農業旅游度假區，全年共接待游客33萬人次，具有良好的發展勢頭。臨安市山區特色明顯，在森林動物養殖業、高山蔬菜花卉種植業等領域均具有進一步發展山區休閑產業的潛力。隨著人們回歸自然、享受清新環境以及體驗農家生活的追求日益流行，臨安市山區休閑產業將成為最具有潛力的開發項目。目前臨安的農業休閑產業以“農家樂“為主，共有“農家樂“經營戶336戶。今后除“農家樂“發展形式外，休閑農莊型、農副產品基地型等農業觀光產業形式也將在臨安市逐漸發展壯大，為農民創收提供了新的途徑。臨安市的山區特色經濟與旅游業走上了互相促進，互為依托的良性循環之路。

三、結束語

臨安市立足本地的山區特色，并配套了技術服務平臺的構建，利用了多方面的人力和資源優勢，成功地走出了一條新型的農業特色經濟之路。雖然臨安市目前依然存在著生態農業產業化不高，畜牧面源污染較嚴重等問題，但不能不說臨安市的農業特色經濟發展模式有許多可取之處。對于與臨安市情況相似的其他山區縣市，可以借鑒臨安市發展山區特色農業的經驗和做法，通過政府引導，財政扶持等方式，挖掘本地的地方特色產品，使其真正成為當地農民脫貧致富的途徑和依托。

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