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版權(quán)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入和國(guó)內(nèi)監(jiān)管法律制度

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版權(quán)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入和國(guó)內(nèi)監(jiān)管法律制度

隨著信息技術(shù)的崛起和發(fā)展,各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)日益繁盛,在知識(shí)交流與文化促進(jìn)的過(guò)程中,版權(quán)貿(mào)易作為涉及一個(gè)國(guó)家政權(quán)經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)技術(shù)等方方面面的貿(mào)易,必然要受到國(guó)家的重視和完善。2001 年以來(lái)我國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織 (WTO),意味著我國(guó)走上了與世界各國(guó)并駕齊驅(qū)、齊頭并進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)日益加深,版權(quán)貿(mào)易市場(chǎng)的準(zhǔn)入原則的建設(shè)和國(guó)內(nèi)監(jiān)管法律制度的改革也逐漸提上日程,我國(guó)的版權(quán)貿(mào)易體制唯有不斷豐富完善,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題,才能在促進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)加強(qiáng)版權(quán)貿(mào)易的對(duì)外開(kāi)放,取得長(zhǎng)足進(jìn)步與發(fā)展。2015年 10 月,由范曉宇所著、法律出版社出版的 《WTO 版權(quán)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入國(guó)內(nèi)監(jiān)管規(guī)則研究》 一書(shū)基于 WTO 版權(quán)貿(mào)易市場(chǎng)的準(zhǔn)入原則,對(duì)規(guī)則的適用條件、我國(guó)版權(quán)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入和內(nèi)容制度等進(jìn)行了比較分析,并提出了加強(qiáng)法制監(jiān)管、促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展的切實(shí)建議,旨在推進(jìn)我國(guó)的文化法制建設(shè)、建立科學(xué)合理的 WTO 版權(quán)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入和法律監(jiān)管制度。總體而言,該書(shū)的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾方面:該書(shū)的首要特點(diǎn)是緊跟社會(huì)發(fā)展,研究視角頗具時(shí)代特色。

眾所周知在信息時(shí)代,傳統(tǒng)貿(mào)易格局和貿(mào)易往來(lái)方式正在逐漸被打破,取而代之的是時(shí)效性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益高的信息時(shí)代貿(mào)易,互聯(lián)網(wǎng)的誕生使得資源共享性大大提升,人們足不出戶(hù)就可以在第一時(shí)間獲取來(lái)自世界各地的信息資源。然而在效率提升的同時(shí),版權(quán)貿(mào)易的現(xiàn)狀不得不引起世界各國(guó)的重視,版權(quán)貿(mào)易是知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易的重要組成部分,包括版權(quán)人、出版社和版權(quán)機(jī)構(gòu)三大主體,而版權(quán)貿(mào)易存在的作用就是保護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)益,一方面可以提升著作人的創(chuàng)作積極性,另一方面幫助使用者選取并傳播自己所需的著作品,因此無(wú)論從微觀還是宏觀角度,版權(quán)貿(mào)易都是優(yōu)秀文化的使者,將豐富多彩的民族文明和世界文明傳播到各個(gè)角落,促進(jìn)世界各民族文化的交流、融合與碰撞。盡管到目前為止版權(quán)貿(mào)易的發(fā)展已經(jīng)擁有了一百多年的歷史,但現(xiàn)如今互聯(lián)網(wǎng)的高速流動(dòng)性極易使得版權(quán)這一無(wú)形財(cái)產(chǎn)受到無(wú)形侵害。該書(shū)審時(shí)度勢(shì)、結(jié)合時(shí)代背景,以 WTO 版權(quán)貿(mào)易市場(chǎng)的準(zhǔn)入和國(guó)內(nèi)監(jiān)管原則為研究對(duì)象,從 WTO 版權(quán)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則的歷史背景、國(guó)內(nèi)監(jiān)管規(guī)則分析、中美版權(quán)貿(mào)易爭(zhēng)端與版權(quán)規(guī)則的解釋、我國(guó)版權(quán)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入與監(jiān)管制度完善等方面入手,結(jié)合 WTO 市場(chǎng)下國(guó)內(nèi)外版權(quán)貿(mào)易的發(fā)展歷程,選取了具有代表性的版權(quán)貿(mào)易爭(zhēng)端案例等,對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的監(jiān)管進(jìn)行了深度思考與反省,并在綜合分析我國(guó)內(nèi)容審查制度與 WTO 規(guī)則之間沖突表現(xiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)以政府和市場(chǎng)為主體的國(guó)內(nèi)監(jiān)管法律體系提出了具體建議,無(wú)論從理論思想還是案例分析上該書(shū)觀點(diǎn)都走在了版權(quán)貿(mào)易研究的前沿,研究視角可謂高瞻遠(yuǎn)矚、時(shí)代意義鮮明,值得學(xué)術(shù)界相關(guān)領(lǐng)域研究人員的深入閱讀、思考與分析。思路清晰,研究方法豐富多樣是該書(shū)的第二大特點(diǎn)。

該書(shū)以概念綜述為原點(diǎn),在理清基本概念的基礎(chǔ)上引出 WTO 版權(quán)貿(mào)易市場(chǎng)這一論述主體,進(jìn)而從主體的貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入和國(guó)內(nèi)監(jiān)管規(guī)則兩方面對(duì)研究主體進(jìn)行豐富和完善,輔之典型案例加深讀者對(duì)內(nèi)容的認(rèn)知與理解,最終提出適合國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展的有效策略,該書(shū)作者綜合運(yùn)用了文獻(xiàn)綜述法、比較研究法、案例分析法和歸納總結(jié)法等多種研究方法,按照層層遞進(jìn)的研究思路為讀者呈現(xiàn)出整個(gè)研究的起源、過(guò)程和結(jié)論,不僅體現(xiàn)了該書(shū)作者深厚的理論知識(shí)基礎(chǔ),也有助于讀者眼界的進(jìn)一步開(kāi)闊。以該書(shū)中所運(yùn)用的案例分析法為例,該書(shū)作者在論及 WTO 版權(quán)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則的形成和中美版權(quán)貿(mào)易爭(zhēng)端這兩章內(nèi)容時(shí)均運(yùn)用這一方法達(dá)到了強(qiáng)化概念理解、發(fā)人深省的目的,前者是分別從烏拉圭回合以前的版權(quán)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則、回合以后的分歧、妥協(xié)與僵局、WTO 成員有限的版權(quán)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾三方面入手,描述出了市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則歷史背景的縮影,烏拉圭回合是迄今為止最大的一場(chǎng)旨在全面改革多邊貿(mào)易體制的談判,涉及到了與貿(mào)易往來(lái)相關(guān)的多個(gè)領(lǐng)域,這場(chǎng)談判不僅改善了貨物和服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,也成為世界貿(mào)易組織成立的“催化劑”,取代了“1947 年關(guān)貿(mào)總協(xié)定”,完善加強(qiáng)了多邊貿(mào)易體制,并為談判成果的執(zhí)行奠定了良好的法律基礎(chǔ),這一案例的引用讓讀者猶如醍醐灌頂一般對(duì)世貿(mào)組織誕生的起源背景等有了全面認(rèn)知;后者則是以中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)糾紛案和中美出版物市場(chǎng)準(zhǔn)入糾紛案為例,闡述了兩大案件的基本案情、新聞出版物內(nèi)容審查的程序意義、“音樂(lè)錄音分銷(xiāo)服務(wù)”等內(nèi)容對(duì)版權(quán)貿(mào)易規(guī)則進(jìn)行了全方位解釋。

通過(guò)案例引用和分析,讀者可以對(duì)基礎(chǔ)概念和市場(chǎng)準(zhǔn)入以及版權(quán)貿(mào)易規(guī)則內(nèi)涵等有更加清晰的把握,而該書(shū)中所采用研究思路和研究方法不僅讓整體內(nèi)容更加豐富完整,也增強(qiáng)了觀點(diǎn)的說(shuō)服力和可信度,值得相關(guān)專(zhuān)業(yè)的研究人員在學(xué)術(shù)研究和創(chuàng)作中學(xué)習(xí)借鑒。此外,該書(shū)的另一特色還在于其實(shí)用價(jià)值高、具有深刻的社會(huì)意義和法律意義。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在顯著差距,因此各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和對(duì)外貿(mào)易往來(lái)等仍需要不斷向發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)習(xí)。以 WTO 版權(quán)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入為例,正是因?yàn)槲覈?guó)國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)監(jiān)管準(zhǔn)則與 WTO 版權(quán)貿(mào)易市場(chǎng)的準(zhǔn)入制度之間存在差異,才導(dǎo)致了貿(mào)易糾紛的產(chǎn)生,其中在中美版權(quán)發(fā)生貿(mào)易爭(zhēng)端后我國(guó)便對(duì)相關(guān)法律進(jìn)行了反思和修改,因此我國(guó)的版權(quán)貿(mào)易市場(chǎng)尚未完全成熟,無(wú)論從規(guī)模上、利潤(rùn)上還是經(jīng)營(yíng)模式上來(lái)看都低于國(guó)際水平,需要我國(guó)在洞悉國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上,結(jié)合 WTO 版權(quán)貿(mào)易市場(chǎng)的準(zhǔn)入制度進(jìn)行法律制度的修改與完善,并建立有效的版權(quán)貿(mào)易行業(yè)規(guī)范、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的版權(quán)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)門(mén)的人才培養(yǎng)考核制度等。因此在該書(shū)的第五章中,該書(shū)作者便著眼于國(guó)內(nèi)市場(chǎng),將國(guó)際市場(chǎng)與國(guó)內(nèi)監(jiān)管法律制度的完善結(jié)合在一起,對(duì)我國(guó)版權(quán)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入和內(nèi)容管理制度進(jìn)行了比較分析,認(rèn)為完善版權(quán)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入和國(guó)內(nèi)監(jiān)管法律制度的前提之一便是法律規(guī)范的制定、修改等都應(yīng)嚴(yán)格遵循我國(guó)的入世承諾,保障合法、透明的監(jiān)管過(guò)程,與 WTO 市場(chǎng)要求的透明度相符合,這也是依法監(jiān)管、完善監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)原則。

該書(shū)中還提出了要加強(qiáng)“內(nèi)容審查”措施與 WTO 規(guī)則的一致性,加強(qiáng)文化體制改革、要及時(shí)推進(jìn)文化法制建設(shè)、合理調(diào)整版權(quán)貿(mào)易領(lǐng)域外商投資政策法律,力求國(guó)內(nèi)和國(guó)際版權(quán)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展,使對(duì)外開(kāi)放和內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)形成良性循環(huán)、達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡狀態(tài)等。這些觀點(diǎn)和建議在法律條文的修改與完善過(guò)程中均具有深刻的借鑒意義,也體現(xiàn)出了該書(shū)廣泛的社會(huì)應(yīng)用價(jià)值和法律意義。為了在日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地,加強(qiáng)我國(guó)版權(quán)貿(mào)易市場(chǎng)的國(guó)內(nèi)監(jiān)管已經(jīng)成為刻不容緩的任務(wù)。盡管在之前的版權(quán)貿(mào)易發(fā)展之路上我國(guó)遭遇了諸多困難和瓶頸,但讓人欣喜的是,加入世貿(mào)組織以來(lái)我國(guó)的版權(quán)貿(mào)易正在逐步走向成熟,尤其是近些年來(lái)版權(quán)貿(mào)易糾紛案件正在逐年降低,也讓更多優(yōu)秀的國(guó)內(nèi)著作品得到了國(guó)際市場(chǎng)的肯定與支持,未來(lái)我國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)管還有很長(zhǎng)的路需要走,但有了來(lái)自政府、市場(chǎng)和法律三方面的監(jiān)管完善,我國(guó)的版權(quán)貿(mào)易市場(chǎng)必將朝著科學(xué)化、透明化的方向持續(xù)前進(jìn)。該書(shū)洞察版權(quán)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展前景,觀點(diǎn)新穎富有時(shí)代特色,是一部兼具學(xué)術(shù)應(yīng)用和社會(huì)應(yīng)用價(jià)值的優(yōu)秀著作。

作者:溫 莉單位:南昌大學(xué)法學(xué)院

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