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摘要:它是一種現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式,漸漸地把經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建立在生態(tài)環(huán)境可接受不被破壞的基礎(chǔ)之上,從而可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的"雙贏"。生態(tài)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展可以說是一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,它影響著各個(gè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和平衡,相對(duì)來說,各產(chǎn)業(yè)鏈也影響和制約著生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文就河北省而言來研究中國(guó)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
關(guān)鍵詞:中國(guó);生態(tài)經(jīng)濟(jì);區(qū)域經(jīng)濟(jì);增長(zhǎng)
生態(tài)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展,它與自然環(huán)境相互依存,實(shí)現(xiàn)和諧共贏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。在中國(guó)傳統(tǒng)文化中,我們應(yīng)該注重人與自然的統(tǒng)一“道隨自然”,即古人對(duì)自然和生命的尊重和保護(hù)。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,有著非常重要的意義。一些生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)專家認(rèn)為:要保證社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,良好的生態(tài)環(huán)境比當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)利益更重要。國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人提出的“科學(xué)發(fā)展觀”代表了我國(guó)要走綠色發(fā)展的生態(tài)道路,這樣很好地防止了生態(tài)經(jīng)濟(jì)成果與經(jīng)濟(jì)利益相悖的現(xiàn)象,要求二者協(xié)調(diào)發(fā)展。國(guó)家要建立科學(xué)發(fā)展的政策,建造具有中國(guó)特色的生態(tài)經(jīng)濟(jì)觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然環(huán)境的良性循環(huán)體系,不斷促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要點(diǎn)分析
1.1技術(shù)要素。有限的資源利用越來越少,隨著新能源不斷的開發(fā)和利用,首先就要保證生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要與一些先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)有效地結(jié)合,這樣才能更好地發(fā)揮作用。通過生態(tài)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)觀測(cè)等技術(shù)能夠有效減少資源的浪費(fèi),同時(shí)也能保證一定的經(jīng)濟(jì)效益。采用新能源來保證生產(chǎn),降低對(duì)環(huán)境的消耗。比如太陽能,風(fēng)能等新興能源技術(shù)不斷使用,不僅降低了資源消耗和生產(chǎn)成本,而且為生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶來了良好的保護(hù)。
1.2政策因素。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)不僅追求現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)效益,而且具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展前景。換言之,不僅要保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,同時(shí)還要保證社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定。形成良性循環(huán)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。所以,政府要制定相應(yīng)的政策來為我國(guó)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一定的幫助和保障。比如建立合理的環(huán)境保護(hù)機(jī)制,讓企業(yè)全面開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)改革。隨著我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,一些傳統(tǒng)的能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐步被新能源產(chǎn)業(yè)所替代,這是生態(tài)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要發(fā)展趨勢(shì)。在對(duì)傳統(tǒng)的能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改良的過程當(dāng)中,相關(guān)企業(yè)要提升對(duì)環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn),將一些對(duì)環(huán)境危害較大的設(shè)備及相關(guān)技術(shù)進(jìn)行剔除,這樣可以有效避免對(duì)環(huán)境的破壞,為生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。另一方面,政府要制定正確的、標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)政策,引導(dǎo)企業(yè)向生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展。同時(shí),國(guó)家要遵循優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)規(guī)律,取消或改造生產(chǎn)能力和不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),兼并其他行業(yè),確保優(yōu)勢(shì)企業(yè)有更大的發(fā)展空間。
1.3產(chǎn)業(yè)支撐要素。在生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程當(dāng)中,要將市場(chǎng)的變化作為主體,了解消費(fèi)者的主要需求,對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行一定的支持,使傳統(tǒng)落后產(chǎn)業(yè)逐步向高技術(shù)、特色新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。例如,鼓勵(lì)發(fā)展具有地方特色的區(qū)域旅游業(yè),圍繞特定群體扶持醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)業(yè),對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供幫助,促進(jìn)綠色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,使相關(guān)的產(chǎn)業(yè)不斷改善和發(fā)展,促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2河北省生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀
河北省生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠促進(jìn)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并且對(duì)保持生態(tài)平衡、維護(hù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要作用。從河北省目前的生態(tài)資源環(huán)境來看,存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃不合理、環(huán)境問題相對(duì)嚴(yán)重的問題。
2.1水資源緊張。根據(jù)河北省水利廳于2019年“世界水日”數(shù)據(jù),河北省農(nóng)業(yè)用水占絕對(duì)多數(shù)。2001~2018年,河北省年平均用水量220億立方米,許多農(nóng)民習(xí)慣于低效高耗的洪水灌溉。然而,滴灌、噴灌等現(xiàn)代灌溉設(shè)備,由于前期設(shè)施投資大,已成為一個(gè)熱點(diǎn)問題,因耗電量大,在農(nóng)村并沒得到有效的推廣及普及。
2.2水土流失嚴(yán)重。從河北省的工業(yè)用水角度分析,電力、化工等行業(yè)的水資源消耗也十分龐大,河北省嚴(yán)重的生態(tài)問題之一為水土流失。近年來,由于自然環(huán)境的不斷變化,森林遭到破壞,我國(guó)部分地區(qū)水土流失的現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。由此可見,水土資源的不斷流失嚴(yán)重影響了我國(guó)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展,同時(shí)對(duì)一些相關(guān)的同業(yè)也造成了嚴(yán)重的影響。
2.3林草資源總量增加,質(zhì)量下降。以“十二五”為例,我國(guó)的林草資源總量不斷增加,但是林草的質(zhì)量卻在下降,“十一五”期間,河北省林業(yè)用地面積2400萬畝,比2006-2010年增長(zhǎng)6%。換言之,在某些領(lǐng)域,生態(tài)惡化已經(jīng)逐漸得到緩解。然而,天然林和人工林的生態(tài)質(zhì)量在逐漸下降,而人工林的生態(tài)質(zhì)量得不到保證。同時(shí),隨著人口的不斷增長(zhǎng),以及人們沒有足夠的環(huán)保意識(shí),所以農(nóng)用地放牧現(xiàn)象比較嚴(yán)重,對(duì)林草資源造成了破壞。
2.4大氣環(huán)境不容樂觀。河北省大氣污染較為嚴(yán)重的原因主要有地形原因不利于大氣污染物的流動(dòng),而且一些能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也十分不合理,進(jìn)而對(duì)大氣造成了污染。河北自力更生發(fā)展工業(yè)資源優(yōu)勢(shì),能源消耗量居全國(guó)前列,但是在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量有毒氣體,污染大氣。
3河北省與周邊地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較
3.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其GDP可以反映一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。從華北地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的比較來看,河北省位居第二,工業(yè)比重很大,重工業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要產(chǎn)業(yè),而第三產(chǎn)業(yè)的比重相對(duì)較小。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),抵制污染環(huán)境的產(chǎn)業(yè),促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施將是河北省需要改變的地方。城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)水平的提高離不開高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3.2先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的支撐。與北京、天津相比,河北省的信息技術(shù)和科技產(chǎn)業(yè)在這兩個(gè)方面都比較薄弱。從各產(chǎn)業(yè)的人口基礎(chǔ)比較來看,河北省作為人口大省,從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于北京、天津,這使得河北省的發(fā)展處于不利地位。河北省要縮小高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的差距,可以借鑒北京、天津等地,鼓勵(lì)科技創(chuàng)新,大力發(fā)展生物、環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
4生態(tài)經(jīng)濟(jì)對(duì)河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
4.1完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還可以通過引進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈進(jìn)行調(diào)整,通過新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈來對(duì)河北省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行平衡。具體措施可分為兩個(gè)方面:第一是要不斷地對(duì)現(xiàn)代化的服務(wù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,因?yàn)榉?wù)行業(yè)在當(dāng)前時(shí)代有著很大發(fā)展空間,其能夠?qū)Ξ?dāng)前的就業(yè)環(huán)境進(jìn)行改善,并且提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。第二是對(duì)一些新型的高端產(chǎn)業(yè)進(jìn)行引進(jìn)和研究,同時(shí)可以通過多個(gè)渠道進(jìn)行營(yíng)銷,這樣可以幫助河北省改善傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè),使其更加適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,這樣就讓基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)的動(dòng)力幫助新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4.2要加快對(duì)新能源的發(fā)展。新能源是指正在開發(fā)利用或正在研究和推廣的能源,主要包括太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⒑四艿取I鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特征是新型低碳,環(huán)保高效能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。河北省對(duì)新能源的發(fā)展提供了足夠的支持,政府制定相關(guān)的補(bǔ)貼政策,保證新能源的穩(wěn)定發(fā)展,同時(shí)也規(guī)定了相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求,加強(qiáng)制度管理,引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)健康向好的方向發(fā)展。例如,通過鼓勵(lì)發(fā)展清潔和可再生能源,一些燃煤項(xiàng)目將側(cè)重于治理。對(duì)于集中供熱可以采用清潔能源進(jìn)行供給,這樣就能有效減少對(duì)空氣的污染。同時(shí),要在政府的大力支持下,不斷對(duì)太陽能產(chǎn)業(yè)進(jìn)行開發(fā),并且逐步應(yīng)用于河北省新農(nóng)業(yè)建設(shè)中,這樣能很好地為農(nóng)民提供一定的便利,同時(shí)也可以提升農(nóng)民的生活質(zhì)量。
4.3充分發(fā)揮綠水青山的生態(tài)效益。美麗風(fēng)景是生態(tài)文明的重要組成部分。增加植樹造林,恢復(fù)生態(tài)功能,能夠有效平衡生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益,而政府和相關(guān)部門也要制定一系列的造林措施,這樣能夠有效提升人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的重視程度,同時(shí)也要組織社會(huì)力量來幫助相關(guān)工作的開展。另一方面通過對(duì)樹林的再造及減少耕種區(qū)域,這些可以將生態(tài)的效益轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。近年來,河北省堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)先行先試,不斷進(jìn)行生態(tài)環(huán)境的改善和建設(shè),其綠色發(fā)展初見成效。
4.4旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近年來旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,河北省精心打造了不同主題的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游線路,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),推出一系列特色小城鎮(zhèn)旅游。充分發(fā)揮土地和農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),不僅為農(nóng)村的一些勞動(dòng)者創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì),而且也為河北省的全新建設(shè)提供了有效的幫助。例如,河北省石家莊市的鹿泉區(qū)就是一個(gè)良好的發(fā)展典范,其吸引了大量的學(xué)生來此游玩,從最開始的挖山采石,進(jìn)而導(dǎo)致破壞生態(tài),再然后尋找食物,最后過渡到養(yǎng)好山種好山吃生態(tài)食品發(fā)展結(jié)果,鹿泉區(qū)不斷適應(yīng)了生態(tài)發(fā)展理念。
4.5不斷完善對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)要保證生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好進(jìn)行,生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是必不可少的。要根據(jù)自然環(huán)境條件,科學(xué)對(duì)農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)進(jìn)行組合,不僅要保證三者可以穩(wěn)定的發(fā)展,。而且也要保證經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益及社會(huì)效益能夠共同提升。在生態(tài)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)不僅要使資源能夠得到合理的分配,而且也要保證經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)符合科學(xué),這樣才能使生態(tài)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展。
4.6促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。生態(tài)產(chǎn)業(yè)是最新的產(chǎn)業(yè)模式,一種自然生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、有利于環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)產(chǎn)業(yè)模式,其是一種新型的現(xiàn)代化工業(yè),主要是生產(chǎn)理念就是保證資源的合理利用。保證生態(tài)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)可以使企業(yè)和自然協(xié)調(diào)發(fā)展,通過對(duì)自然資源的合理利用,企業(yè)可以禁止或減少?gòu)U棄物的排放,甚至將一些廢棄的物品進(jìn)行重新利用,建立一條全新的產(chǎn)業(yè)鏈。而且生態(tài)產(chǎn)業(yè)能夠?qū)Νh(huán)境進(jìn)行良好的保護(hù),保證資源的充分利用,促進(jìn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益共同提升。2017年12月,廊坊發(fā)展成為河北省第一個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)和京津冀第四個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。其作為河北省第一個(gè)開展生態(tài)工業(yè)的地區(qū),主要是保證資源能夠得到有效的使用,使產(chǎn)業(yè)能夠與生態(tài)發(fā)展結(jié)合。因此,發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)有利于對(duì)資源和能源的集約利用。
5通過生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的策略
國(guó)家應(yīng)遵循生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,對(duì)傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí)換代,對(duì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行一定的引導(dǎo),使其能夠良好發(fā)展。保證生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著非常重要的作用。對(duì)于生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中所存在的問題進(jìn)行有效的解決,保證經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境能夠共存、和諧發(fā)展。完善政府人員的考核制度,重視生態(tài)承載力,完善包括資源節(jié)約、環(huán)境清潔度、綠化率在內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系,制定核心指標(biāo)獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。通過制度約束強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)境責(zé)任,將生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)三座大山放在同等重要的位置上,還要注重人文、環(huán)境、資源等指標(biāo),確保領(lǐng)導(dǎo)能有機(jī)地發(fā)揮作用。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指數(shù)與生態(tài)環(huán)境指數(shù)相結(jié)合,充分考慮城市生態(tài)環(huán)境承載力總而言之,對(duì)于所有的事物都是一個(gè)認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的過程,我國(guó)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是這樣的一個(gè)過程,在不斷的循環(huán)當(dāng)中進(jìn)行提升,我國(guó)要建立良好的生態(tài)經(jīng)濟(jì)改進(jìn)機(jī)制,有效提升生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,帶領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的提升,我國(guó)生態(tài)經(jīng)濟(jì)要在良好的指導(dǎo)下不斷地發(fā)展,使其幫助我國(guó)各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
作者:吳珊珊 單位:平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交通投資集團(tuán)有限公司
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