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摘要:經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國(guó)家宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中形成的經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,其在社會(huì)主義市場(chǎng)中具有重要的地位和作用,是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。基于此,文章通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)涵進(jìn)行概述,并以此為基礎(chǔ),就經(jīng)濟(jì)法在社會(huì)主義市場(chǎng)中的地位展開分析與探討,以供相關(guān)讀者參考。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法;社會(huì)主義市場(chǎng);地位
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的推動(dòng)作用下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)步入了全新的時(shí)期。在此環(huán)境下,社會(huì)主義市場(chǎng)也開始呈現(xiàn)出新的特征和內(nèi)容,以及面臨更為復(fù)雜的因素和嚴(yán)峻形勢(shì)。經(jīng)濟(jì)法作為一種對(duì)社會(huì)公共性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)、管理和調(diào)控的法律規(guī)范,能有效發(fā)揮國(guó)家的宏觀調(diào)控職能,消除社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所造成的惡劣影響。在新的形勢(shì)下,對(duì)經(jīng)濟(jì)法在社會(huì)主義市場(chǎng)中的地位展開研究,有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)涵概述
經(jīng)濟(jì)法是協(xié)調(diào)國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行之法,是對(duì)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整的法律。從整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視角出發(fā)分析,經(jīng)濟(jì)法對(duì)社會(huì)公共性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有干預(yù)、管理和調(diào)控的功能屬性。一直以來(lái),經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)涵都是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重點(diǎn)問(wèn)題,也是一切經(jīng)濟(jì)立法、司法等活動(dòng)的基礎(chǔ)問(wèn)題。現(xiàn)階段,我國(guó)經(jīng)濟(jì)法權(quán)威采用的概念是:經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局出發(fā),對(duì)具有社會(huì)公共性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)、管理和調(diào)控的法律規(guī)范的總稱。經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)涵包括了以下三方面的內(nèi)容:(1)經(jīng)濟(jì)法屬于法律的范疇;(2)經(jīng)濟(jì)法屬于國(guó)內(nèi)法的體系;(3)經(jīng)濟(jì)法不同于國(guó)內(nèi)法體系中的其他法的部門。具體來(lái)說(shuō),盡管各個(gè)法系、各個(gè)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)涵概述有不同的定義,但是其在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展中的作用具有統(tǒng)一性,其對(duì)各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系的確立有著無(wú)法替代的影響作用。
二、經(jīng)濟(jì)法的作用
1.有助于構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制。近年來(lái),隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展,我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制得到了一定程度的改善。然而,由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立的時(shí)間較短,發(fā)展速度緩慢,現(xiàn)階段仍舊處于構(gòu)建階段。新經(jīng)濟(jì)形態(tài)下,建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,是當(dāng)前的重要任務(wù)。黨的十五大也針對(duì)性地提出了市場(chǎng)建設(shè)任務(wù):健全市場(chǎng)規(guī)則,增強(qiáng)市場(chǎng)管理成效、掃除市場(chǎng)障礙,脫離地區(qū)封鎖、部門壟斷的束縛,建立統(tǒng)一開發(fā)、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系。而構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制這一任務(wù)必須通過(guò)經(jīng)濟(jì)法的制定與實(shí)施,才能得以順利完成。
2.有助于國(guó)家依法實(shí)施宏觀調(diào)控。保持經(jīng)濟(jì)總量平衡,抑制通貨膨脹,以促進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)化,推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,是國(guó)家宏觀調(diào)控的核心任務(wù)。立足于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,國(guó)家要想對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行使宏觀調(diào)控職能,就必須通過(guò)一定的法律手段實(shí)施。可見(jiàn),經(jīng)濟(jì)法的制定和實(shí)施,是國(guó)家依法對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控活動(dòng)的制度保障和條件。
3.有助于克服市場(chǎng)失靈。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)行具有一定的自發(fā)性,它在優(yōu)化資源配置、調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求、指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制時(shí),會(huì)引發(fā)一定的失靈問(wèn)題。在此情況下,如果對(duì)失靈情況置之不理,等待市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制自主恢復(fù)原樣,就會(huì)隨之引發(fā)資源浪費(fèi)、社會(huì)不穩(wěn)定等問(wèn)題。為此,必須通過(guò)國(guó)家的積極干預(yù)行為,來(lái)對(duì)市場(chǎng)失靈問(wèn)題進(jìn)行克服,才能確保市場(chǎng)得以正常運(yùn)作。而國(guó)家的干預(yù)必須要以一定的法律作為基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)法就是當(dāng)中的重要依據(jù)。
4.有助于加強(qiáng)市場(chǎng)管理。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體追求自我經(jīng)濟(jì)利益,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制制度所允許的。但是,倘若市場(chǎng)管理不到位,那么就會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體為追求自我利益而損害他人利益或社會(huì)利益的情況。因此,必須要通過(guò)經(jīng)濟(jì)法的制定與實(shí)施,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的管理力度,才能保證市場(chǎng)秩序與經(jīng)營(yíng)自主之間保持平衡。
三、經(jīng)濟(jì)法在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位
1.經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要工具。經(jīng)濟(jì)法以一種法律形態(tài)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的秩序、行為進(jìn)行了規(guī)范化規(guī)定,它是一種重要的實(shí)施工具,主要是通過(guò)國(guó)家對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行宏觀調(diào)控而得以實(shí)現(xiàn)。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的推動(dòng)作用下,國(guó)家宏觀調(diào)控與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)共同管理社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性以及規(guī)范市場(chǎng)秩序等已成為了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識(shí),而國(guó)家政府部門對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行干預(yù)也成為了社會(huì)發(fā)展的必然行為。經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家政府部門為了對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為實(shí)施干預(yù)和管理而設(shè)置的法律規(guī)范,其主要發(fā)生在經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)組織、公民個(gè)人之間,經(jīng)濟(jì)法所調(diào)整的對(duì)象也具有社會(huì)整體的特征。除此以外,雖然社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠?qū)ι鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)有力的影響,但是由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制自身所存在的弊端,倘若缺乏了經(jīng)濟(jì)法作為其法律支撐,不僅會(huì)減弱市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用,還會(huì)適得其反,取得與之相反的效果。
2.經(jīng)濟(jì)法保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向不動(dòng)搖。相對(duì)資本主義條件下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無(wú)論是在成熟程度還是在時(shí)間上都存在明顯的差距。要想穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就必須要穩(wěn)定社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)下的各方面思想。一直以來(lái),社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都存在質(zhì)疑社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向科學(xué)性和正確性的聲音,然而社會(huì)主義市場(chǎng)用事實(shí)證明,在國(guó)家宏觀調(diào)控和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的共同作用下,我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已逐步取得了突出的成績(jī)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用下,生產(chǎn)力不斷發(fā)展、經(jīng)濟(jì)逐步繁榮,社會(huì)文化也得到了一定程度的發(fā)展,人民生活水平得到了大幅度的提高和改善。但是,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí),我們也應(yīng)該正視其可能存在的風(fēng)險(xiǎn),找出經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可能出現(xiàn)的漏洞和缺陷,以找出解決這些缺陷的具體措施。經(jīng)濟(jì)法把社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方方面面都用法律的形式規(guī)定下來(lái),不僅明確了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,還對(duì)整個(gè)社會(huì)發(fā)展的大方向和整體方針進(jìn)行了具體確定。通過(guò)經(jīng)濟(jì)法在社會(huì)主義市場(chǎng)的實(shí)施,能夠保持社會(huì)主義市場(chǎng)發(fā)展方向不動(dòng)搖。
3.引導(dǎo)推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善。體制的創(chuàng)新可以加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的自主性,而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善則可以對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為起積極的推動(dòng)作用,從而促進(jìn)各項(xiàng)工作有條不紊開展。經(jīng)濟(jì)法是一種能夠?qū)ι鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的法律體系,其貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展全程,對(duì)引導(dǎo)推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善發(fā)揮著重要的作用。社會(huì)的發(fā)展離不開法律的支持,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同樣也需要經(jīng)濟(jì)法作為法律支撐。經(jīng)濟(jì)法不僅對(duì)現(xiàn)代社會(huì)主義社會(huì)取得的成就進(jìn)行了肯定,還用一種法律的形式對(duì)這次發(fā)展歷程中生產(chǎn)下來(lái)的事物進(jìn)行了保護(hù),并把這些事物用法律法規(guī)的形式固定下來(lái),逐步形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革的方向,從而引導(dǎo)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制整體的發(fā)展和完善。
4.維護(hù)個(gè)體利益和社會(huì)公共利益。社會(huì)公共利益在本質(zhì)屬性上屬于一種基礎(chǔ)性概念,它一直以來(lái)都被用作為論證國(guó)家和社會(huì)存在的合理性,并被各國(guó)法律,甚至是憲法上規(guī)定為用來(lái)限制個(gè)體的權(quán)利。從具體上來(lái)說(shuō),社會(huì)公共利益對(duì)立法、執(zhí)法和司法實(shí)踐都會(huì)產(chǎn)生重要的影響,具有極為重要的理論價(jià)值。經(jīng)濟(jì)法在社會(huì)主義市場(chǎng)的投入使用,能夠通過(guò)其自身的法律效力,對(duì)社會(huì)公共利益進(jìn)行有效維護(hù)。可以說(shuō),經(jīng)濟(jì)法是一種以社會(huì)公共利益作為法律優(yōu)先的核心精神,這也是經(jīng)濟(jì)法有別于民法或者其他的部門法的一種特質(zhì)。同時(shí),經(jīng)濟(jì)法也維護(hù)個(gè)人的合法利益,保障個(gè)人的經(jīng)濟(jì)權(quán)利。
四、結(jié)語(yǔ)
總而言之,經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生是社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果,它主要是對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的一系列公共性的事物進(jìn)行宏觀調(diào)控,在社會(huì)主義市場(chǎng)中有著特殊的地位與作用。必須要全面實(shí)施和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法,才能保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)能在有序的社會(huì)環(huán)境中進(jìn)行。
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作者:任小青 單位:河套學(xué)院
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