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經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法互動(dòng)分析

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經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法互動(dòng)分析

摘要:經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)法之間是相互促進(jìn)、相互影響的經(jīng)濟(jì)共同體,隨著經(jīng)濟(jì)改革體制的日趨完善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變勢(shì)必會(huì)使經(jīng)濟(jì)法更加健全、完善,而體系化的經(jīng)濟(jì)法更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的根本保障和理論源泉。本文首先對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)涵進(jìn)行了解讀,然后剖析了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法制度和實(shí)施的互動(dòng)關(guān)系,從而為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的雙邊發(fā)展奠定理論基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;轉(zhuǎn)變;經(jīng)濟(jì)法;互動(dòng)關(guān)系;制度

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的基本涵義

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而采取的調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、合理分配經(jīng)濟(jì)收入、注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益和質(zhì)量以及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式等一系列的調(diào)控手段和方法的總稱。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)手段的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式主要為投資、出口,這種模式以增加物質(zhì)、消耗資源來帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),被動(dòng)性很強(qiáng),因此,為了克服弊端,將出口、消費(fèi)和投資三種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行創(chuàng)新性結(jié)合,并妥善協(xié)調(diào)三者之間的關(guān)系,從而突破傳統(tǒng)模式禁錮,以新型的管理理念和模式、高新技術(shù)和高水平職工素養(yǎng)來主動(dòng)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通俗來講,就是將第二產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)榈谝弧⒍⑷a(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法互動(dòng)的現(xiàn)實(shí)意義

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法互動(dòng)有助于提高社會(huì)效益?zhèn)鹘y(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式不具備完善的體系,缺乏可持續(xù)性、長(zhǎng)期規(guī)劃性和系統(tǒng)科學(xué)性,從而致使資源枯竭、損失嚴(yán)重、投資成本居高不下、環(huán)保問題棘手難辦等問題不斷涌現(xiàn)。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式嚴(yán)重制約了社會(huì)綜合效益的創(chuàng)造,因此,優(yōu)化、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性和全局性就顯得尤為重要。經(jīng)濟(jì)法作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)性綱領(lǐng),能夠促進(jìn)企業(yè)向著低耗節(jié)約型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提供良好契機(jī),從而為提高社會(huì)效益奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法互動(dòng)有助于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)失衡是經(jīng)濟(jì)發(fā)展扭曲化的體現(xiàn),如區(qū)域發(fā)展水平拉大、城鄉(xiāng)貧富差異顯著以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)模式的互斥、抑制等問題。為了能夠改善這些現(xiàn)象,政府參與、監(jiān)管、實(shí)施優(yōu)化調(diào)控就顯得尤為重要。為了能夠加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,政府機(jī)關(guān)要積極踐行經(jīng)濟(jì)法的指導(dǎo)、約束作用,為全面促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的法律保障。

三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法制度的互動(dòng)關(guān)系

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向著以消費(fèi)為主的拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心所在,只有消費(fèi)能力和消費(fèi)模式適應(yīng)了產(chǎn)品市場(chǎng)的需求,才能夠從根本上改善民生問題,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。消費(fèi)是由兩部分組成的,即大眾消費(fèi)和奢侈消費(fèi),不同的消費(fèi)模式所針對(duì)的人群、所體現(xiàn)的消費(fèi)政策都是不同的,為了能夠提升公民的購(gòu)買力水平,消費(fèi)政策與消費(fèi)模式相適應(yīng)尤為關(guān)鍵。消費(fèi)拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)需要有完備的經(jīng)濟(jì)法做后盾,目前我國(guó)出臺(tái)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法以及社會(huì)保障法等都為消費(fèi)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提供了依據(jù)。

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由粗放型向集約型過渡和轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式造成了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律,向著高投入、低產(chǎn)出,高消耗、低質(zhì)量,高污染、低效益的方向邁進(jìn),為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,降低能源損耗,加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向著低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)的集約型轉(zhuǎn)變迫在眉睫。集約型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為經(jīng)濟(jì)法的完善和發(fā)展指明了方向,從而使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法向著綠色法治、節(jié)能法治的方向不斷完善。

3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向著協(xié)調(diào)、可持續(xù)、平衡的方向轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展受區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、人力資源素質(zhì)的制約和限制,單純依靠市場(chǎng)機(jī)制來進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)和控制過于片面化,因此,應(yīng)該發(fā)揮政府干預(yù)職能,對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)中無法實(shí)現(xiàn)的、功能不足的事情進(jìn)行完善、優(yōu)化。如,政府可以借助經(jīng)濟(jì)法中《企業(yè)所得稅法》,將稅收優(yōu)惠政策同經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整相結(jié)合,從而縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,使經(jīng)濟(jì)法發(fā)揮其實(shí)用價(jià)值。

四、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的互動(dòng)關(guān)系

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法之間是銜接而行的,不可分割的統(tǒng)一體。首先,健全、系統(tǒng)、全面的經(jīng)濟(jì)法需要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變實(shí)踐中得以完善、優(yōu)化,否則,經(jīng)濟(jì)法的變更、改進(jìn)缺乏依據(jù),只是泛泛而談;其次,經(jīng)濟(jì)法理論體系的運(yùn)用,不僅能夠能夠加速經(jīng)濟(jì)體制的改革和創(chuàng)新,還能夠提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的發(fā)展速度,因此,經(jīng)濟(jì)法實(shí)施的過程中,要協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)法同經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式之間的關(guān)系,當(dāng)三者之間存在沖突時(shí),不能刻板地按照經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操控,要學(xué)會(huì)靈活變通,以三者的融合度、匹配度和適應(yīng)性作為衡量標(biāo)準(zhǔn),才能夠從根本上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng);最后,經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施要以利益主體的利益平衡為基本訴求,在提高公民收入水平的前提下,重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,不斷創(chuàng)新,力求找到互動(dòng)平衡點(diǎn)來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的無縫對(duì)接是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,不僅需要政府機(jī)關(guān)的鼎力配合,全力支持,還需要有完備的互動(dòng)計(jì)劃作支撐。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)法的互動(dòng),會(huì)為新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來提供新思路。

參考文獻(xiàn)

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作者:陸志杰 單位:河北省懷來縣職業(yè)技術(shù)教育中心

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