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摘要通過對會計披露發展歷程的回顧,闡述了知識經濟時代對財務報告的新需求,揭示了會計披露變遷的特征及發展趨勢。
關鍵詞會計披露變遷發展趨勢
1會計披露變遷的簡要回顧
利特爾頓(A.C.Littleton)在《20世紀以前的會計發展》(AccountingEvolutiontol900)一書中,提出了系統的復式簿記產生的七項必要條件,隨著復式簿記的產生和發展,通過構建自身獨特的會計記錄、計量系統和相應的會計理論,生產出全新的會計產品———會計信息,在會計信息由生產者向使用者傳遞的過程中,會計披露產生了。12~15世紀,出現了“佛羅倫薩式”簿記、“熱那亞式”簿記和“威尼斯式”簿記三個階段,會計披露進入了以財務報表披露為主體的時期。從16~18世紀,就世界范圍來看,會計披露實踐經歷了“試算表”、在帳戶中設置“余額帳戶”向使用者傳遞會計信息、“資本狀況表”和“損益證明表”的轉變,但會計披露實踐真正的變革發生于19世紀。進人20世紀以后,世界經濟中心轉移至美國,會計的發展中心隨之易幟美國。30年代以后,美國的會計環境發生了重大變化,導致會計披露實踐的重心發生位移,由資產負債表轉向損益表。20世紀70年代,美國財務會計準則委員會(FASB)于1987年11月了第95號《財務會計準則公告》,規定從1988年7月起,以“現金流量表”替代“財務狀況變動表”,作為一種新的會計披露方式,與資產負債表、損益表一道向有關信息使用者傳遞著有關企業的各種會計信息。1980年,該委員會發表了題為《財務報表和其他財務報告手段》的邀請評論書,詳細闡明了財務報表與財務報告的關系。以此為契機,會計披露逐漸進人以財務報告方式為主體的新的發展階段。目前,會計披露領域正在進行著一場新的變革———披露手段的創新。借助于現代信息技術,特別是網絡技術的發展,會計披露實踐逐步由單一的以紙張為介質的會計披露方式過渡到以紙張和網絡介質并重的新階段。這一變革正孕育著一場新的會計披露革命,那就是以實時披露替代定期披露,以個性化會計信息披露替代通用型會計信息披露,以復合數據披露替代財務數據披露。這是信息技術革命的結果,也是會計披露變遷的必然。
2知識經濟社會用戶對財務報告的新需求
隨著知識經濟時代的到來,現有的企業財務會計報告因滯后于環境的變化,其缺陷與不足越來越顯現出來,這樣就對財務報告提出了許多方面的新需求。
2.1對信息能滿足不同群體的需求
隨著社會經濟的日益復雜,企業組織形式及其在社會和市場競爭中的地位不斷發生變化,除了直接投資者、債權人外,企業內外還出現了大量不同的會計信息使用者,包括政府部門、顧客、合作伙伴、社會部門等等。企業財務環境的變化,致使信息使用者對財務報告提出了與傳統工業經濟條件下完全不同的新需求。傳統工業經濟下信息使用者注重的是財務信息,而在知識經濟下不僅要獲取財務信息,還要獲取非財務信息;不僅要獲取定量信息,還要更多地獲取定性信息;不僅要獲取確定的信息,還要更多地獲取不確定的信息;不僅要獲取歷史信息,還要更多地獲取預測信息;不僅要獲取企業整體信息,還要獲取分部信息。信息使用者要求拓展信息披露的內容,在信息的質量上強調信息的相關性、一致性與及時性。
2.2對信息時效性的需求
信息的最大特點就在于時效性,及時有效的信息能為商家帶來滾滾利潤,而延遲滯后的信息則可能導致商家喪失商機。現行財務報告的披露無法達到會計信息質量的及時性,披露的周期、時限過長,現行的財務報告體系已跟不上現代社會的發展步伐。同時較長的報告周期為企業進行各種幕后交易創造了時間條件,如在我國的上市公司中,資產重組、關聯交易現象一般發生在年底編制報表前。依據過時的、經過調整的信息做決策,成功的不確定性大大增加。
2.3對非貨幣信息的需求
隨著信息化技術的飛速發展,人力資源、無形資產、數字資產、金融衍生工具等信息顯得越來越重要。另外,企業的聲譽、其能源的來源及產品的銷售渠道等也會對企業的財務狀況產生很大的影響。但由于這些因素無法用貨幣形式進行描述,所以無法在財務報告中列示。信息的競爭在某種程度上就意味著企業生死的競爭,但是由于現有會計報表主要是反映以貨幣計量的歷史成本數據,在會計報表中絕大多數是有形資產的信息,而對大量無形資產的信息無法體現,從而大大消弱了會計信息的決策有用性.
2.4對前瞻性信息的需求
傳統收益表是建立在傳統會計收益概念和收入費用觀基礎之上的財務業績報告形式,它在物價基本穩定、市場經濟活動單一、外部風險低的經濟環境下是適當的,它能基本準確地反映企業經營活動的收益。但是,隨著經濟市場化程度的提高,物價的波動已成為各國經濟發展過程中無法擺脫的現象。會計界逐漸認識到,以歷史成本為計量模式的傳統收益表缺乏相關性,特別是20世紀80年代美國2000多家金融機構因從事金融工具交易而陷入財務困境,但其財務報告在危機之前仍顯示“良好”的經營業績。許多投資者認為,歷史成本財務報告缺乏前瞻性、預測性的信息,不僅不能為金融監管部門和投資者發出預警信號,甚至還誤導了投資者,使其判斷失誤。
2.5對信息可靠性的需求
現有企業會計報表的局限性還表現在會計人員對會計報表信息可靠性的影響,即會計人員傾向于粉飾報表。為了合理地反映收入與費用的關系,報告企業的經營管理成果,在期末,企業要根據配比原則進行大量的調整和轉賬處理,雖然對財務數據的處理是以發生交易事項為基礎進行會計確認和計量的,但是由于這種轉賬和配比處理帶有主觀性,加上企業的會計報表對外是提供給企業的投資者和債權人使用的,從企業的管理層到財會人員都希望會計報表能夠反映企業良好的經營業績,會計人員帶著這種心態來編制會計報表,就使得會計報表帶有粉飾的色彩。
3新需求引致會計披露新的發展趨勢
企業財務環境的發展變化使得要求變革現有財務報告的呼聲越來越高,但改進財務會計報告的建議眾說紛紜。筆者認為,研究財務會計報告的發展趨勢,可從對其目標、報告方式的分析入手,充分借鑒理論界對財務報告發展趨勢的種種預測,確立一種適應未來財務環境,從根本上克服傳統財務報告弊端的財務報告模式。
3.1未來財務報告的目標與報告方式
關于會計目標,當前理論界主要有兩種觀點,一是受托責任觀,認為反映經營者的受托經濟責任是會計的基本目標;二是決策有用觀,認為向投資者等信息使用者提供有助于決策的會計信息是會計的主要目標。隨著經濟的發展,企業財務環境的變化,會計的目標逐漸由受托責任觀向決策有用觀轉變,同樣,未來財務報告目標也將繼續鎖定在為企業各利益相關者決策提供快捷靈敏的相關財務信息。企業的財務會計報告要充分利用網絡優勢隨時向外提供信息,同時財務信息的質量特征仍然要堅持可靠性、相關性、及時性與可比性。
未來財務報告在信息載體(存儲介質)、傳遞方式與表述方式等方面都將與傳統方式作不同程度的告別。隨著信息技術的普及應用與提高,企業總有一天會取消紙質(書面、報紙)財務報告的印刷與傳遞,而是在網上信息;信息使用者也不必等待寄送或親自去獲取財務報告。在信息的表述方式上,不再僅限于文字與表格方式,而是更多地運用圖形與音像方式恰如其分地表達信息內涵,做到圖文并茂、音像俱全,使信息的表達更形象、直觀,更易于被使用者接受和理解。因此,未來財務報告應是在網絡上傳輸的、表式信息與音像化信息相結合的、更為簡明易懂的一種實時報告。中國證監會在2000年1月1日發出通告,要求上市公司除在證監會指定的報刊雜志上登載年報摘要外,必須上網公告,而且對于在網上的年報信息要承擔同樣的責任。
3.2未來財務報告模式展望
筆者認為,未來的企業財務會計報告是一種以事項會計為基礎的,可以向信息使用者充分披露有關企業未來發展前景、盈利預測、現金流量等財務信息的更為簡明易懂的一種交互式的實時報告。這種財務報告模式借鑒與融合了現有的幾種對未來財務報告的預測,它以資產負債表、損益表、現金流量表及全面收益報表(第四財務報表)為支柱。
未來的財務報告包含大量的非財務信息,這些信息都由會計部門披露,必然會影響會計部門的工作效率。而非財務信息的可靠性至今未有一個有效的保障機制,把非財務信息納入會計披露內容必然影響會計信息質量。為此,在未來的財務會計報告中,可以借鑒分部式報告的觀點,可以考慮讓相關部門參與非財務信息的披露。非核心信息作為公共產品具有及時使用性,不需保密,可以對外公開,核心信息只由財務部門、企業高層管理當局和董事會主要成員壟斷使用,不對外公開。
4思考
隨著我國現代企業制度改革的不斷深化,我國的資本市場必將獲得充分的發展,廣大投資者將逐漸成為上市公司會計信息重要的使用者之一。從長遠來看,我們需要相應的改變會計信息相關的現狀,提高會計信息披露的真實性、充分性和及時性,更好的為會計信息使用者服務。
第一,制定相應的會計準則,為確認和計量提供依據。尤其是要根據我國市場經濟的實際發展情況,適當拓展現行價值或公允價值運用的范圍。
第二,財務會計與稅務會計相分離,為突破實現原則創造條件。從根本上說,財務會計與稅務會計的目的是不同的,如上所述,財務會計是向信息使用者提供決策有用的信息,要考慮信息的相關性和可靠性,稅務會計的目的則是保證國家能夠公平、足額的征稅,要考慮收益的實現性和確定性。鑒于現有財務報告的附注越來越長,企業在處理權責發生制與收付實現制的沖突時能夠有制度和法律可循。
第三,充分發揮注冊會計師的審計作用,為真實可靠的提供財務報告提供外在的保證。規范注冊會計師“市場經濟守門員”的作用。
第四,會計作為一門規范性很強的學科,拓展財務報告的模式,特別是大量表外信息的披露,必須在政府出臺會計準則加以規范的前提下進行,同時獨立審計工作也要隨之改進,拓展審計范圍,增加對前瞻性信息的審計,以防企業因提供不確定性的信息而陷入訴訟危機之中,也防止企業管理當局操縱會計信息。