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摘要：近年來，國家高度重視“三農(nóng)”問題，從政策、資金以及人力等多方面提供了支持，持續(xù)推進新農(nóng)村建設(shè)，帶動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟水平的提升。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理直接影響到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，是新農(nóng)村背景下解決“三農(nóng)”問題中關(guān)鍵性的問題。目前，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中仍然面臨著很多的問題，加上市場大環(huán)境的影響，也使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理面臨著巨大的壓力與挑戰(zhàn)。為了農(nóng)業(yè)發(fā)展必須探索有效的發(fā)展策略，提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平，加快新農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)民改善經(jīng)濟條件和生活環(huán)境。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理；提升策略

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展關(guān)乎著整個國家的發(fā)展，因此做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理至關(guān)重要。現(xiàn)階段，我國正處于新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時期，解決“三農(nóng)”問題勢在必行。而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是重要的舉措，通過多種措施提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平，帶動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展以及持續(xù)推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，改善農(nóng)民的經(jīng)濟收入，為農(nóng)民提供更好的生活環(huán)境，使農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟健康可持續(xù)的發(fā)展，才能國泰民安，國家昌盛。為此，在本文中基于新農(nóng)村背景下對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理提升策略進行研究，希望對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作提供一些有價值的參考。

1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理概述

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)、交換、分配以及消費等經(jīng)濟活動進行計劃、組織、控制、協(xié)調(diào)以及對人員激勵等，旨在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，幫助農(nóng)民增加經(jīng)濟收入，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平直接關(guān)乎著社會經(jīng)濟的發(fā)展以及社會的穩(wěn)定，所以國家高度重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，加大人才、技術(shù)、政策以及資金等方面的支持力度。對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理還可以理解為：一方面，國家制定的經(jīng)濟政策方針、社會經(jīng)濟條件以及市場環(huán)境為依據(jù)的管理活動，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供政策層面的支持；另一方面，根據(jù)地區(qū)的市場環(huán)境和市場經(jīng)濟條件進行綜合管理并制定出切實可行的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展指明思路和方向[1]。在國家一系列方針政策的指導下，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟朝著規(guī)范化、法治化的方向不斷發(fā)展，切實解決“三農(nóng)”問題，改善農(nóng)村環(huán)境，改善農(nóng)民的生活條件，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平。

2新農(nóng)村背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中存在的問題

2.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理創(chuàng)新意識缺乏

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要一部分，尤其是在新農(nóng)村背景下，國家高度重視“三農(nóng)”問題，也意識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對于國民經(jīng)濟產(chǎn)生的影響力，因此出臺了一系列方案和實施措施，建立了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供政策層面的支持。但是在實際操作中，管理人員缺乏管理創(chuàng)新意識，對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的認識不充分，觀念滯后，也沒有從全局角度看待農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，對自身的職責和工作的重要性定位不準確，所以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的相關(guān)工作難以開展，取得的效果不明顯。

2.2缺少健全的管理制度

現(xiàn)階段，國民經(jīng)濟快速發(fā)展，取得了矚目的成就，但是作為國民經(jīng)濟中的重要組成，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平仍然滯后，與發(fā)達國家還有很大的差距。同時，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度不完善成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，對新農(nóng)村建設(shè)也產(chǎn)生了一定的影響。任何工作的開展都需要有科學完善的制度作為指導和規(guī)范，才能使工作有條不紊的進行，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理更應(yīng)該如此，能否做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理關(guān)乎著農(nóng)民的生活、關(guān)乎著農(nóng)村的發(fā)展乃至對國家的發(fā)展都產(chǎn)生著深刻的影響。因此，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中首要任務(wù)應(yīng)該是健全管理制度，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟朝著規(guī)范化、科學化發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的戰(zhàn)略目標。

2.3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式滯后

信息化的發(fā)展使各行業(yè)都發(fā)生了翻天覆地的變化，也在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，將信息化融入到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中是發(fā)展的必然趨勢。但是目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中基層管理人員的重視不夠，管理方式上仍然滯后，信息化程度不足，工作效率低，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中也缺少先進科學技術(shù)的支撐，所以在一些地區(qū)中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平總體滯后，有待提升。

2.4缺少高素質(zhì)管理人員隊伍

隨著現(xiàn)代化進程的持續(xù)推進，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提升，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展帶來了一定的影響，尤其表現(xiàn)在管理人員方面，越來越多的管理人才投入到工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的管理人員隊伍極度缺乏，高素質(zhì)人才流失嚴重，導致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中管理人員機會為農(nóng)村當?shù)厝藛T，素質(zhì)、專業(yè)能力、理論知識等方面缺乏，而且管理觀念落后，嚴重制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展[2]。同時，管理人員理念滯后，在一定程度上影響了信息化技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中的應(yīng)用，信息技術(shù)等先進的科學技術(shù)的價值沒有體現(xiàn)。

2.5管理人員執(zhí)行力不足

在新農(nóng)村建設(shè)的大背景下，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了平臺和契機，加上國家一系列優(yōu)惠政策的支持，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理提供了基本保障。但是在實際工作中，管理人員執(zhí)行力不足成為制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的重要因素，對于上級的安排以及政策沒有認真的貫徹執(zhí)行，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理流于形式化，管理制度、管理措施、管理手段等無法落實，沒有對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展指明正確的方向，甚至對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來負面影響。

3新農(nóng)村背景下提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平的實施策略

3.1健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的開展必須有健全的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系作為指導，在建立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系過程中要成分考慮影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理開展的內(nèi)外因素，再進行針對性的優(yōu)化和改進。首先，要依據(jù)國家針對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的方向作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系的基礎(chǔ)，將相關(guān)政策和綱領(lǐng)融入到體系中，不斷的完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系；其次，根據(jù)各地區(qū)的地理、資源、人口、經(jīng)濟以及農(nóng)業(yè)發(fā)展的情況，因地制宜，在完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系的基礎(chǔ)上將地方特色展現(xiàn)出來，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；最后，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系中要將農(nóng)村振興、農(nóng)業(yè)收入增加以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等作為重要的目標，指導農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的開展[3]。

3.2增強管理意識

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的開展需要基層管理人員有較強的管理意識，因為基層管理人員是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系的重要執(zhí)行者，其專業(yè)素養(yǎng)、管理意識、管理能力等都會影響到政策和管理體系的執(zhí)行情況。因此，作為基層管理人員必須有較強的管理意識，認識農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展起到的重要作用，明確自身的權(quán)責。同時，積極參與培訓學習活動，提升自身的綜合素質(zhì)和思想認知，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作穩(wěn)步的推進。地方農(nóng)業(yè)監(jiān)管部門還應(yīng)該做好監(jiān)督管理工作，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的有效性，實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的精細化和科學化管理，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的粗放式、隨意式管理模式，加大創(chuàng)新力度。作為基層管理人員必須要有較強的執(zhí)行力，將國家的政策以及上級的指令貫徹落實下去，使政策的作用充分體現(xiàn)出來，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理提供指導。另外，農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中也占據(jù)著十分重要的地位，應(yīng)該加強宣傳教育的力度，提高農(nóng)民對農(nóng)業(yè)管理的認識，積極的配合基層管理人員的工作，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平。

3.3因地制宜，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

充分挖掘地方特色，因地制宜的實施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理，有助于提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟振興和發(fā)展。同時也要根據(jù)地區(qū)發(fā)展的實際情況優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，多渠道推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。我國傳統(tǒng)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要是糧食生產(chǎn)和種植業(yè)，在深加工方面的力度不足，經(jīng)濟附加值低，所以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的效益并不理想[4]。加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是必然的趨勢，應(yīng)該結(jié)合地方的農(nóng)業(yè)特點、生產(chǎn)情況、生產(chǎn)規(guī)模、農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢以及地方政策等不斷的優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展，也有助于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化配置，將地方的農(nóng)業(yè)特色充分展示出來。比如，綜合拓展農(nóng)業(yè)與種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極的引進先進技術(shù)，推進龍頭企業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)合作社等的經(jīng)營模式發(fā)展，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，加大創(chuàng)新力度，幫助農(nóng)民增加經(jīng)濟收入。

3.4推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化發(fā)展

目前，互聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)等先進技術(shù)已經(jīng)得到了廣泛的應(yīng)用，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作提供了諸多便利，而且極大的推動了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。同時，在各種科學技術(shù)力量的支持下，使農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播速度加快，轉(zhuǎn)變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，減輕了農(nóng)民的勞動強度，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，為農(nóng)村經(jīng)濟走向繁榮提供了更多的渠道。而且在信息技術(shù)的支持下，農(nóng)村資源配置得到優(yōu)化再利用，農(nóng)民的思想觀念轉(zhuǎn)變，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作順利的開展[5]。但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化發(fā)展中需要加強宣傳力度，使農(nóng)村群眾正確的認識信息化技術(shù)，才能是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作做的更好，信息化程度不斷提升。另外，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化發(fā)展中基層管理人員的是非常關(guān)鍵的，要有管理創(chuàng)新意識，有現(xiàn)代化的管理理念與管理方式，明確信息化應(yīng)用的重要性，這樣才能是信息化的價值在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中體現(xiàn)出來，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平。

4結(jié)束語

綜上所述，新農(nóng)村背景下，國家高度重視“三農(nóng)”問題并積極出臺方針政策，加快推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的開展。但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中仍然存在著很多的問題，比如基層管理人員缺乏管理創(chuàng)新意識、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式滯后、缺少健全的管理制度、管理人員隊伍缺乏以及執(zhí)行力不足等，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作產(chǎn)生了深刻的影響。因此，當務(wù)之急應(yīng)該是加快人才隊伍建設(shè)，健全管理制度，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展觀念，加快創(chuàng)新，將地方的農(nóng)業(yè)特色展示出來，因地制宜地采取措施提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平。另外，信息化的發(fā)展為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作提供了新的契機，所以要抓住這一契機，加快信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的融合，并基于國家的方針政策，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的法治化、科學化、規(guī)范化發(fā)展。

參考文獻

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[2]王玉紅.新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理之我見[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2016（12）：151.

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[5]李婭.新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作研究[J].農(nóng)民致富之友，2017（4）：28-29.

作者:楊芳 單位:甘肅省甘南州迭部縣農(nóng)牧業(yè)集體經(jīng)濟經(jīng)營管理站