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職業教育服務區域經濟發展探究

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職業教育服務區域經濟發展探究

摘要:2020年黨中央、國務院決策部署繼續推進人才結構、產業結構、教育結構的調整,在《政府工作報告》提出,高職院校今明兩年繼續擴招200萬人。隨著中國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段,中國職業教育也進入提質培優的黃金時期。提升技能人才培養質量,培養學生“零距離就業、可持續發展”是職業教育本質特性要求。立足區域經濟發展和產業結構需要,促進區域經濟和學校自身發展是當前職業教育的根本任務。要切實增強職業教育服務能力,為區域經濟社會發展提供人才支撐,職業教育應加強與企業合作,推動企業深度參與學院課程與教學,提升教學質量,“一個前提,兩大任務,三項目標,四個入校,五位一體”是職業教育服務區域經濟發展的重要途徑。

關鍵詞:職業教育;區域經濟;途徑

職業教育辦在地方、立足于地方,與地方經濟相輔相成、相得益彰。職業院校應緊跟區域文化特色、產業發展方向,加強與企業合作,推動企業深度參與學院課程與教學,提升教學質量,在更好地服務區域經濟發展的同時辦出自身特色、發展自我。目前職業院校都已非常重視產教融合、校企合作,但因受傳統辦學的影響,與企業對接、服務地方經濟存在專業設置與產業發展不符、雙師隊伍與教學要求不符、學生定位與企業需求不符等問題,應做好“一個前提,兩大任務,三項目標,四個入校,五位一體”,推動企業深度參與學院課程與教學,提升教學質量,更好地服務區域經濟發展。

1職業教育服務區域經濟發展存在的問題

(1)專業設置與產業發展不符。高職院校專業的設置應考慮區域產業發展需求,用人需求是辦學的基本導向。學校對學生技能的培養目的就是讓學生到企業后能學有所用,并有可持續發展能力;企業也需要學生用一技之長緩解企業用工難的問題,增強企業的競爭力。高職院校專業設置與區域產業發展高度契合,可以達到使企業、學生、學校共贏的良好態勢。但目前由于高職院校因師資、設備等問題,設置專業大多沿襲了傳統,無法打破,這也造成大部分職業院校專業結構趨同,沒有創新性,難以適應各地產業特色發展的需求。

(2)雙師隊伍與教學要求不符。職業教育的特點決定職業教育的教師不僅只具備豐富的理論知識,更要有教學創新能力、企業實踐經驗和實踐操作技能。職教20條中明確規定具有3年以上企業工作經歷并具有高職以上學歷成為職業院校專業教師公開招聘的基本條件。而目前職業院校雙師隊伍存在管理體制不完善、認定標準不明確、培育渠道不暢通、引進政策不明朗等問題,阻礙“雙師型”教師隊伍的整體建設。這也直接影響了職業教育服務區域經濟發展的質量。

(3)學生定位與企業需求不符。通過近幾年對學生就業的調研,可以發現隨著我國高職的擴招并沒有解決企業“招工難”的問題,而是出現了“招工難”和“就業難”并存的尷尬局面。首先,許多高職畢業生對自己缺乏理性分析,沒有一個準確的定位,擇業目標是“大企業、大城市”,對工作環境、工資待遇要求高,基本不考慮一線或偏遠地區;另外,學生進入企業后缺乏吃苦精神和主人翁責任感,難以融入企業。因加班或工作強度大、有難度等原因隨意辭職,造成企業“用工難”,學生就業率下降。

2職業教育服務區域經濟發展的五大途徑

(1)“一個前提”是指職業教育服務區域經濟發展與前提是校企互利共贏。職業院校引企入校,利用組合式激勵和稅收政策提高企業參與職業教育的積極性。逐步使職業院校向城市、園區集中,吸收行業最新理念、引入企業最新動態形成教學資源,傳授學生崗位實用技能,并讓學生學習期間走入車間、走向崗位跟崗實習,提升學生實踐操作技能解決“就業難”的問題。同時為企業儲備人才,解決企業“招工難”的困境,企業員工培訓成本和用工成本也相應降低。達到校企雙贏,共生共榮的過程。

(2)“兩大任務”是指人才培養模式的創新和服務地方產學研平臺搭建。①人才培養模式的創新。企業發展的需求致使企業不斷創新、不斷前進,只有站在行業發展的最前端,才能生存發展。而學校作為辦學主體,最需要的就是通過企業間接感受行業的變動與發展,將新理念、新工藝、新流程融入教學中,讓學生在校期間能全面、系統地了解行業、崗位需求。這就需要我們不斷加強與企業的交流,創新人才培養模式,將企業專家請進教室、教學課堂搬到車間、工作過程帶入課程、真實案例引入教材,工作中的技能要求轉化成學生考核知識點,職業素養融入學生課程思政,企業管理理念融入學生日常行為規范。為學生從校園走入企業角色變化打下扎實的基礎。②服務地方產學研平臺搭建。科技開發與科技服務是職業院校的重要功能,也是職業教育的基本角色。職業院校應借助地方經濟發展聚集的產業資源,深度拓展與本區域各產業中的企業戰略合作,搭建服務地方產學研合作平臺。通過服務地方產學研合作平臺搭建,加快高職院校融入地方經濟社會發展和產業服務。與行業企業合作開展社會培訓和橫向課題研究等,充分發揮職業教育在科技開發與科技服務中的積極作用。并與企業優勢互補,加大對社會人才的培訓,不斷提升高職院校服務地方經濟社會發展的能力。

(3)“三項目標”是指課程體系的優化、雙師隊伍的建設、社會服務能力的提升。①課程體系的優化。課程是專業的核心,課程體系建設是職院校教學質量提升的關鍵,也是高職院校教學改革的重點和難點。為明確的服務面向,找準發展定位,選擇正確的發展路徑。高職院校可以根據地方產業特色和人才需求,邀請企業一起參與教學,校企共建專業、共享資源、共同發展。校企雙方合作開展崗位職業技能標準研究,對學校現有的課程體系升級改造,將企業崗位需求和操作技能嵌入學校的課程體系中,共同設計教學過程、實施教育教學。②雙師隊伍的建設。師資隊伍建設是一項具有戰略意義的基礎工程,建設一支高素質、“雙師型”師資隊伍是高職院校扎實推進課程體系改革、實施高效教學的關鍵。職業院校首先應改革職業院校人事分配和管理制度,健全院校自主聘任兼職教師管理辦法,拓寬教師來源新渠道,支持院校聘任產業導師、技能大師,開通企業專家直通車,推動企業工程技術人員、高技能人才向職業院校流動,提升教師專業能力。學院與企業雙方在合作過程中,借助企業在行業積累的寶貴行業資源,教師可以“走出去”參與企業的強化培訓、項目調研和實施等。學院通過“走出去、請進來”的模式能很好地助力學院“雙師型”師資隊伍建設、將學院所具備的理論、教學、實踐等優勢與企業實戰結合,培養產教融合師資,達到校企雙方雙贏的局面。③社會服務能力的提升。開展社會培訓是高職院校作為地方職院服務產業和社會的主要內容之一,學院通過企業的合作,依托企業大量的客戶資源,可聯合企業共同開展面向區域行業發展的業務培訓、員工培訓等,校企聯手打造地方產業特色;也可以與企業聯合職業院校教師素質提高計劃培訓項目及師資研修培訓、行業相關大賽培訓、“1+X”證書培訓等。另外,作為教育振興主力軍的職業教育應著力打造“專業支撐+產業扶貧+技能培訓”特色的鄉村振興服務模式,提升新型農民職業能力。暢通農民接受學歷職業教育通道,辦好涉農職業院校和縣級職教中心,提升新型農民職業能力。職業教育還可以面向退役軍人、就業重點群體、新型農民、貧困勞動力和退役運動員培訓規模,使職業院校成為全省技能培訓主力軍。

(4)“四個入校”是指企業案例入校、企業運營與文化入校、企業專家入校、企業需求與招聘入校。①企業案例入校。通過校企合作、產教融合,職業院校引入企業運營過程中真實案例,幫助學生與專業實現前沿對接,增強學生職業素養和專業認同感。不僅為教師在教學道路上引領“工匠”成長提供素材,也為專業發展打下堅實的基礎。②企業文化入校。校園文化與企業文化的融合是學生提前融入職場的必要措施,是學生與員工的融合、學校管理與企業管理的融合,也是人才培養的融合。為了讓學生能在企業中學有所有并得到可持續性發展,首先要學生擇業時選擇企業、上崗后適應企業,需在學生在校期間培養學生對企業的高度認同感,企業可以在學生在校期間通過講座、實習等方式對企業目標、企業精神、企業經營理念等進行植入,讓學生更好地認識企業、熟悉企業從而認同企業。③企業專家入校。企業教師以外聘教師的身份進入高職院校的課堂,他們講授的內容更加貼近實際生產,學生通過和企業專家零距離接觸,傾聽企業發事,知曉前沿行業資深,了解一線行業發展前景,學習企業文化底蘊,同學們不僅提升了學習的積極性,更對所學專業和企業人才需求有了更清晰的認識,在今后學習中有針對性的學習提高。④企業需求與招聘入校。學生實習和就業一直是職業院校的重點和難點工作,在努力推進新型課程體系建設、“雙師型”師資隊伍建設等自身硬功夫的基礎上,提升學生實習和就業層次和質量外,還可以借助企業資源,加強實習基地的建設,讓學生提前了解企業需求,消除就業不適感。同時邀請企業、企業的伙伴和客戶入校舉辦專場招聘會,為學生提供更多的招聘崗位和就業機會。

(5)“五位一體”是指政府、行業、企業、學校、學生協同推動校企深度合作。以政策為引領聚集、整合各方資源,優化資源配置機制,形成關聯化政策協同效應,為職業教育產教深度融合提供有力的政策支撐,深入推進職業教育綜合改革,建立服務區域經濟高質量發展的職業教育制度和模式,促進產業轉型升級,推動地方經濟高質量發展。①政府層面應壓實地方政府管理和行業指導責任,落實企業參與教學的優惠政策,為職業教育改革發展創造良好環境。強化職業教育資源統籌,優化職業教育資源配置,提高職業教育資源使用效率,落實。②職業院校層面應促進加大產教融合投入力度,打通引技入校通道,拓寬實踐教學門路,提高人才培養質量,配合企業做好用人需求工作。③行業、企業層面應提高企業配合程度,倒逼產業轉型升級,促進生產技術、管理水平上臺階。使職業教育步入良性發展的軌道,從而實現多方利益最大化。④學生層面應樹立工匠精神,從夯實理論基礎,強化專業技能,鍛煉實踐能力,培養創新精神,鼓勵團隊協作等多方面提升自我。

3結論

服務區域經濟、助力鄉村振興是當前是職業教育最基本的職責和職能,作為類型教育,職業教育應深度對接制造強國、鄉村振興和脫貧攻堅等國家戰略部署,夯實職業院校基礎能力,加快特色專業體系建設,提升技能人才培養質量,為區域經濟社會發展提供了重要支撐,切實增強職業教育服務能力。

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作者:劉衛民 單位:益陽職業技術學院

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