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“循環經濟”這個詞，是由美國的經濟學家K•波爾丁在60年代里提出，他所提出的“宇宙飛船經濟理論”可以視為“循環經濟”早期的代表。大概描述的內容是：地球好比飛行在太空里的宇宙飛船，想要生存下去就要不斷的消耗自身有限的資源與能量，但如果只是一味的浪費資源、破壞環境，勢必會像宇宙飛船一樣滅亡。因此，應宇宙飛船經濟的要求，一種全新的發展觀應運而生。首先，必須將過去的“增長型”經濟轉變為“儲備型”經濟；其次，要以休養生息的經濟方式取代傳統的消耗型經濟；再次，不能只看重生產量的經濟方式，要以福利量的經濟模式帶起；最后，要建立不會造成環境污染，不會造成生態破壞的，并且可以循環使用物資的循環式經濟方式，從而取代以往的單程式的經濟方式。在這種背景下循環經濟的理念由然而生。

一、循環經濟的內涵

從20世紀90年代以后，發展知識經濟、循環經濟逐步成為國際社會的主要趨勢。我國也在此時引入了關于循環經濟的思想。從此，我國也開展了對循環經濟的理論研究并且不斷地深入實踐。循環經濟，即在人、自然資源、科學技術這個的大體系內，在資源的投入、企業的生產、產品的消費、廢棄的過程中，把傳統線形增長型經濟，轉換成依賴生態型資源的循環來發展的經濟。循環經濟的理論基礎就是工業生態學。用工業生態學來指導經濟活動中的循環經濟。它把經濟活動重新組成為“資源利用、產品、資源再生”的流程和“地開采—高利用—低排放”的循環方式，強調經濟系統和自然生態系統的共存，它并不僅僅屬于經濟學的范疇，而且也是集經濟和技術以及社會于一體的系統工程，它包括三個不同的層面，分別是企業、區域、社會。循環經濟的核心就是廢舊物資的回收和資源的綜合利用，可是它們又不盡相同，首先它們的出發點不同。以前我們所說的廢舊物資的回收，都是因為物質的匱乏，然后利用節約物資、廢舊物資的回收利用等方法來緩解供應的短缺；然而現在主要是強調如何提高資源利用的效率，從而減少經濟發展的成本，爭取創造一個更加美好的生活環境；其次范圍不同。以前我們著重強調的是生產資料，比如廢玻璃、廢鋼鐵等的回收利用，而循環經濟要將減量化、資源化、無害化（“三化”）的廢棄物，從生產的領域擴展到生活的領域中去，而且重點是城市生活垃圾；最后是途徑不同。以往我們是通過計劃經濟實現廢舊物資的回收再生，而現在則是在法規、標準必須能嚴格執行的前提下，經過市場運作從而來發展循環經濟。

二、循環經濟的意義

循環經濟的觀念，是完全符合我國可持續發展理念的一種經濟增長模式，它可以有效的利用資源并且能很好的保護環境，而且能以很小的資源的消耗和環境成本，來獲得足夠大的經濟效益及社會效益，通過這種方式使經濟系統同生態系統的物質循環過程相協調，并且促進資源可持續的利用下去。循環經濟作為一種嶄新的經濟增長的方式，它是科學發展觀的重要體現，是實現科學發展觀的一個必然的選擇。因此，發展循環經濟的意義是重大的，我們要充分認識發展循環經濟的意義所在。

1.循環經濟的發展可以從本質上減輕環境的污染，并且是非常有效的途徑。

眾所周知，我們國家現在的生態環境日益惡化，大氣環境讓人堪憂，固體廢物的污染也不容樂觀，城市生活垃圾的處理能力、效率比較低等等。事實證明這些污染的大量產生，同資源利用的水平密不可分，跟我國粗放的經濟增長模式存在密切的內在聯系。專家測算，如果我國能源的利用率能達到世界水平，那么每年至少可以減少400萬噸左右的二氧化硫的排放。循環經濟的發展要求實施清潔生產，這種方式可以從一開始就減少污染物產生，能從根本上保護環境，從本質上解決環境保護同解決經濟發展之間的矛盾。

2.循環經濟的發展是提高經濟效益的重要舉措。

我國目前的資源利用效率照比國際的先進水平相對較低，主要表現在資源利用效率同產出率都相對較低，資源的綜合利用水平也比較低等等。事實證明，資源利用水平低已經成為各個企業降低運作成本、提高經濟效益同競爭力的主要障礙。因此循環經濟的發展、資源利用率的提高、國際競爭力的增強，這些都已經成為大家面臨的一項緊迫的任務。

3.循環經濟的發展是我國建設小康社會的保障之一。

在發達國家工業化的歷史進程中以及我國經濟建設的發展中表明，如果我們還繼續走高投入—高消耗—高污染—低效益的傳統工業化道路，不僅不能實現小康社會的生態文明，物質文明也很難實現。而循環經濟作為能與環境相和諧的經濟發展的模式，它能夠滿足可持續發展以及新型的工業化的道路，它是我國建設小康社會的重要保障。

4.我國發展循環經濟的必要性。

我國現在正處在一個對于人口、環境、資源等瓶頸約束極為嚴重的時期，自改革開放以來，我國經濟迅猛增長，可是質量卻一般，在我國的經濟增長中，我們過分的依賴資源的投入，而且資源的重復利用率非常低，利用效率也不高。例如，從資源的消耗上看，同樣生產一種資源產品，中國就要比美國、英國等發達國家多消耗一倍以上的礦產資源；能源利用方面，中國新增一個單位的GDP就要比其他國家多消耗三倍的能源；最簡單的例子，中國水資源的循環利用率要比發達國家低百分之五十以上。顯而易見，在這樣傳統的發展模式中，如果沒有巨大的技術改變，很難實現我國2020年GDP翻兩番的目標。所以是必要尋求一種新型的經濟發展方式，而循環經濟，就是這個可行性的選擇。

三、結語

總而言之，循環經濟的發展有助于提高經濟質量及經濟效益的增長，有助于資源節約型社會的建設，有助于促進人與自然的和平共處。我們要從戰略的角度去了解，認真把握住循環經濟發展的重要性、必要性。實現循環經濟有利于促進我國資源、人口、經濟、環境以及社會的全面、協調、可持續的發展，推行、實踐循環經濟，是實現我國全面建設小康社會的行之有效的途徑。

作者：李程 單位：遼寧省凌源市中國凌源市委黨校