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編者按：本論文主要從兵團商貿流通業發展的現狀；兵團商貿流通業發展存在的問題及原因；兵團商貿流通業發展的需求分析與前景預測；兵團商貿流通業發展的對策與保障措施等進行講述，包括了商貿流通業觀念陳舊、缺乏影響廣的自主品牌企業、市場機制不完善、收入增加提供廣闊的市場需求、外向型經濟發展拓展新的空間等，具體資料請見：

摘要:商貿流通業是第三產業的重要組成部分。目前兵團商貿流通業還很薄弱,存在一些問題,如觀念陳舊、市場機制不完善等。本文首先對兵團商貿流通業的現狀進行了分析,指出存在的問題及其原因。在此基礎上,分析了兵團商貿流通業發展的前景和重點,提出了一些相關措施和對策。

關鍵詞:兵團;商貿流通;需求分析

商貿流通業是連接生產與消費的“橋梁”,在社會主義市場經濟體制下,商貿流通業作為第三產業的重要組成部分,其在國民經濟中的重要地位日益被人們所認知。它不僅能夠多方面地滿足人民生活的需要,提供廣闊的就業門路,而且以其特有的服務職能,促進第一、第二產業的發展。

一、兵團商貿流通業發展的現狀

“十五”和“十一五”期間,兵團國內貿易快速發展。2000年,兵團實現社會消費品零售總額54億元。到“十五”末的2005年,兵團實現社會消費品零售總額93.4億元,增長73%,年均增長11.5%。“十一五”的前3年,兵團國內貿易繼續穩步增長。2006年,兵團實現社會消費品零售總額111.38億元,比2005年增長19.3%,扣除物價因素,實際增長17.2%,實現商品銷售總額378.48億元,比2005年增長2.5%。2007年,兵團實現社會消費品零售總額130.16億元,比2006年增長16.9%,扣除物價因素,實際增長11.2%,實現商品銷售總額459.93億元,增長21.5%。2008年,兵團實現社會消費品零售總額159.88億元,比2007年增長22.8%,扣除物價因素,實際增長13.2%,實現商品銷售總額517.02億元,增長12.4%。

“十五”期間,兵團外貿進出口規模迅速擴大,年均增長達到32.8%。2005年,兵團實現進出口總值31.05億美元,比“九五”末增長3.5倍。“十一五”的前3年,兵團外貿保持了高增長勢頭。2006年,兵團實現進出口總額35.05億美元,比2005年增長12.8%。2007年,兵團實現進出口總額55.60億美元,比2006年增長62.1%,占自治區進出口總額的40.5%。2008年,受國際金融危機影響,從下半年開始,兵團進出口增勢逐月回落,全年實現進出口總額88.20億美元,比上年增長58.4%,占自治區進出口總額的39.7%,下降3.7個百分點。

二、兵團商貿流通業發展存在的問題及原因

(一)商貿流通業觀念陳舊

當前,全國都在強調擴大內需以及經濟轉型,但是政府部門主要決策層和主流經濟學界并沒有認識到“流通革命”對于國民經濟的重要性。此次經濟危機最該引起人們反思的是長期輕視流通業(包括輕視對國外市場的流通渠道體系和具有自主權力的經銷體系)導致的“產品銷售危機”,最該重視的是流通業滯后導致的財富流失、流通秩序混亂(壟斷導致財富分配不公)以及最終消費受阻等“流通問題”。然而,似乎政府出臺的對策體系以及現行的主要決策最終還是回到了重視生產、重視投資的老路上。如果流通革命沒有完成,建成發達的市場經濟體系以及最終實現工業化都將是空話。

(二)缺乏影響廣的自主品牌企業

“十五”期間,兵團實施品牌推廣初見成效。推出了“新天”、“伊力”牌系列酒類制品,“天業”牌節水器材等一批具有一定影響力的兵團品牌。但是,計劃經濟的慣勢和“官商”思想的影響,國內貿易、對外貿易、農副產品貿易、民營經濟、藥品經營、鹽業經營等分屬于多個部門、多套班子、多套人馬,各吹各號,各唱各調,部門利益至上,諸候割據稱雄,批零分離,內外貿脫節,國內外市場分割等因素制約著兵團形成影響更廣的品牌企業。

(三)市場機制不完善

由于兵團長期以來計劃經濟色彩較濃,導致兵團缺乏宏觀功能強大、體系健全的市場網絡,存在開放程度不夠、市場信息不靈、流通不暢等問題。以農資批發為例,兵團實行統一采購、統一配發,但由于配發環節繁瑣,導致本該低成本的農資配發到職工時反而高出市場價格的現象。以石河子地區為例,統一采購的農資要經過師、團、連三級配發,繁瑣的環節不僅導致效率低下,而且使得成本逐級提高,最終的價格居然比市場價格還要高出大約0.5元/公斤。此外,兵團的社會化服務體系還不夠完善,信息、技術、咨詢等所占比重較小。

三、兵團商貿流通業發展的需求分析與前景預測

(一)收入增加提供廣闊的市場需求

從“十五”開始,兵團城鄉居民消費結構升級明顯加速,恩格爾系數呈逐年遞減態勢。2007年,兵團城鎮居民人均可支配收入突破萬元,達到10521元,比上年增長17.3%,扣除價格因素,實際增長12.2%。團場農牧工家庭人均純收入6193元,增長28.3%,扣除價格因素,實際增長19.7%。在崗職工工資總額116.94億元,增長17.1%。在崗職工平均工資16272元,增長17.0%。可以預見,消費動力將對兵團商貿流通業的發展起到巨大的推動作用。

(二)城市化進程加快提供了巨大的市場空間

城市化水平是發展商貿流通業的環境條件。以兵團4個城市為例,2007年,兵團4個城市——石河子、阿拉爾、圖木舒克和五家渠共完成生產總值138.5億元,占兵團經濟總量的31.4%;四市人口達到74.11萬人,占兵團總人口的28.7%;四市人均生產總值18842元,比兵團平均水平高出1754元。其中,石河子市經濟總量占到八師墾區的71.8%。隨著城鄉居民收入水平的提高,制約城市化進程的體制、政策因素逐漸弱化和消除,城市集聚效應的擴大,城鎮人口進一步相對集中,從而將大大加速商貿流通業的發展。

(三)外向型經濟發展拓展新的空間

新疆作為中國向西開放的窗口,發揮著橋頭堡的作用。20世紀80年代以來,新疆與中亞五國的經貿合作有了長足的進步和發展,尤其是在中亞五國相繼獨立后的近10年來,經過經濟轉軌、復蘇與發展,中亞五國的經濟實力和自主發展的能力得到進一步強化。中國新疆依托其地緣、資源優勢,積極開展與中亞五國的經貿合作,也取得了顯著成效。2001年,中國與中亞五國成立了上海合作組織,使得新疆與中亞五國的經濟貿易聯系更加密切。新疆與中亞地區緊密的貿易關系為兵團商貿流通業拓展了新的空間。

(四)兵團商貿流通業發展的重點

一是以主城商圈帶動商貿。高起點、高標準建設以兵團4個城市為中心,集現代商業、新型商貿和商務辦公、餐飲服務為一體的現代商貿服務業集聚區和區域性商務中心。二是以物流發展提升商貿。以“信息化”為基礎,“集約化”、“標準化”為重點,建設配套完善、功能強大、服務一流的區域性現代物流園區,健全物流運輸與信息系統平臺,大力發展多種運輸方式互補的聯合運輸形態和綜合運輸配送體系,建立優質、高效、周到、快捷、安全的現代流通產業。三是以市場發展推動商貿。圍繞兵團4個城市和中心團場公路交通沿線,建設、培育壯大一批大中型商品交易市場和出口基地,進一步增強聚合幅射能力。四是以產業聯動壯大商貿。加速與一、二產業的滲透、融合,促進生產、批發、零售、運輸、倉儲、金融、信息服務產業鏈條一體化,拓展流通產業發展空間,壯大流通規模,促進三次產業協調快速發展。

四、兵團商貿流通業發展的對策與保障措施

(一)轉變兩個觀念

一是轉變“重農工、輕服務”的觀念。兵團是靠農業發展起來的,兵團的農業機械化程度已是全國最高,但是服務業發展滯后,根本原因是對服務業發展重視不夠。要想改變兵團服務業滯后的現狀,就必須重視服務業的發展,具體說來:一是從上到下轉變觀念,重視服務業在國民經濟中的作用;二是從上到下成立專門的服務業領導辦公室,專門負責服務業發展;三要編制兵團服務業總體發展規劃。兵團有農業規劃和工業規劃,但是沒有服務業發展規劃,這從一個側面反映了對服務業的重視不夠。

二是轉變“重生產,輕流通”的觀念。由于長期受計劃經濟體制和傳統觀念的影響,不少人還沒有充分認識到商貿流通業作為經濟發展中的先導產業,對繁榮區域經濟,拉動消費需求的重要作用,在思想上不同程度地存在“重生產,輕流通”的觀念。發達地區的成功經驗告訴我們,“以商興工,工商聯動”,沒有流通就無法實現商品的價值和利潤,第三產業就會失去支撐力。因此,要提高商貿流通業的地位,就要切實加強領導。

(二)調整人員結構,引進和培育商貿人才

如前所述,兵團服務業人才匱乏,今后一段時間,要加快培養亟需的信息服務、金融保險、中介服務、服務業政策與管理等方面的人才,采取委托培養、聯合辦學等形式,加強對商貿企業經營管理人員的培訓,造就一批既精通技術又善于經營管理的復合型人才。要抓住機遇,招聘引進一批年輕化人才,補充新鮮血液。通過幾年時間的努力,使兵團的人員結構得到改變。

(三)加快企業改革步伐,培育商業龍頭企業

一方面,加快對大中型國有商業企業改制的步伐,按照建立現代企業制度的要求,實行公司制改造,成立投資主體多元化的公司制企業。對不具備競爭優勢的中小流通企業,要打破地區、部門、所有制的界限,通過資產重組、兼并、破產、拍賣等形式進行產權制度改革,發展新的經營組織形式;另一方面,以現有流通骨干企業為重點,引導一批有一定規模和實力的市直商業企業,以資產為紐帶,以品牌為載體,通過兼并、重組、聯合等方式優化配置縣區商業資源,使有限資源向優勢企業集中。同時,以做大做強為目的,主動與國內大型商業企業嫁接,實施大集團發展戰略,盡快形成跨區域、跨所有制的大型商貿龍頭企業集團。

(四)加強“三個結合”,促進產業相互帶動

一是堅持商貿流通業與工業相結合。堅持以市場為導向,以科技創新為動力,工商聯手,加快經濟結構的戰略性調整。促進產業升級,通過實施本地化戰略、走出去戰略,共同組建分銷網點或委托商業企業總經銷,提高兵團產品知名度和市場占有率。二是堅持商貿流通業與農業相結合。圍繞兵團農產品出口,開拓新的經營服務領域,組建一批大型商貿流通企業,積極培育和發展農產品基地,提高農產品的經濟效益和市場化程度。三是堅持商貿流通業與旅游業相結合。加大兵團旅游景點區的商業服務網點建設和扶持力度,完善購物、餐飲、住宿、娛樂、休閑等配套設施。加大旅游產品和旅游食品的開發力度,達到商貿服務業促進旅游業發展、旅游業推動商貿服務業發展的互動效果。

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