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金融改革當(dāng)務(wù)之急[2]

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一、金融危機(jī)是心腹大患

居安思危。

中國加入WTO之后有沒有潛在的危機(jī)呢?當(dāng)前,無論從哪個(gè)角度來看,如果中國經(jīng)濟(jì)遭遇挫折的話,最大可能莫過于金融危機(jī)。

在20世紀(jì)后期,在日本經(jīng)濟(jì)高速起飛之后,四小龍(香港、新加坡、韓國、臺灣)很快甩掉了窮困的帽子。泰國、馬來西亞、印尼的崛起更使人們對亞洲經(jīng)濟(jì)充滿樂觀。最令世人震驚的是中國的奇跡。二十年來,中國經(jīng)濟(jì)在體制轉(zhuǎn)型過程中保持了高速發(fā)展。有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家把亞洲經(jīng)驗(yàn)總結(jié)成“雁陣模式”,好像亞洲經(jīng)濟(jì)就可以按照這個(gè)序列繼續(xù)發(fā)展下去了。可是,1990年以后,泡沫經(jīng)濟(jì)的崩潰使得日本一頭栽進(jìn)了泥淖,直到今天還沒有掙扎出來。雁陣序列,曇花一現(xiàn)。1997年,一場罕見的金融風(fēng)暴橫掃東亞。我們的鄰居像多米諾骨牌一樣,一個(gè)接著一個(gè)倒了下去。現(xiàn)在已經(jīng)很少有人再提什么“亞洲奇跡”了。有些國家“起個(gè)大早,趕個(gè)晚集”,好不容易把國內(nèi)人均生產(chǎn)總值搞到三、四千美元,似乎已經(jīng)進(jìn)入了中等收入國家的行列,可是轉(zhuǎn)眼之間,一個(gè)跟斗跌掉了一半多。亞洲各國已經(jīng)嘗到了金融風(fēng)暴的厲害。

在亞洲金融風(fēng)暴中,許多人認(rèn)為中國在劫難逃。在1998年11月“經(jīng)濟(jì)學(xué)人”雜志的封面上,一艘掛著五星紅旗的帆船眼看就要被卷入漩渦,旁邊一行大字:“中國,金融風(fēng)暴下一個(gè)犧牲品”。轉(zhuǎn)眼之間,幾年過去了,在滄海橫流當(dāng)中,唯獨(dú)中國經(jīng)濟(jì)巍然不動。中國的穩(wěn)定極大地遏制了金融風(fēng)暴的蔓延,為亞洲經(jīng)濟(jì)以至于世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇創(chuàng)造了轉(zhuǎn)機(jī)。中國的貢獻(xiàn)得到了各國政府以及世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融組織的高度評價(jià)。也許中國的出色表現(xiàn)沖昏了某些人的頭腦。他們認(rèn)為,亞洲金融風(fēng)暴如此厲害,也拿我們無可奈何,今后還有什么可怕呢?

中國有一則著名的寓言叫做“刻舟求劍”。有一個(gè)人在渡船上一不小心把劍掉進(jìn)河里,他不慌不忙,在船弦上刻個(gè)記號,打算到了岸邊再撈。某些人就像“刻舟求劍”一樣,他們就沒有想到,之所以中國能夠抵御亞洲金融風(fēng)暴是因?yàn)槟莻€(gè)時(shí)候尚且沒有對外開放金融。我們有一道很好的防火墻。但是,一旦加入WTO,中國的外部金融環(huán)境就完全變了,這道防火墻將不復(fù)存在。時(shí)過境遷,如果拿昨天的皇歷來討論今天的問題,非出大紕漏不可。

亞洲鄰國在對外開放金融領(lǐng)域之后吃了這么大的虧,難道我們還不應(yīng)當(dāng)從中吸取教訓(xùn)?講經(jīng)濟(jì)規(guī)模大小,我們不如日本;講經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)間長短,我們不如四小龍;講勞動密集產(chǎn)品的比較優(yōu)勢,我們和東南亞各國不相上下。他們紛紛中箭落馬,難道中國就有什么先天的免疫能力,一定能夠避免金融風(fēng)暴的襲擊嗎?

美國金融家喬治·索羅斯在2001年11月談到中國的金融體系時(shí)認(rèn)為,中國的金融體系比日本和韓國的問題更大。他表示,“中國銀行體系中的壞帳問題,在體系封閉的情況下,問題能夠得以控制,但問題不解決,壞帳會越來越多。這是不能無限期拖下去的。盡管中國政府已經(jīng)意識到這一問題,并在盡全力解決,但不進(jìn)行深層次的改革,問題就無法解決。壞帳是由國有企業(yè)造成的,要想消滅壞帳,就必須重組國有企業(yè)”。索羅斯敦促,不要因?yàn)槔щy就畏縮不前。壞帳繼續(xù)積累,將阻礙資本的有效利用。雖然中國的儲蓄率高,但再高的儲蓄率也不能無限期地支撐不斷增長的壞帳。日本就是中國的前車之鑒!盡管索羅斯的名聲不太好,但是,我們不能因人而廢言。中國進(jìn)入WTO之后,既然要對外開放,心里總應(yīng)該有點(diǎn)數(shù),一旦遇到外來的沖擊,中國是否還能夠控制金融局勢?公務(wù)員之家版權(quán)所有

有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家判斷說,至少一年內(nèi)中國不存在金融危機(jī)。[2]這話一點(diǎn)都沒有錯(cuò)。不過,這個(gè)判斷的前提是維持目前金融業(yè)對內(nèi)對外都不開放。實(shí)際上,只要中國不對外開放金融,再過三、五年也不會遭遇金融危機(jī)。在1997年金融風(fēng)暴席卷亞洲的時(shí)候,有些國家和金融風(fēng)暴好像是“井水不犯河水”,例如,朝鮮、緬甸、蒙古等。他們的老百姓恐怕從來沒有感受到金融風(fēng)暴的威脅。并不是他們的金融體系多么健全,關(guān)鍵在于他們沒有對外開放金融領(lǐng)域。反之,那些實(shí)現(xiàn)了對外開放金融的國家,例如,韓國、泰國、馬來西亞、印尼等,無不在金融風(fēng)暴中損失慘重。由此可見,對外開放金融領(lǐng)域固然有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,但同時(shí)也有被金融風(fēng)暴襲擊的危險(xiǎn)。

目前已經(jīng)有130多個(gè)國家加入了世界貿(mào)易組織,沒有哪個(gè)國家因?yàn)槿胧蓝霈F(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)危機(jī)。反倒是金融危機(jī)在全世界頻頻發(fā)生。在最近10年內(nèi)比較嚴(yán)重的金融危機(jī)發(fā)生了46次。金融危機(jī)的頻率越來越高,其破壞性越來越強(qiáng)。中國入世以后,越來越多的人認(rèn)識到在金融領(lǐng)域中潛伏的巨大的風(fēng)險(xiǎn),因此,必須加倍注意防范金融危機(jī)。

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