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當前經濟金融形勢

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當前經濟金融形勢

一、當前國際國內的經濟形勢

如果從2007年4月,主營次級房貸的美國新世紀金融公司倒閉算起,次貸危機已經蔓延了整整20個月,而且愈演愈烈。最新經濟數據顯示,金融市場的劇烈動蕩已經波及到實體經濟,許多國家都試圖通過市場注資、機構接管、存款保證等措施力求將金融危機對實體經濟的不利影響降到最低,但情況卻不很樂觀。美國:占美國經濟總量約三分之二的個人消費開支出現下滑,商品零售額已連續三個月下降,9月工業生產創34年來最大跌幅,汽車銷量創1991年以來最大月度跌幅,失業率從年初的4.7%上升到9月份的6.1%。日本:在反映經濟景氣的11個指標中,出口、生產和就業等6項指標均出現下滑,這是1998年4月以來首次出現這樣的情況。日本9個區域的經濟狀況與一、二季度相比均呈惡化趨勢。英國:16年來經濟首度收縮,銀行倒閉、股票下跌和英鎊貶值,房地產市場低迷,汽車銷量下滑,零售業銷售疲軟,第三季度國內生產總值比前一個月下降0.5%,這是1992年以來英國經濟首次出現收縮。

受到國際經濟環境的影響,中國經濟從2008年3季度開始也出現的較為嚴重衰退,主要表現在四方面:一是投資增速明顯放緩;二是消費需求增長逐步放慢;三是出口增速大幅放慢;四是企業盈利能力明顯下降。

二、金融風暴對中國經濟的影響

美國是典型的低儲蓄高消費的國家,其經濟發展對債務存在高度的依賴性,次貸危機導致其國內市場信用級別下降,流向美國的國際資本減少,從而建立在國際資本流入基礎上的美國國內需求也因此而下降。與美國相反,中國目前正處于高儲蓄的狀態之中,外部需求的增長成為國內經濟發展的重要動力,國內經濟對外貿的依存度較高。目前,美國是中國的第二大貿易伙伴,中國每年對美出口量占中國出口總量的百分之二十。當因美國經濟增長乏力導致的國內需求下降發生后,其對中國商品需求的增速也將下降,這將對中國的出口貿易增長造成抑制作用,從而影響中國經濟的發展。

此外,從全球市場的角度看,在次貸危機的影響下,發達地區受到打擊最大,在美國對中國商品需求下降的同時,歐洲以及日本對中國商品的需求也會相應下降,使得外向型經濟主導下的中國經濟產能過剩的問題越來越突出。盡管中國出口結構升級和出口市場的多元化可以在一定程度上減輕外部需求變化對出口的影響,但是較高的出口依存度將使中國經濟在美國消費走軟情況下難以獨善其身。

三、政府的應對措施

為應對金融風暴對中國經濟的沖擊,防止中國經濟的衰退,中央政府采取了一系列政策。一是穩定糧食生產,增加農民收入,刺激農村消費,擴大內需。國家發展改革委10月20日宣布,繼續加大強農惠農政策力度,其中包括全力組織開展主要農產品收購,較大幅度提高2009年生產的糧食最低收購價格,較大幅度增加對種糧農民的補貼;二是為增加投資,擴大內需。10月21日,國務院常務會議研究加強基礎設施建設,核準了公路、機場、核電站、抽水蓄能電站等一批建設項目,決定加快南水北調中、東線一期工程建設進度。同日,為穩定出口,財政部、國家稅務總局宣布,從今年11月1日起,適當調高紡織品、服裝、玩具等勞動密集型商品和高技術含量、高附加值商品的出口退稅率。次日,為改善民生,擴大內需,財政部宣布,將加大資助困難學生、優撫救濟、住房保障等方面的支持力度,加大保障民生投入力度,切實保障低收入群眾和特殊群體的基本生活;三是對宏觀經濟政策進行重大調整。財政政策從“穩健”轉為“積極”,貨幣政策從“從緊”轉為“適度寬松”,同時公布了今后兩年總額達4萬億元的龐大投資計劃,明確要求“出手要快、出拳要重、措施要準、工作要實”。四是出臺擴大內需、促進增長的四項實施措施;五是確定了促進輕紡工業健康發展的6項政策措施,進一步加大扶持力度,幫助輕紡企業克服困難,渡過難關;六是宣布大幅度降息,調整幅度創11年之最;七是部署了金融促進經濟發展的9項政策措施。

在中央政策的指引下,重慶市政府也進行了如下幾方面的工作部署,以確保重慶地區經濟的平穩增長。一是奮戰100天,確保“中央1000億投資”項目如期見效;二是突破一批重大項目,乘勢而上增強發展后勁;三是抓緊實施一批民生工程,促進社會和諧共生;四是加大一批保障性住房供應力度,推動房地產業健康發展;五是加快一批園區基礎設施項目,打造承接東部產業轉移基地;六是抓好一批內引外聯項目,營造國內外投資“避風港”;七是抓住一批產品訂單,穩定就業形勢;八是增加一定收入,提升居民消費能力。

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