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摘要：隨著社會經濟轉型和高校畢業生數量的激增，高校畢業生就業壓力也越來越大。與此同時，也帶來了高校畢業生流動黨員教育管理的一系列問題。如何運用信息化視野，打破高校畢業生流動黨員教育管理的時空界限，切實做好高校畢業生流動黨員流崗不溜人的高校組織跟蹤培養制度、信息網絡基層管理制度、檔案所屬地雙重培養教育和信息網絡管理等模式，積極跟進高校畢業生流動黨員的后續教育，提升黨員的基本素質和自我教育水平。

關鍵詞：信息化視野；高校畢業生；流動黨員；教育管理

隨著社會經濟轉型和高校畢業生數量的激增，高校畢業生就業壓力也越來越大。與此同時，也帶來了高校畢業生流動黨員教育管理的一系列問題。面對新形勢，高校畢業生流動黨員教育管理過程中出現的新情況、新問題，高校黨組織和地方基層黨組織必須運用信息化視野積極探索黨員管理的新機制、新辦法，切實探索加強對高校畢業生流動黨員教育管理的有效方式方法，不斷提高黨員隊伍整體素質，實現“黨的基層組織是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘。”作用。

一、當前高校畢業生流動黨員教育管理存在的問題

隨著高畢業生就業難問題的凸顯，應運而生的高校畢業生就業過程中人事檔案問題、戶口問題、黨團關系轉接問題，都成為影響學生就業的后顧之憂。尤其是高校畢業生流動黨員的教育管理更是出現了盲點和真空地帶，隨之也帶來了當前難于教育、難于管理的突出問題。

1、就業問題帶來流動黨員思想教育的真空

隨著高校大學生就業市場的變化，部分學生就業單位和相關就業市場不穩定、簽約單位調整、就業異地選擇等問題的出現，造成了高校畢業生黨員組織關系接轉過程中，組織檔案和人事關系檔案方向不一致，畢業生黨員所在地與人事檔案或組織檔案存放地不一致情況的出現和發生。這些情況和問題嚴重影響了畢業生黨員正常參加組織生活和接受基層黨組織教育管理。

2、經濟轉型帶來流動黨員監管機制盲點

由于社會經濟轉型，企業的轉軌和現有整體經濟結構的轉變，原有國有企業轉制之后，造成部分基層黨組織機構不健全、制度不規范、教育管理不到位。許多國有企業只重視生產技術和經濟指標的變化，忽略了對自身黨的建設、企業文化的建設、人文素質的提升和思想政治的教育，也使進入這些企業的高校畢業生黨員失去了歸屬意識、責任意識，不能自覺地進行自我教育與管理等，使基層黨組織的教育管理流于形式過場，不能發揮基層黨組織教育管理的作用；而相對于民營企業、私企、外企等更是無暇顧及到此類工作，組織檔案和人事檔案一般都依托于當地的人事托管機構，使高校畢業生流動黨員根本無法參加組織生活，造成了黨員自動脫離基層黨組織，也脫離了黨組織的監督和管理。

3、黨員數量增多造成流動黨員管理效力缺失

隨著高校畢業生數量劇增，使高校畢業生黨員的數量和比例明顯增長。然而，隨著大學生黨員數量的不斷上升，大學生黨員發展的質量問題也逐漸暴露，部分高校出現了為了完成組織發展目標和發展名額分配而發展大學生黨員的問題。高校畢業生流動黨員進入社會后，用人單位基層黨組織監督管理效力不到位造成的監管缺失使很多高校畢業生黨員脫離了黨組織的教育管理體系，這也成為高校畢業生流動黨員質量管理和行為監督過程中的突出問題。

二、信息化視野的高校畢業生流動黨員教育管理的分析

1、網絡信息空間開放性保證黨建教育管理的立體化需求

信息化時代的咨詢文化傳播一方面促進了多元知識的形成、傳播和更新；另一方面，信息化空間打破人們傳統交流的時空地域限制，使得不同地域的高校畢業生流動黨員可以在網絡的世界里跨越時進行溝通交流。人們的網上交往無須考慮自己或對方的社會地位、經濟收入、宗教信仰等社會因素和時空問題。這也為黨的建設提供了更為寬廣的交流時空，使黨的建設更加多角度和立體化。讓高校畢業生流動黨員可以隨時關注和登錄信息平臺，參與組織生活和相關基層黨組織的活動，實現高校畢業生流動黨員教育管理的新路徑和新空間。

2、網絡傳媒的虛擬性保證黨員教育多樣化的需要

微博、微信、微小說、微電影、微視頻、微群組、微生活圈等這些以“微技術”為標志的網絡信息和文化傳播媒介正在為社會生活開啟了一個全新的“微時代”。“微時代”所呈現出的主要特征是：信息短小精煉，信息量龐大，傳播速度快，公眾參與度高等。在“微時代”傳播媒介中，超越時空的信息快速更新、信息便捷和海量即時信息，使得更多的人隨時隨地的運用網絡媒體話語權暢談一切，并且內容做到聲情并茂，“草根”人物的發言權也會得到重視。因此，內容貼近生活，清晰反應現實的話語越來越受到人們重視。同時，人們可以通過手機APP、論壇網站、電子郵件等多種網絡媒體客戶端參與話題討論，實現資源共享。我們可以利用“微時代”的信息傳媒實現黨的理論教育內容和日常管理的創新化、實踐化、多樣化，使黨的教育內容源更具可讀性和有效性，使黨組織的管理如影隨形和無處不在。因此，高校畢業生流動黨員的教育管理應更加細微化、多樣化。

3、信息資源的便攜性保證黨員管理的隨機性需求

網絡信息資源的便攜性使高校畢業生流動黨員可以通過手機、電腦等客戶端，隨機掌握接收基層黨組織的理論教育和日常管理，基層黨組織也可以對客戶端訪問量的跟蹤和相關交流訊息掌握高校畢業生流動畢業生黨員的思想發展軌跡。基層黨組織可以充分發揮網絡信息資源便捷高效的優勢，將黨組織教育管理的相關內容以簡潔凝練的圖片、文字和視頻，同時發揮網絡信息即時性的優勢，將教育管理素材內容予以科學化、開放性地融入到黨組織教育管理系統中，按照高校畢業生流動黨員的所思、所想、所需設置教育管理體系和教育管理內容，以贏得他們的信賴。同時，保證高校畢業流動黨員在平等民主的網絡信息環境中實現自我教育，提高高校畢業生流動黨員的組織生活質量。

三、信息化視野的高校畢業生流動黨員教育管理模式

1、建立信息化視野的黨建負責人制度

各級黨組織要從“辦好中國的事情關鍵在黨，關鍵在人”的高度，充分認識新形勢下畢業生黨員流動的客觀必然性和加強流動黨員教育管理工作的重要性，并把做好流動黨員教育管理工作作為黨的建設工作一件大事來抓，建立健全具有信息化視野的黨建負責人制度，并要求各部門協調配合、齊抓共管，共同做好畢業生流動黨員教育管理工作。建立黨建負責人目標責任制度，將責任制落實到黨建負責人身上，并定期考評，獎懲兌現。

2、建立高校跟蹤培養的教育管理對接機制

高校學生黨員在組織發展過程中都有固定的培養人和聯系人，無論是培養對象的優點還是不足，都能得到培養人的關注，黨員自身也會主動地交流思想、匯報學習生活成績和個人相關情況，因此，高校黨組織應根據組織培養的長期長效性和畢業生黨員的流動性情況，建立跟蹤培養的教育管理對接機制，即符合高校畢業生流動黨員再教育續管理的需要，避免高校畢業生黨員因流動過程出現脫黨、離黨，不能正常參加組織生活的現象，確實做到“扶上馬送一程”。高校組織培養人對該校畢業生流動黨員要做到時時跟蹤，處處培養，人人關注，終生教育。

3、建立網絡支部基層組織管理模式

結合信息網絡的開放性特色，建立網絡支部基層黨組織，使高校畢業生流動黨員能夠突破時空限制隨時參與基層黨組織的相關活動，接收網絡黨組織的教育管理。無論是定性的思想政治理論學習活動，還是定量考核的組織生活服務方式；無論是個人成長成熟的思想交流，還是組織對接的志愿服務，這些都能夠在網絡黨組織中完成，并能得到黨組織的有效監督和指導。因此，建立信息網絡黨組織的高校畢業生流動黨員管理模式，既方便黨組織對高校畢業生流動黨員的教育培養和監督管理，也規范了高校畢業生流動黨員的日常組織生活。

4、建立檔案所屬地的流動黨員管理機制

隨著高校畢業生就業難度的增大和就業崗位流動的頻繁，導致高校畢業生流動黨員的數量也在增加。尤其是隨著畢業生工作崗位的流動，造成高校畢業生黨員組織生活無法落實，組織管理松散。高校畢業生流動黨員教育管理問題嚴峻就業形勢所帶來的新問題，廣大黨務工作者及各級黨組織要積極關注高校畢業生流動黨員的思想動態和精神需求，不僅要解決高校畢業生流動黨員的組織歸屬問題、教育培養問題，更要解決他們的組織生活問題和發揮先鋒模范作用問題，切實讓高校畢業生流動黨員在各自工作崗位上能更好的發揮作用。

參考文獻：

[1].堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗———在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告(2012年11月8日)[M].北京:人民出版社，2012，54.

作者：吳春巖 單位：渤海大學政治與歷史學院