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企業環境績效審計評價指標問題分析

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企業環境績效審計評價指標問題分析

摘要:從我國學者目前對企業環境績效審計評價指標的研究來看,企業環境績效審計的研究主要內容包括方法研究、內容研究、指標體系研究等。其中方法研究與內容研究大多體現在理論層面,而指標體系的研究主要目的是指導實踐。我國學者從不同的角度構建了不同的企業環境績效審計評價指標,但是,由于每個行業的特殊性和角度的關注點不同,導致我國企業環境績效審計評價指標還存在一些問題,例如定性指標偏少等。

關鍵詞:環境績效審計;環境績效審計評價指標

一、企業環境績效審計評價指標存在的問題

1.忽視效益指標的重要性

我國目前企業所采用的環境績效審計評價指標,大部分都是反映環境資料輸入以及環境污染物排放量以及達標率的環境治理指標,能夠反映環境治理經濟效益出現的概率較小。這樣導致所設計的整個指標體系只是單一地揭示和反映環境治理方面的內容,沒用反應環境治理的經濟效益。由于環境治理要耗費企業一定的成本,所以企業在采用這些評價指標進行環境績效評價的積極性不高,甚至很多指標評價體系并沒有真正的體現在環境效益中。雖然這樣的指標構建,對環境治理有積極的評價作用,但是卻忽視企業對是否進行評價有自主選擇權。企業環境績效審計評價指標體系的構建,應該是多方面的,既要考慮環境治理的結果,也要考慮企業的經濟效益。

2.指標體系中定性指標比重偏少

重定量輕定性指標是我國環境績效審計評價指標現存問題之一。從我國目前對企業環境效益審計評價指標的研究來看,大部分指標體系中定量指標的數量都偏少。定量指標的搜集比定性指標的搜集簡單與便捷。定量指標只需要將數據代入模型或者公式即可得出量化的結果,而定性指標則需要運用諸如問卷調查這樣方法來完成原始數據的搜集,再將其量化。所以,出于成本最小化的目的,大多數的評價指標都是用定量指標來表示。但是,一個企業處于一個系統當中,在評價環境績效審計時要考慮的因素是方方面面的,所以的因素不可能全部通過定量指標來表示,所以我們應該發揮定性指標的作用。

3.指標體系隨意性大

現有的指標體系的特點是:隨意性大,難以全面評判企業環境績效優劣。從系統論的角度來看,每個指標都處于是一個系統,指標應該是層次清晰,每個層次有其代表性的意義,且層次內容全面。這樣各指標相互作用,使系統作為一個整體發揮作用。但是從我國目前的指標體系來看,還存在缺陷:指標層次不清晰也不全面,各個指標之間的聯系性不強,僅僅只是各個指標的簡單列示。甚至存在指標體系繁雜的問題:指標與指標之間意思重復交叉,造成重復計算,浪費資源,不符合成本效益原則;同時,我國也并沒有對環境績效審計評價的內容進行規定,導致企業在指標體系選擇是有較大的隨意性。因此,總體來看,指標之間的全面性、科學性有待進一步提高,這樣才可以在進行審計時可以節省時間以及成本,設計出一套及全面又經濟的企業環境績效審計評價指標。

二、企業環境績效審計評價指標構建存在的問題的成因分析

1.可持續發展意識不強

我國大多數企業環境績效審計評價指標主要是通過財務指標來體現,歸根到底是因為企業的可持續發展意識不強。財務指標可以反映暫時企業環境污染治理的成果,對社會責任以及資源的和環境耗費卻沒有體現,這樣導致的評價結果是不斷的提高財務效益,鼓勵可以暫時不顧環境代價、利用未來資源來促進目前經濟增長的不負責任的做法。從我目前環境績效審計評價指標構建的角度主要用平衡積分卡、李山梅的壓力-反應-狀態模型,從這些角度下構架的指標體系大多數都沒有體現對周圍居民、政府、生態等方面的影響,這也恰恰說明了對可持續發展能力的重視不夠。隨著我國政府不斷宣揚生態文明理念,人們可持續發展意識不斷提高,我國企業開始意識到在取得社會財富的同時也應該承擔環境保護的責任。企業在其經濟利益的獲取和均衡過程中,必須將自然資源和生態環境納入其中,并將其作為利益取舍的關鍵因素給予足夠的重視和考慮。企業承擔較越多的社會責任,做出越多保護環境的行為,企業的形象等都會在無形中提升,這從長遠來看是有益于企業發展的。因此,在進行環境績效審計評價指標的構建時,應該多從長遠的角度出發,在可持續發展理論下構架評價指標體系。指標體系既要考慮內部要求,也要考慮外部因素。既要制度短期目標,也要考慮長期戰略。例如指標體系可以包括:企業是否遵守了相關環境保護法律法規,環保資金的投入,投入所取得效益,對周圍生態的評估,所承擔的社會責任等。

2.環境資源物權界定不清晰

環境資源所有權的界定不清晰,導致了企業的環境污染行為。企業是以利益最大化為目標的主體,這是企業的本質屬性。他們在進行經濟活動時很少考慮社會責任。環境資源具有公共性和無形性的特點,即外部性的制造者和受害者雙方常常是難以區別的,同時環境導致的效果也不能用市場價格完全確定其費用和效益。誰污染誰治理還可以找到相關負責人,對于公共污染領域卻沒有相關辦法進行責任的劃分。因此,對環境與污染有關的外部性很難通過個別排放者與受害者之間的私人交換來解決,而必須通過范圍更為廣泛的途徑來治理。

3.成本最小化原則

從我國對企業環境績效評價指標體系研究的文獻中可以看出,在評價企業環境績效時,大多偏向于對某一方面或某些方面的定量指標的評價。為了能夠全面詳細的對企業環境績效審計做出正確的評價,指標體系的設計越全面越好。但是如果指標過多,企業在進行評價時所要付出的人力物力的成本就會增加。出于成本的考慮,企業會趨于選擇看似簡單明了的指標體系運用。同時,由于定性指標在原始數據的搜集、量化等方面都比定量指標復雜,所耗費成本高,特別是在現在這種一方面審計資源己經相當匱乏,而另一方面還需要加鐘增加的負擔,這必定會影響企業環境績效審計的工作質量。所以,企業在進行環境績效審計的評價時,會選擇耗費小、搜集簡單的定量指標。

參考文獻:

[1]劉家蘭,王恩山.淺談環境績效審計的內容.會計之友,2005(9): 62-63.

[2]曹建新,詹長杰.我國環境績效審計評價體系的構建.商業會計,2009,15:12-13.

作者:黃貝 單位:長沙理工大學

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