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摘要：近年來，隨著中國經濟的發展以及改革開放進入新階段，各類產業蓬勃向上、人民生活水平不斷提升，使得社會整體用電量逐步攀升，這極大地推動了電網公司的快速發展。并且隨著國家能源體系的不斷完善以及電網公司影響力的逐步擴大，電網公司成為影響社會平穩健康發展的又一重要因素。從這個角度來說，電網公司內部審計工作的質量，對于社會的整體運行具有十分重要的影響與意義。因此，做好內部審計工作，開展高效的審計工作，有效地控制電網公司內部的審計風險，避免產生不必要的問題，審計部門才能保證審計工作質量，避免給公司與社會帶來不利影響。這樣，不僅可以促進電網公司自身的平穩發展，同時對于其他行業及部門的發展，甚至整個社會的發展也具有十分重要的推動作用。

關鍵詞：電網公司；風險防控；審計工作

引言隨著電力體制改革的不斷深入以及國家能源保障體系的日益完善，電網公司面臨的市場競爭壓力越來越大，與此同時，電網公司肩負著的社會使命與社會責任也越發的重大。因此，為確保電網公司自身能夠適應更加嚴酷的市場環境，同時又能保質保量地滿足社會的用電需求，保障社會正常發展，在這種形勢下，電網公司內部審計人員應當做好內部審計工作，加強對公司內部風險的控制，提高整體審計工作的效率與水平，從公司內部出發，為公司的發展構筑一道堅固的堡壘。本文即通過分析目前電網公司內部審計工作中存在的風險，以及產生這些風險的原因，就如何規避此類風險進行詳細的探究。

1電網公司內部審計存在的風險及原因

1.1制度執行問題導致的風險。在電網公司進行內部審計工作時，最重要的前提是需要建立一套科學且完善的審計制度，而要想發揮審計制度的作用，必須嚴格做好執行工作，推動各項審計工作按照預期落實，這樣才能保證制度實施效果。但是，在當前電網制度非常完善的情況下，受到電網公司管理層級的影響，相關審計制度在落實過程中，執行標準和細節要求發生了變化，在基層執行制度規范時，可能會出現與制度預期建設不相符的問題，嚴重影響審計工作質量。在審計工作偏離了預定標準之后，其內容可能出現隨意性較大以及工作結果不規范、未達到審計要求等問題，審計部門的工作氛圍和工作效果也會隨之發生變化。這樣的審計部門不僅無法為公司創造效益與價值，同時平白增加了公司的經營成本，使公司機構設置變得更加冗雜，并且形式化的審計部門長期存在，會使得審計工作失去權威性與公信力，在公司內部形成不重視審計工作的不良風氣，使得更多的部門或員工更加地不配合審計工作，進一步阻礙了正常審計工作的開展。長此以往，公司內部審計風險產生的可能性大大提高，造成一些不必要的損失，對公司以及整個社會帶來不可估量的影響與損失。

1.2人員素質問題導致的風險。隨著中國經濟的發展，中國社會用電量呈現逐年增長的態勢，隨之而來的是電網公司規模也在不斷地擴大，人員數量也在不斷地增多，公司內部的職責分工也在不斷地細化，同時在公司發展的過程中，由于與外界的資金、技術、信息往來愈發密切，在這一過程中所形成的信息庫也愈發龐大。這些因素使得電網公司開展內部審計工作變得更加困難，也對審計人員的專業能力提出了更高的要求。為推動電網公司人才建設的順利開展，電網公司相關部門有計劃地增加了招聘工作所占的比重，對招聘效果和人才質量的重視程度也越來越高。但是，受到電網審計人員體系建設時間的影響，其發展時間相對較短，原有的審計隊伍存在人員少、基礎薄弱，審計人員的專業性不足等問題。雖然電網公司已經有計劃地引入了一定數量的優秀審計人才，但是受到電網審計隊伍綜合素質的影響，在面對較大規模的審計工作時，可能仍會出現工作不及時、審計質量不高等問題，一定程度上影響了審計工作目標順利實現。

1.3外部因素干擾引發的風險。保持審計工作的獨立性，是開展審計工作的必要前提與基礎。雖然很多電網公司已經非常重視內部審計工作的開展，成立專門的審計部門、審計中心等，建立了一套完整的審計體系，獨立于其他部門之外，但是因為受到傳統管理方法與理念的限制，目前電網公司內部審計工作的職責劃分并不是非常的清晰，并且很多機構的設置不符合實際工作開展的需要，存在一些不合理的問題，這在一定程度上使得部門內部以及部門之間產生了一些不必要的麻煩與分歧，使得審計部門也只是獲得了形式上的獨立，并不能夠在實際的日常工作中獨立地開展工作，導致電網公司在開展內部審計工作的過程中，內部審計工作的專業性與權威性都大打折扣，審計工作的真實性與效率都受到不同程度限制，這樣的審計工作無法為公司提供公司的真實信息以及準確的決策依據，妨礙了公司經營策略的制定與公司的正常發展。

2加強內部審計風險控制的具體措施

2.1建立健全電網公司內部審計工作制度。電網公司要想推動審計工作在新時期創造更高的價值，首先，必須加強對審計執行工作機制建設的重視。在對已有審計制度分析的基礎上，結合電網審計執行過程中遇到的部門阻力和推行壓力問題，及時采取對應的措施，規范各部門的工作行為，引導其按照更為規范的方式來開展后續工作，保障審計工作質量。同時，電網公司可以結合審計執行機制特點，設置對應的獎懲措施，幫助各部門明確自身在審計制度落實過程中應當承擔的工作責任，明確自身執行結果可能產生的影響，自覺接受來自公司的獎勵和懲罰，提高審計工作積極性，以更規范的方式開展各項工作，保障內部審計工作質量。其次要依據審計制度執行過程中，對風險產生的原因、與風險相關的因素、風險產生的影響等進行評估，根據風險的影響能力預估其可能帶來的損失，以此為標準對審計風險進行劃分，最后對不同審計過程中的風險，制定不同的風險防范與控制措施，形成一套完整的審計風險報告制度。根據制定的風險審計報告，就各個環節、各項因素確定好相關責任人，明確責任劃分并建立責任追究制度，進而提高風險防范與控制能力[1]。

2.2優化公司內部的管理機構。首先需要確保公司內部審計工作的獨立性，使其不受其他部門的牽制與影響，要建立內部審計部門直接向公司最高權力機構負責的工作機制。在這個過程中，公司的最高權力機構應當積極履行相應的職責，擔負起主體責任，如有需要，可以在公司最高權力機構下設立專門的審計委員會，統籌管理內部審計工作。此外，電網公司內部審計部門還需要同紀檢、監事會等部門之間進行合作與交流，共同的推動內部審計工作的發展，提高內部審計工作的效率。例如，可以建立部門聯動或聯合機制來共同推動審計工作以及監督計劃的進行，實現信息共享。在這一過程中需要做好責任劃分工作，要有明確清晰的責任劃分，避免在問題出現時，權責不清晰，導致各部門互相推諉的現象產生。

2.3擴大公司內部審計業務的工作范圍。在現如今的公司經營管理模式下，各部門的融合日益加深，公司的發展與各個部門的努力息息相關。在這種環境下，電網公司開展內部審計需要不斷地擴大內部審計工作的業務范圍，使其能夠更好地適應時代的發展，為公司的經營戰略提供更多更準確的信息支持。因此，電網公司在開展內部審計工作時，應當注重不斷地擴展審計工作的業務范圍，不要僅僅將其局限于財務領域，應當更多地向與公司經營相關的其他領域發展，例如基建、營銷、物資、項目、履職管理等方面，這樣不僅能夠確保公司相關信息的真實可靠性與全面性，同時還能夠對公司管理的有效性以及制度制定的科學性起到一定的推動作用，從而提高公司的整體效益。并且，由于目前我國電網公司在開展內部審計工作過程中存在重視目標與結果，忽視過程監督的問題，使得相關數據與信息真實性得不到保證，擴大審計工作的業務范圍則解決了這一問題，可以為公司管理發展提供更加真實有效的信息[2]。

2.4加強審計人才隊伍建設。在電網公司內部，要想優化人員結構，不斷擴充內部審計人員隊伍的實力，可以通過選拔以及競聘的方式，打造一支經驗豐富、技能全面、工作效率高的專業化人才隊伍，并且，對于一些專業性比較強的崗位，還可以通過外聘的方式來吸引人才，增強工作效率[3]。針對審計人員存在的工作基礎不足和工作能力弱等問題，電網內部審計部門可以搭建合作橋梁，通過對員工進行合理分組，實行員工幫帶制度，由工作能力較強的員工對工作能力不足的員工或新進員工進行綜合指導，必要時設置一定的獎勵，也有效增強其工作質量。同時，可以適當定期組織審計人員培訓活動，通過對外聘請專家、對內選拔高素質審計人才等方式，安排其對審計團隊進行理論指導和實踐問題講解，幫助審計人員在培訓過程中了解自身存在的問題和對應的改進方向，提高審計人員工作改進的針對性，保障工作質量。

2.5培養公司內部的良好風氣。電網公司需要在公司內部形成良好的、有助于審計工作開展的公司文化氛圍，要讓全體員工清楚地知道內部審計工作的重要性，明白審計風險帶來的巨大危害與損失，引導相關的審計工作人員增強職業操守，提高審計人員的使命感，在公司內部形成良好的防范審計風險的文化氛圍，共同構筑防范審計風險的防火墻，提升公司對審計風險的管控能力。

3結語

電力對于社會的發展具有十分重要的影響與作用，因此，確保電網公司的健康平穩運行，對于促進社會的發展具有十分重要的作用。在這一過程中，電網公司應當以身作則，做好內部審計工作，防范審計風險的發生，要努力解決目前存在的一些問題，將風險發生的可能性降到最低，同時完善和公司內部的工作制度以及管理理念，推動整個公司乃至整個行業的平穩運行，努力為社會的發展、國家的繁榮興旺,貢獻自己的力量。

參考文獻

[1]徐清秀.關于電網企業審計風險控制的思考[J].財訊,2019(32):102-103.

[2]余婭.電網企業在信息化環境下的內部審計風險控制[J].貴州電力技術,2014(03):91-94.

[3]徐遲.當前我國電網企業內部審計風險及其對策分析[J].新商務周刊,2019(20):208.

作者:郭敏 單位:廣東電網有限責任公司電網規劃研究中心