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摘要:一直以來,林業經濟都是促進我國經濟發展的重要組成部分。然而過度的對林業資源進行采伐,已經嚴重破壞了我國自然環境。隨著可持續發展觀念的深入,我國林業經濟也必須改變傳統的增長方式,實現林業經濟的可持續發展。本文從我國林業經濟可持續發展中存在的問題進行分析探討,并提出了相應的解決對策,以供參考借鑒。
關鍵詞:林業經濟;可持續發展;對策
一、我國林業產業的劃分以及現狀
在我國,林業產業被劃分為三個等級:第一產業是以薪炭林以及經營用材林為主的;第二產業是以加工制造林產品為主,包括木質以及非木質;第三產業是以森林旅游,森林生態服務為主的。從目前林業經濟的結構來看,第一產業是進行木材的采伐、運輸,以供社會經濟發展需要,面對可持續發展觀念的深入人心,近些年來,我國林業產業的第一產業比重在逐步下降。盡管我國有許多從事林產品加工的企業,但是我國林產品加工多數都是加工粗糙,產品科技含量低,從而導致林產品加工業缺乏市場競爭力。而從當前提倡的綠色環保發展觀念來看,林業第三產業的森林旅游產業具有極大的市場潛力,但是森林旅游屬于一種新型綠色旅游,尚處于起步階段,仍然沒有形成一定的產業規模。從這個方面來看,我國林業經濟的發展面臨機遇與挑戰并存的局面,并且亟待進行產業結構調整。我國是一個少林的國家,森林資源相對比較匱乏。近些年來,雖然綠化造林工程促使我國森林資源的發展情況趨向好轉,但是森林資源仍然比較緊缺。尤其是因其地區經濟發展的嚴重失衡,林區通常是位于山區,同時這也是經濟發展比較緩慢的地區。再者就是隨著生態環境問題的不斷加重,其生態環境資源的情況也越來越嚴重。于是自然資源逐漸無法支撐經濟的發展。這在一定程度上嚴重制約了經濟的發展、社會的穩定、人體的健康。因此,對林業實行科學經營,兼顧生態效益與經濟效益的可持續發展戰略是林業發展的必由之路。
二、推進林業經濟可持續發展的對策措施
2.1圍繞森林產業,壯大綠色
GDP大力發展森林旅游,加強第三產業比重。一方面可以規劃森林公園、林下精品旅游區等一系列以森林為主的綠色旅游,還可以發展生態農家休閑旅游等,在提高生態環境效益的同時,也帶動了經濟的發展。另一方面可以大力發展沼氣建設,充分發揮林農生態產業模式。通過大力發展沼氣池,不但能夠變廢為寶,節約能源消耗,同時沼氣廢渣還可以用于發展無公害有機肥的綠色林果以及蔬菜等農產品。除此之外,還要大力培植林業產業集群,大力發展林業生態經濟。將林業資源作為依托與基礎,實行區域化發展布局。打造特色林果、苗木花卉、林產品加工等產業集群,規模化生產,集約化經營,實現種植、加工、銷售、流通等環節良性可持續循環發展;規劃建設林藥、林菌、林果、林茶、林禽、林畜等特色經濟林基地,構建林產工業體系,實現資源增長、林業增效、居民增收目標。
2.2改變觀念,提高認識
要想實現林業經濟的可持續發展,必須要改變傳統發展觀念,將生態效益與經濟效益相結合,改變傳統只重視經濟效益的觀念。可持續發展觀念的提出,說明林業經濟效益是以生態效益為基礎的。一方面要重視林業經濟的生態效益以及經濟效益,兩者是統一的整體。大量的對森林資源進行掠奪采伐,會給生態環境造成嚴重的影響,會導致生態環境遭到嚴重破壞,從而對林業經濟的發展造成阻礙。因此,在重視經濟效益的同時更要重視生態效益。另一方面將可持續發展觀貫穿到林業經濟中去,將其作為林業產業生產經營的主導觀念。整治目前對森林資源過度采伐的行為,制定科學合理的采伐規劃,加大造林的力度,從而實現林業經濟的可持續發展。
2.3加快林業經濟制度的改革
既要做到能夠體現林業特征的經濟體制,又能完全適應社會主義下的市場經濟。這需要政府機關林業部門,建立一套林業可持續發展的決策制度,按照社會利益化的原則,對林業企業組織進行科學的安排,改革和完善森林資源的產權體制,確定林業產權的關系,逐漸推行森林資源的市場化使用,可以按照現代企業制度的特征,構建一種新型的林業發展的產業群體。
2.4完善林業的可持續發展的法律機制
林業經濟的可持續發展,離不開相關法律法規的支持。從目前來看,關于林業方面的法律制度有很多,但是其主要是一種破壞后的補償制度。從當前可持續發展觀的要求來看,林業部門必須要對相關的法律法規進行完善,制定完善的林業產業保護法,并加大林業執法力度,限制森林資源的采伐量。同時還要加強對林地的管理以及監督,嚴厲打擊亂砍濫伐現象,從而實現林業資源的可持續發展。
2.5加大科技興林
要想實現林業經濟的可持續發展,必須要加大科技興林。一方面,國家需要出臺與林業科研相關的法規條例,鼓勵以及支持進行林業產業的研究,同時要大力重視林業科技開發平臺的建設,引進專業技術水平高的林業生產方面的人才,采取多種鼓勵措施來激發林業研究人員工作的積極性以及創新性,加快科研成果的轉化。另一方面要優化傳統木材加工工藝,改進傳統加工工藝,加大科技投入,針對木材的加工以及處理技術進行研究,提高木材加工工藝水平。同時,還要研究開發木材產品的新功能以及新用途,在提高經濟效益的同時,也提高了林產品加工的自身競爭力。最后要加強與林業經濟發達國家的交流與合作,借鑒其成功經驗,同時結合我國林業經濟現狀,走出一條符合我國林業經濟發展的特色道路。
三、結束語
從上述分析中可以看得出來,我國長期以來的林業經濟發展模式是以第一產業以及第二產業為主的,大量的森林資源被采伐利用,導致了生態環境遭到了嚴重破壞。林業經濟要想實現可持續發展,必須轉變傳統林業經濟發展模式。采取以森林產業為主,壯大綠色GDP、改變觀念,提高認識、加快林業經濟制度的改革、完善林業的可持續發展的法律機制、加大科技興林等方式來實現林業經濟的可持續發展,只有這樣才能實現林業產業的經濟效益與環境效益。
參考文獻
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作者:曹喜翠 單位:甘肅省小隴山林業實驗局機關后勤服務中心