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摘要林業(yè)是我國(guó)重要的資源，并且是促進(jìn)生態(tài)平衡發(fā)展的基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)林業(yè)的管理，可以促進(jìn)我國(guó)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。文章主要對(duì)生態(tài)文明視角下林業(yè)管理存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，繼而針對(duì)問(wèn)題提出解決的措施，以期我國(guó)林業(yè)管理部門可以運(yùn)用科學(xué)的手段來(lái)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)的管理，進(jìn)而可以促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】生態(tài)文明可持續(xù)發(fā)展林業(yè)管理

生態(tài)文明是指人們遵循自然的原則而獲得的成果，可以推動(dòng)人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。在林業(yè)的發(fā)展中，生態(tài)文明可以促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。但是隨著生態(tài)問(wèn)題的日益加劇，林業(yè)逐漸出現(xiàn)資源短缺和生態(tài)系統(tǒng)退化的現(xiàn)象。森林資源減少、人均森林面積不足和森林總體質(zhì)量較低等問(wèn)題嚴(yán)重影響著我國(guó)林業(yè)的發(fā)展。因此，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)的管理，促進(jìn)我國(guó)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。

1生態(tài)文明視角下林業(yè)管理存在的問(wèn)題

1.1缺乏思想覺(jué)悟

在我國(guó)林業(yè)的發(fā)展中，林業(yè)管理部門的工作人員缺乏發(fā)展林業(yè)的思想覺(jué)悟。工作經(jīng)費(fèi)和技術(shù)等均依靠政府的支持，并且缺乏有效的籌資手段和技術(shù)投入。一系列的因素導(dǎo)致我國(guó)林業(yè)建設(shè)落后，管理工作難以有效地開(kāi)展，進(jìn)而會(huì)影響我國(guó)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[1]。

1.2缺乏完善的法律制度

在我國(guó)林業(yè)部門管理的過(guò)程中，由于缺乏相應(yīng)的法律制度，導(dǎo)致我國(guó)林業(yè)管理混亂，難以促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在林業(yè)的發(fā)展中，亂砍濫伐和偷伐的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生，并且對(duì)于違法現(xiàn)象缺乏有效的治理措施，致使我國(guó)林業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重的阻礙[2]。

1.3缺乏科技的應(yīng)用

在我國(guó)林業(yè)的發(fā)展中，缺乏有效的科技投入，導(dǎo)致我國(guó)林業(yè)發(fā)展遲緩。目前我國(guó)林業(yè)專業(yè)科技人才僅占18%左右，而發(fā)達(dá)國(guó)家的科技人才比例達(dá)到30%。同時(shí)我國(guó)在林業(yè)的科技投入僅占據(jù)總科技投入的2%。由此可見(jiàn)，我國(guó)在林業(yè)的科技投入上較為薄弱，不利于林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[3]。

1.4缺少監(jiān)督管理機(jī)制

在我國(guó)的林業(yè)部門發(fā)展中，由于缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致我國(guó)林業(yè)部門的管理效率低下，不利于林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，林業(yè)部門的工作人員工作懶散，難以將全部的精力投入到工作中，在一定程度上限制著林業(yè)的發(fā)展速度。

1.5產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

在我國(guó)林業(yè)管理中，由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，致使我國(guó)林業(yè)發(fā)展遲緩，難以符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需求。我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大部分依靠第一產(chǎn)業(yè)，雖然可以看到收益，但是不利于林業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，并且不利于林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2促進(jìn)林業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

2.1提高思想覺(jué)悟

在林業(yè)部門對(duì)生態(tài)林業(yè)的管理中，部分管理人員缺乏責(zé)任感，導(dǎo)致林業(yè)的發(fā)展只能依靠政府的支持，不利于生態(tài)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，林業(yè)部門管理人員應(yīng)該提升自身的思想覺(jué)悟，注重對(duì)林業(yè)資源的管理，在日常工作中，需要細(xì)心觀察，以便可以從多個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)的管理。同時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)管理人員的責(zé)任感，做好加強(qiáng)林業(yè)管理的宣傳工作。例如，可以通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)和媒體等通訊媒介來(lái)宣傳林業(yè)發(fā)展的優(yōu)點(diǎn)，進(jìn)而可以提升人們的覺(jué)悟，使社會(huì)各界人士能夠積極的參與林業(yè)管理。

2.2完善法律制度

在生態(tài)林業(yè)的發(fā)展中，由于政府缺乏相應(yīng)的制度管理，導(dǎo)致林業(yè)的采伐中，存在過(guò)度采伐或者禁止采伐的現(xiàn)象。不合理的采伐均不利于生態(tài)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。政府應(yīng)該制定合理的政策對(duì)林業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)確的定位，以便可以合理的對(duì)樹(shù)木進(jìn)行采伐，保證生態(tài)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。目前，對(duì)林業(yè)管理的主要法律文件是《森林法》，雖然可以在一定程度上促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，但是由于頒布年限較長(zhǎng)，難以全面符合當(dāng)前的管理需求。因此，政府應(yīng)該重新確定立法的原則，要加強(qiáng)對(duì)違法現(xiàn)象的懲罰力度，并且要將林業(yè)管理的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，以便可以完善林業(yè)管理措施，促進(jìn)生態(tài)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.3大力發(fā)展科技

在生態(tài)林業(yè)的管理中，大部分管理措施依然延續(xù)著傳統(tǒng)的管理方案，具有一定程度的遲滯性，難以促進(jìn)生態(tài)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，林業(yè)部門應(yīng)該大力發(fā)展科技，要運(yùn)用科學(xué)的力量來(lái)促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展，并且在發(fā)展科技的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的保護(hù)和對(duì)林業(yè)資源的合理利用。例如，在林業(yè)的發(fā)展中，可以采取育苗、興林和造林等技術(shù)來(lái)促進(jìn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)林業(yè)技術(shù)的改造與創(chuàng)新，可以提升林業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，并且可以將傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)變成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而可以更好地利用林業(yè)資源，促進(jìn)生態(tài)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.4加強(qiáng)監(jiān)督管理

在林業(yè)部門的發(fā)展中，由于缺乏相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，導(dǎo)致林業(yè)工作人員難以有效的完成管理工作，并且林區(qū)時(shí)常會(huì)出現(xiàn)亂砍亂伐的現(xiàn)象，不利于生態(tài)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，林業(yè)部門應(yīng)該設(shè)立監(jiān)督部門，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)管理的監(jiān)督力度。首先，在林區(qū)的砍伐區(qū)內(nèi)，林業(yè)部門要確立明確的管理責(zé)任人，加強(qiáng)對(duì)砍伐區(qū)的全面監(jiān)察。其次，林業(yè)管理部門應(yīng)該鼓勵(lì)群眾對(duì)違法現(xiàn)象進(jìn)行舉報(bào)，監(jiān)督部門可以對(duì)舉報(bào)事件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，繼而針對(duì)違法的嚴(yán)重性來(lái)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰。

2.5調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

在林業(yè)的發(fā)展中，林業(yè)管理部門往往以直接出售樹(shù)木來(lái)發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，不利于林業(yè)經(jīng)濟(jì)的多樣化發(fā)展，并且不利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)。因此，在林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，林業(yè)管理部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。首先，林業(yè)管理部門應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的管理，積極發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)林，可以在林區(qū)種植豐產(chǎn)樹(shù)木和工業(yè)用木等。其次，應(yīng)該加強(qiáng)林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)對(duì)樹(shù)木資源、產(chǎn)品和礦產(chǎn)等資源的開(kāi)發(fā)，從而可以促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。最后，林業(yè)管理部門應(yīng)該加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，以旅游業(yè)和商業(yè)的形式來(lái)促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在林業(yè)的發(fā)展中，只有優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才可以促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3結(jié)語(yǔ)

在我國(guó)林業(yè)的發(fā)展中，存在缺乏法律制度、缺乏思想覺(jué)悟和缺少科技的投入等問(wèn)題，制約著我國(guó)林業(yè)的發(fā)展。希望通過(guò)以上分析，我國(guó)政府、林業(yè)部門和社會(huì)各界人士可以加強(qiáng)對(duì)林業(yè)的重視和管理，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

作者：宋曉聰 單位內(nèi)蒙古額濟(jì)納旗公益林管理中心