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林業資源是我國最重要的資源之一,林業資源是以林木資源為主,包括林中和林下植物、野生動物、土壤微生物及其他自然環境因子等森林有機體的總稱。我國有著豐富的森林資源,但隨著人們對林業資源的過度開發,森林面積逐年減少。森林資源的保護與合理開發,對我國環境保護和經濟的可持續發展具有重要意義,如何做好林業資源的保護與管理更是受到社會各界的重視,但現如今我國林業資源的保護與管理還存在一定問題,如何解決這些問題,做好對林業資源的保護與管理,一直是我國林業系統實踐和研究的重點。
1林業資源保護與管理存在的問題
1.1過渡追求經濟效益,超額采伐。
木材是人們生產和生活中最常用的建筑材料之一,林業資源的采伐是木材生產的唯一渠道。伐木業作為傳統林業的主要經濟來源,對林業的發展和林區人民的經濟水平提高具有重要作用。然而隨著人們對林業資源的過度采伐,森林面積減少,給我國帶來了嚴重的環境和生態問題。森林面積的減少使區域自然生態系統遭到破壞,導致水土流失面積的增加,降低了地方對洪澇災害的抵抗力。
1.2森林資源質量逐漸下降。
森林屬于可再生資源,但森林生態系統的自我恢復和樹木的生長是一個比較漫長的過程,改革開放以來,由于我國社會和經濟發展對木材的依賴,我國森林面積在采伐聲中逐年減少。由于林業采伐缺乏計劃性,森林的自我恢復機制根本無法實現采伐與森林休養生息之間的平衡,這導致我國森林資源質量逐漸下降。雖然近十年國家加大了對林業的管控力度,各林業地區也實施了計劃性開采和封山育林等政策,但由于我國森林的生態體系已經遭到破壞,森林中野植物和動物資源不斷減少,林業資源的質量大幅度下降。
1.3林業資源管理不健全。
封山育林、計劃性開采等政策的落實,使依托于采伐建立的林業經濟發展模式瞬間崩塌,林業的經濟效益驟降。這導致很多林業優秀的管理人才流失到其他行業,造成了我國林業資源管理的不健全。林業體系人才的缺乏,使我國林業資源管理體制改革落實困難,導致我國對林業資源保護與管理的一系列管理措施無法落實,盜采盜伐現象嚴重,阻礙了我國林業的經濟轉型和林區經濟的健康發展。
1.4缺乏管理的執法人員。
我國有著比較先進的林業資源管理體系,但由于林業經濟轉型給林業經濟發展帶來的困境,使得林業執法和管理崗位人員聘用困難,這直接導致我國林業管理和執法力度不足。雖然法律和法規對林業資源的開發和利用都進行了細致的規定,但由于缺乏管理人員執法,這些管理制度很難實現管理效果,給林業的產業轉型和森林資源的合理開發利用帶來了困難。
2.1長期造林與短期采伐相結合。
木材作為人類最基礎的建筑和生產資料,對人類社會的發展有重要影響。我國對木材仍然有著大量的市場需求,但由于我國林業資源進入了全面保護時期,木材的供給渠道由林業采伐變為進口。由于木材進口成本較高,大量不法分子為了經濟利益不顧法律潛入森林盜采盜伐,極大的影響了森林的休養生息和生態恢復。為了在解決我國社會發展對木材需求的前提下實現林業資源的保護,避免盜采盜伐現象,我們可以將長期造林與短期采伐相結合,建立林業的長遠發展規劃,設計多級森林保護體系,對林業資源進行合理的資源開發和保護。可采林地采伐作業后,要及時補種樹種,并做好護林工作,維護林區的生態平衡。為了滿足社會對木材資源的需要,我們可以合理的改變可采林地的林木生態結構,改種一些具有經濟效益和生態效益的樹種,保證對社會木材的供應,實現計劃性開采,不給盜采盜伐人員以可乘之機。
2.2完善管理監督體制,建立健全執法隊伍。
實現森林資源的有序開發和生態保護,我們必須將盜采盜伐等違法現象扼殺在搖籃里,因此我們要進一步完善林業資源監測體系,建立和健全林業資源執法隊伍,不斷創新林業資源的管理方法,實現對林業資源的有效管理和監控,提升林業資源的管理水平。為了提升林業資源的管理水平,并解決林業執法人員不足的窘境,我們可以利用現代的計算機信息技術,建立一系列林業資源數據庫,并積極收集林業信息,提升林業資源管理的信息化水平。現如今,無人飛機已經不再是軍事領域的專屬,在生活中也得到了廣泛的應用。我們可以將該技術應用于林業執法管理中,為林業執法隊伍配備小型無人飛機,給林業執法人員增加一只機動、靈活、高效、快速的翱翔在森林中的“天眼”,提升林業執法的效率和效果。提升林業管理的信息化和現代化水平,必然能夠提升林業管理的執法水平,及時發現盜采盜伐、毀林開荒、亂占林地等現象,減少林業資源的損失。
2.3加速林業的經濟結構轉型。
我國有著龐大的林業人口數量,隨著封山育林等一系列林業保護措施的落實,使林業人口失去了經濟來源,林區的經濟發展陷入困境。林業地區的經濟困境,正是導致濫采濫伐現象屢禁不止的重要因素之一。為此我們需要加速林業的經濟結構轉型,促進林業地區經濟的平穩和可持續發展,使林業人口能夠安居樂業,并積極投身到森林資源保護事業中。為此,我們要大力發展林下經營,挖掘森林的生態經濟價值,在保護森林的基礎上實現林業經濟的提升。另外,我們還可以依托于林區優美的自然風光和環境,大力發展旅游業,開發林業旅游資源,并打造系統的林業旅游產業鏈條,促進林區的經濟發展,提升林區人民的經濟收入。
2.4加強森林防火工作,確保林業資源的穩定安全。
森林火災是林業資源保護的頭等大敵,森林防火工作也是林業資源管理中的重點工作內容之一,雖然我國林業系統一直高度重視森林火災的預防,但森林火災每年仍然給我國的林業帶來巨大的經濟損失。為了做好森林的防火工作,確保林業資源的穩定安全,我們首先要加大森林防火知識宣傳力度,提升人們的森林防火意識和森林防火知識,減少林區火災的發生。其次還可以設置各類森林防火口號、防火警告牌等,不斷向林區群眾及游客串串森林防火知識。最后要完善森林防火機制,建立森林防火應急預案,啟動零報告制度,建立統一指揮的森林防火運行機制,減少火災事故的發生,保證林業資源的安全。
3結語
綜上所述,林業資源的保護與管理,對區域環境及生態的保護具有重要作用。為了提升林業資源的保護與管理水平,我們首先要建立長期的林業資源采伐規劃,其次要完善林業資源的管理體系,提升林業資源管理水平,另外我們還要加速林業的經濟結構轉型進程,促進林業的經濟發展,最后還要做好森林的防火工作,保證林業資源的穩定安全。
作者:曲巖 單位:黑河市西剛子實驗林場