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對于瓦斯事故的預防工作缺乏重視。相關調查顯示,部分煤礦單位未按規定進行瓦斯報警斷電儀和監測設備的安裝;有些單位雖然配備了相關設備,但缺乏及時、有效的維護,作用十分有限。
技術管理混亂。部分煤礦礦井長期存在許多重大安全隱患,甚至在設計之初就有安全問題滯留,且在煤礦開采過程中又未進行及時的整改。如高瓦斯區域內采掘面的過多布置等,增加了煤礦采礦的風險。
安全培訓流于形式。大量一線工人,尤其是農民工群體,是煤礦采礦安全事故中的主要受害者,但往往他們中的一些人也是事故的直接責任人。由于安全培訓的缺乏或流于形式,采煤工作者整體素質偏低的情況遲遲得不到改善,進而造成煤礦安全事故頻發。
因煤礦開采的工作環境特殊,作業條件具有不可知性和多變性,是一項危險性較大的工作。為做好對煤礦開采安全事故的有效預防,實現對煤礦采礦安全管理的進一步優化,應主要從以下幾個方面進行。
1.平衡安全與效益的關系。在煤礦采礦過程中,應將“安全第一”作為必須堅持的首要原則。短期看來,煤礦開采重視安全性會對企業提高效益起到一定限制作用,但安全性的提高與效益的提高并不是不可兼得的,這要求煤礦企業管理者平衡安全與效益的關系,堅持兩手抓,以在保證煤礦生產安全性的同時兼顧經濟效益。
2.落實基層班組建設,夯實安全管理基礎。在安全管理規劃中納入班組建設,以扭轉其輕安全、重生產的傾向,可以為煤礦開采安全性夯實基礎。同時,通過有效班組考核等機制,可以為班組提供一個具體、科學、規范的平臺,并鼓勵班組進行自查自糾,從而給安全管理工作提供有力支持。此外,班組還要兼顧安全檢查工作,保證煤礦采礦中的各項法律法規、方針政策和指示指令得到貫徹落實。將基層班組建設作為煤礦采礦安全管理工作的重心,從標準、考核等環節入手,建立安全質量管理體系,保證安全生產許可制度的認真實施,從而為煤礦采礦安全管理工作夯實基礎。
3.強化從業人員安全培訓,有效提升其綜合素質。安全教育是提升從業人員安全意識和綜合素質的重要途徑,因此,在煤礦企業中應抓好對工作人員的安全培訓,通過舉辦定期或不定期的安全強制培訓,強化員工的安全意識,提升其綜合素質,從而為煤礦安全開采的實現奠定堅實的基礎。
4.依靠科技提高煤礦開采的安全水平。科技是第一生產力,煤礦安全采礦的實現要求有效應用科技,并以此來推動煤礦采礦安全管理水平的穩步提高。因此,煤礦企業應確立“以人為本,科技興安”的新時期戰略,積極促進新裝備和新技術的推廣應用,對生產環境進行進一步優化,從根本上預防事故的發生。同時,煤礦企業在取得效益的同時,要不斷增加安全性方面的投入,促進裝備水平的不斷提高。
5.開展有效的安全監查工作。在煤礦采礦安全管理工作中,安全監查工作的作用十分關鍵,要求各級領導應積極配合、支持監查工作,保證相關人員監查職責的履行。具體而言,可以推行安全信息監控與安全責任監控,針對各個地點或班組中存在的安全隱患,及安全管理人員上崗情況開展循環的動態控制,采取切實可行的措施,盡可能地消除人、物和環境的不安全行為、狀態及因素。
結論
煤礦采礦的安全性意義重大,安全管理工作任重道遠。在煤礦開采工作實踐中,樹立“預防為主,防治結合”的安全管理理念,通過安全管理工作的合理開展,可以實現對安全事故的有效防范。有理由相信,隨著我國煤礦采礦安全管理工作的不斷優化,必將更好地服務于煤礦開采事業的發展,從而為我國社會主義現代化建設貢獻力量。
作者:李偉山單位:龍煤集團鶴崗分公司興安煤礦安裝區