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剛剛過去的冬天，又暖又寒，多年不見的電荒警報攪得各?。ㄊ校╊I導和全國五大電網負責人不得安寧。先后因電力短缺拉閘限電的省（市）就有個。去年夏季以來的持續缺電，已影響了很多地方的企業生產和居民生活。電力短缺曾是長期制約我國國民經濟發展的突出瓶頸，在計劃經濟時代，拉閘限電是經?，F象。經過多年的大力建設，上個世紀末，各地先后宣布徹底告別缺電歷史。短短的三年不到，為什么那么多省（市）就又頻頻拉閘限電，電力短缺本在部分地區的夏季用電高峰或枯水期存在，怎么一下就轉變發展為全年持續性缺電？

分析目前的電力短缺現象時，不同方面的人士有不同的認識，但多數人認為，電力供應總量不足是根本原因。國家有關部門也承認，最近幾年電力建設滯后于電力需求增長。據權威人士分析認為，從年開始三年之間，嚴格控制電廠上馬，經過一個滯后的周期，到今年呈現出了供電緊張的局面。數據也表明，近年來電力基建投資占全國基建投資比例逐步下滑，直接導致電力建設緩慢，電力供應總量不足。為什么會產生電力供應總量不足的情況？近幾年各地經濟發展較快，對這種快速發展的形勢，宏觀規劃管理部門包括一些研究機構，就有估計不足、預測不準造成規劃失誤的現象。表面上看，這是計劃趕不上變化，經濟發展太快了，誰能料到？仔細考量，還是我們主管部門思維習慣囿于計劃經濟的束縛，重復建設的觀念影響我們的規劃和建設有很大關系。長期以來重復建設被認為是經濟建設的頑癥，其實不盡然。在經濟生活中，我們常會發現這種現象：一個產品由計劃部門控制生產，這個產品往往質次價高，還會出現大范圍短缺；一個產品由市場充分競爭，這個產品就物美價廉，不會出現大范圍市場短缺。我們非常熟悉的兩個例子，一個是家電，一個是汽車。九十年代一個個家電企業爭先恐后上馬掀起投資熱的時候，輿論界重復建設的指責不絕于耳，家電業就在這片指責聲中競爭、成長、壯大，并走出國門、走向了世界，短短一二十年，我國就成為家電生產大國。前幾年汽車制造企業上馬控制的非常嚴，結果市場上不管是轎車還是載重車，品種少、價格高，消費者多有怨言。進入新世紀，汽車業的投資火暴起來，雖然輿論界接受對家電業的教訓，但重復建設的批評還是不斷。

有人問，如今生產汽車的企業早已超過了國家計劃規模，為什么還有地方爭著要上汽車項目，他們不怕投資收不回來、打了水漂嗎？其實這里有個邊際收益遞減的原理。假如某產品的市場需求是，這個產品的社會生產能力也是的話，企業間沒有競爭，生產出的產品都賣得出去，還會形成壟斷價格，產品利潤高。如果社會產能達到或時，企業間開始有競爭，產品品種增加，產品質量會有提高，產品仍有利潤，只是開始有所減少。當前產能超過當前需求時，市場表現往往是單價的下降，單價利潤隨總產量的增加而逐步遞減，而并不是一下就沒有利潤。我國當前轎車社會生產能力已經超過當前需求，據研究機構分析，從年至年，我國轎車生產能力的利用率分別為、、和。隨著產量的提高和產能利用率的減少，產品的邊際收益遞減，產品的利潤逐步減少。但是，我們看到年轎車生產能力利用率只是，市場上這么多轎車企業還賺得盆滿缽滿，還有較大的利潤空間，消費者在這一年感到市場上的轎車比以前更漂亮了，價格更合理了?？梢?，當前產能大于當前需求才能形成市場競爭，才能迫使生產企業提高產品檔次；一定比例的重復建設是市場的需要，沒有一定比例的重復建設，就沒有市場競爭，就不會出現買方市場，就沒有產品改進。由此我們知道，利潤越豐厚的行業，可重復建設的比例越大，因為它的利潤空間大，邊際收益遞減的余地大；利潤越薄的行業，可重復建設的比例越小，因為它的利潤空間小，稍有多一些的企業擠進來就沒利可賺了。經濟學家告訴我們，導致產能過剩的投資可以分為理性和非理性兩類。重復投資可能是企業競爭中阻擋潛在進入者的一個有效的策略手段，一些企業為了強化自己在市場上的競爭優勢和經營靈活性，需要保持一定程度的產能儲備，這也就是必要的重復建設。企業間的競爭關系是市場經濟的一個常見現象，任何一個行業都需要經過一個相對過剩的階段而達到均衡狀態。超級秘書網

電力市場是同樣道理。前幾年大力建設電廠的時候，一時似乎出現電力供大于求的市場狀況，于是，長期被各界稱為電老大的電力部門，也放下了架子笑臉相迎搞促銷。但是由于沒有正確地認識市場經濟條件下的這一市場信號，沒有把握好提高質量升級、開拓新市場的短暫機遇，而是怕再建電站造成重復建設的浪費，就作出了三年不建一座電站的決定，結果使電力建設落后于經濟發展的實際。電力是經濟建設的先行官。電力建設要超前，但是由于受滯后影響，盡管各地及電力主管部門采取了不少措施，目前電力緊缺的狀況也要到年才能得到扭轉。在各地經濟建設正處在高峰期時如此缺電，影響之大不言自明，教訓實在深刻。當前我國經濟發展正處于經濟周期的上升階段，電力建設還要大發展。對下一步電力建設的打算，國家電力部門負責人表示，要大力引進民營資本參與電力建設。雖然此前已有部分民資、外資進入了長期被壟斷的電力市場，但實踐證明這個比列還不夠，要走市場配置資源的道路，才能較好解決計劃過死、質次價高的弊端。另一方面，政府還要進一步提高宏觀調控能力，把必要的重復建設控制在合適的比例上，以免造成社會資金的浪費。經濟學家強調，現在需要注意的是地方政府非理性決策導致的非理性投資，這些投資之所以稱為非理性，原因在于其決策變量中包含了政府任期、個人政績、形象工程等因素，屬于非正常投資行為，有可能對整個國家的產業發展帶來損害。