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一、巖土工程施工項目管理中存在的問題

1.1工程項目招標(biāo)不規(guī)范

巖土工程由于牽涉的工程建設(shè)項目較多，所以涉及的施工部門也相對較多，為實現(xiàn)更好的建設(shè)目的，通常采用招投標(biāo)的方式來確定施工方。然而，在實際運行過程中，并不能得到很好的落實。一是，某些地方政府行業(yè)保護(hù)意識強，干預(yù)公開招標(biāo)。二是，存在無序競爭，很多施工方為取得建設(shè)資格肆意壓低價格，甚至有的壓價超過了工程結(jié)構(gòu)的成本價，導(dǎo)致工程在施工過程中偷工減料，影響工程建設(shè)質(zhì)量。

1.2缺乏規(guī)范的合同約束

目前，我國建筑市場還不夠規(guī)范，很多企業(yè)在進(jìn)行工程施工時，并沒有簽訂完整的合同，有的即使制定了合同也存在著嚴(yán)重的“不平等條約”，這樣的條約下，在進(jìn)行工程建設(shè)過程中，施工單位為了盈利，就會縮短工期，減少工程投入成本等，嚴(yán)重影響工程質(zhì)量。其次，由于合同不夠嚴(yán)密，很多施工單位利用其中的漏洞進(jìn)行工程施工，也會使工程質(zhì)量受到影響。另外，前期合同簽署不嚴(yán)密，在施工過程中，很多企業(yè)隨意更改其中條款，嚴(yán)重影響了建筑市場的秩序。

1.3工程施工質(zhì)量不高

目前，我國巖土工程經(jīng)常發(fā)生安全事故，尤其是在南方多氣象災(zāi)害、多地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)，時常發(fā)生工程坍塌、斷裂、下沉等情況，嚴(yán)重威脅著人民財產(chǎn)安全，使得巖土工程施工質(zhì)量備受關(guān)注。影響工程質(zhì)量的原因有很多，除了工人技術(shù)能力方面的欠缺，還有施工環(huán)節(jié)、施工材料、施工設(shè)備等方面的問題。只有不斷提高管理質(zhì)量和管理水平，才能真正提高巖土工程的質(zhì)量。

1.4工程監(jiān)理不嚴(yán)，效率較低

工程監(jiān)理，應(yīng)該從項目的考察、設(shè)計、施工、交付等各方面進(jìn)行。然而，目前我國監(jiān)理市場主要注重對施工現(xiàn)場工程質(zhì)量的監(jiān)理和工程驗收的監(jiān)理，并沒有明確的監(jiān)理法規(guī)進(jìn)行規(guī)范約束，監(jiān)理單位也缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度以明確自身職責(zé)，而監(jiān)理人員素質(zhì)也普遍較低，法律意識淡薄，很多時候，只要施工單位“拿錢”便可以順利通過質(zhì)量監(jiān)理，這也就降低了監(jiān)理工作在工程質(zhì)量控制方面的作用。其次，工程監(jiān)理范圍狹窄，也是制約著監(jiān)理工作進(jìn)行的重要因素，監(jiān)理工作應(yīng)該貫穿于巖土工程的整個過程，并且對工程的施工建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)，以保證工程質(zhì)量，但我國監(jiān)理人員的監(jiān)理工作卻僅限于施工階段。另外，整個工程監(jiān)理市場不規(guī)范也使得監(jiān)理工作執(zhí)行困難，很多監(jiān)理單位為了“不找麻煩”，對工程建設(shè)“睜一只眼閉一只眼”，產(chǎn)生了很多漏網(wǎng)之魚，使得工程監(jiān)理很難得到真正的應(yīng)用，容易造成監(jiān)理市場混亂。

二、巖土工程項目管理措施

2.1規(guī)范工程施工項目管理行為

國家要完善相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范施工單位行為、工程建設(shè)人員行為以及監(jiān)理人員行為，從而使施工管理法制化、科學(xué)化，并且相關(guān)管理監(jiān)督單位要進(jìn)行必要的工程管理，對工程的質(zhì)量、工期、人員安全等進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即進(jìn)行整改。另外，還要加強對相關(guān)管理人員的考核和監(jiān)理人員的資格認(rèn)定，確保工程施工項目管理規(guī)范有序進(jìn)行，真正使巖土工程施工項目管理得到落實。

2.2規(guī)范項目招標(biāo)工作，簽訂完整合同

首先，要建立科學(xué)的項目招標(biāo)規(guī)范，嚴(yán)審招標(biāo)單位的建設(shè)實力、施工技術(shù)和施工信譽等，并且保證招標(biāo)工作是在公平、公正、公開的基礎(chǔ)上進(jìn)行，相關(guān)人員不得利用公務(wù)之便，以權(quán)謀私。其次，在相關(guān)施工單位取得建設(shè)權(quán)后，工程建筑方要派人進(jìn)行工程建設(shè)監(jiān)督，防止施工單位將工程轉(zhuǎn)包他人，影響工程質(zhì)量。然后，要在施工建設(shè)開始前，簽訂完整的合同，明確雙方權(quán)利與義務(wù)，從而規(guī)范施工行為，方便進(jìn)行相關(guān)責(zé)任鑒定。

2.3合理進(jìn)行施工進(jìn)度控制

控制施工進(jìn)度，是實現(xiàn)項目工程管理的關(guān)鍵，只有合理把握施工進(jìn)度，才能真正使企業(yè)取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。首先，要制定合理的施工進(jìn)度計劃書，對施工場地的人文環(huán)境、氣候等進(jìn)行充分合理考察，其次，進(jìn)行計劃書的擬定，按照計劃書進(jìn)行施工。然后，還要做好設(shè)備的養(yǎng)護(hù)工作，及時更換設(shè)備中損壞的零部件，保障設(shè)備在完好無損的狀態(tài)下工作，從而避免因設(shè)備故障延誤施工進(jìn)度。最后，還要安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，包括對工人的監(jiān)督和對施工工藝的監(jiān)督，以此來提高工作效率，控制施工進(jìn)度。

2.4加強工程安全、質(zhì)量和成本管理

企業(yè)進(jìn)行工程項目建設(shè)的根本目的就是取得經(jīng)濟(jì)利益，而進(jìn)行工程項目管理的目標(biāo)是使項目利益最大化，因此，要著重加強對工程安全、質(zhì)量和成本的管理。安全管理方面：施工單位要加強施工人員的安全管理，提高工人的安全意識，另外，要加強施工現(xiàn)場的安全管理，選派相關(guān)的安全監(jiān)督管理人員進(jìn)行現(xiàn)場施工監(jiān)督，保證工人在安全環(huán)境下施工。質(zhì)量管理方面：要嚴(yán)格把關(guān)材料、設(shè)備、施工工藝等各個環(huán)節(jié)，確保進(jìn)場材料合格，確保設(shè)備運行高效安全，確保施工工藝符合相關(guān)技術(shù)建設(shè)要求規(guī)范，從而提高施工質(zhì)量。另外，還要加強質(zhì)量監(jiān)督，將工程建設(shè)質(zhì)量責(zé)任分配到人，由各個部門安排專人負(fù)責(zé)簽訂質(zhì)量保證書，保證工程質(zhì)量。還要安排相關(guān)技術(shù)人員，對工程的重點、難點進(jìn)行施工監(jiān)督、指導(dǎo)，保證工程建設(shè)質(zhì)量。成本管理：首先，需要財務(wù)人員對工程成本進(jìn)行核算，其次，制定一定財務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范資金調(diào)度、分配秩序，規(guī)范資金使用情況。然后，要規(guī)范施工環(huán)節(jié)，在工程建設(shè)過程中采取必要的措施降低工程施工成本，如減少二次運輸成本、減少水電資源的浪費等。通過對施工過程的各項控制，不僅能夠提高施工安全性，同時，能夠保證施工質(zhì)量，降低施工成本，可以使企業(yè)獲得更多經(jīng)濟(jì)效益。

2.5完善監(jiān)理制度，加強監(jiān)理工作

首先，要明確監(jiān)理工作的職責(zé)范圍，擴展監(jiān)理工作范圍，將監(jiān)理工作真正滲入到整個工程項目建設(shè)管理中，從工程的考察、設(shè)計、施工、交付等各方面明確監(jiān)理職責(zé)，加強監(jiān)理工作。其次，要規(guī)范監(jiān)理市場，規(guī)范監(jiān)理單位行為，應(yīng)制定更加完善的監(jiān)理法規(guī)，從而使監(jiān)理工作有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。而相關(guān)監(jiān)理單位也要建立嚴(yán)格的規(guī)章制度，規(guī)范監(jiān)理人員行為，制定監(jiān)理程序，使每個監(jiān)理人員都按規(guī)章制度辦事，從而使監(jiān)理工作規(guī)范進(jìn)行。另外，還要加強監(jiān)理人員素質(zhì)道德的提高，提高監(jiān)理人員的監(jiān)理水平，實行持證上崗制，從而真正規(guī)范監(jiān)理市場，真正發(fā)揮工程監(jiān)理的重要作用。

三、結(jié)語

綜上所述，要提高巖土工程施工項目管理水平，必須有必要的政策制度作保障，規(guī)范人員行為，規(guī)范監(jiān)督管理行為，同時，還要施工單位不斷加強自身管理建設(shè)，提高管理水平。只有各方面全面協(xié)調(diào)配合，才能真正實現(xiàn)項目管理目標(biāo)，真正提高我國巖土工程建設(shè)質(zhì)量。

作者：張平異徐紅單位：貴州地質(zhì)工程勘察院