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1建筑施工現場存在的安全問題
建筑安全監督管理工作是一項既具有政策性又具有技能性的工作,既要對工程建設方的主體行為進行監督,又要對施工現場企業安全施工行為進行督查,在對施工現場監督的過程中,發現施工現場主要存在以下安全問題。
(1)目前建筑行業最缺乏的制度建立,主要是建筑行業的“誠信制度”與“意外事故保險制度”。施工企業對意外事故保險投入極少,使得建筑安全和信譽同國際市場相比,還存在很大的差距。另外,國家職能部門對施工現場的違規施工現象未形成處罰聯動機制,不能及時對違規責任人實施處罰。施工信息管理體系尚未建立,不能適應市場經濟環境下建筑安全生產監督管理需要。
(2)建筑行業無證施工現象嚴重。由于建筑行業的準入門檻低,許多工程在趕工期的過程中在沒領取施工許證就開始無證施工。給安全生產監督增加難度,同時許多施工單位對現場施工安全意識淡薄,不能積極的配合政府部參加安全施工管理。更有部分企業為了降低工程成本,擅自降低安全投入,使得施工企業的安全投入沒有保障,從而影響安全生產。
(3)設計單位在設計的過程對工程的地質結構、自然環境以及施工過程中需要的新工藝與新材料可能造成安全生隱患的不利因素,未制定可行的安全措施。并對施工過程中的現場安全狀況未實施跟蹤管理。一旦發現安全隱患不能及時跟進,使得施工過程在的安全問題得不到技術上的支持。
(4)監單位對施工現場的安全監督不到位。監理單位在對建筑企業施行抓進度不顧安全生產的現象視而不見,怕過分要求安全而影響工程進度和監理工作過程其他工作的開展;還有部分監理員對工程技術不了解,不能對施工現場的安全隱患進行有效的分析,沒有行之有效的整改措施,對施工企業的安全防護工作不能進行有效的指導。
(5)許多企業安全生產的基礎工作不到位。尤其是跨區的大型工程建筑,對外埠工程項目疏于管理,大多數都是以包代管,許多企業不配備安全生產機構與管理人員。隨著市場經濟的發展,新材料,新技術與新工藝在建筑工程得到廣泛的應用,而建筑從業人員以農民工為主體,企業對現場施工安全與施工技能培訓投入不足,不能滿足建筑業現代化發展之需要。工程項目編制的施工方案,應急預案,消防方案,安全措施的可行性不強,不能有效的指導現場施工。
施工現場的安全監督管理,是工程管理之重點,是預防和避免意外事故,保障安全生產環境的有效手段。
(1)加強監理隊伍建設提高監理能力。加強規范與制約監理企業的監理資質管理,要從根本上認識到違規行為是企業發展最大障礙。對違規企業進行依法清理,嚴肅監理市場。同時提高監理人員的專業技能與法律意識。了解監工作的重要性,嚴格招標、投標的各個環節。
(2)健全監理法律法規,整頓監理市場。建立健全監理法律與法規是對工程監理市場的發展以及整個監理行業的推動。結合建筑法的相關信息,通過到對市場的深入與研究,完善監理法律法規。建立完整的建筑市場監理管理體系,使建筑業的發展具有開放性,公平性,安全性與有序性。提高監理部門的執法能力,以市場經濟為主向標,約束與規范建筑業,加快監理市場的良性發展。
(3)施工現場的安全監督管理。首先,對建筑工程實行專職安全監督,檢查施工管理人員配備是否到位,對工程是否進行了安全技術交底,個人安全意識以及施工現場的安全措施都要進行準確的調查與核實。其次,對施工現場的安全與危險標識是否設置,檢查施工附件的結構以及安全性上否符保要求;再次,安全監督人員要全程監控立柱的使用材料,模板的存放。對安全網,安全帽,安全帶在整個現場施工過程中的使用性況。最后,對施工現場地面,道路,大門,排水,防火等措施進行安全指導,合理的使用機器設備。
3結束語
總之,加強安全施工是一項細致而復雜的管理工作,施工安全監督要強化安全意識,法律意識,認識安全生產的重要性,明確安全生產監督管理的重要性,努力打造“安全生產,以人為本”的良好社會環境,為構建和諧社會而不懈努力。
作者:周振山王震單位:駐馬店市建設工程質量監督站