前言:本站為你精心整理了新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)規(guī)劃研究論文范文,希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值,我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文,歡迎咨詢。
一、前言
基于生態(tài)理念的新農(nóng)村建設(shè)是貫徹科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。在農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃中能否體現(xiàn)以人為本、自覺地貫徹落實科學發(fā)展觀等生態(tài)學理念,直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的大局和成敗??茖W的生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃本身就是效率和生產(chǎn)力,是統(tǒng)籌安排社會主義新農(nóng)村建設(shè)各項任務(wù)的前提,涉及經(jīng)濟、政治、文化和社會各個方面。只有科學確立生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)的近景和遠景規(guī)劃的主要內(nèi)容、基本目標和具體標準,才能有條不紊地完成新農(nóng)村建設(shè)的各項任務(wù),確保生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)工作按照科學發(fā)展觀的要求循序持續(xù)地向前推進。因此,探索生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃內(nèi)容是一項戰(zhàn)略性研究課題。
加快新農(nóng)村的建設(shè)是我國各級政府近年來的重要政策和工作之一,但是主要工作的重點以及各種媒體、雜志的宣傳基本上是集中在農(nóng)村的精神文明建設(shè)(如農(nóng)民的業(yè)余文化生活等)和村莊的環(huán)境整治、建筑風格上,治標不治本。“加快新農(nóng)村建設(shè),千萬不能把‘新農(nóng)村’建設(shè)成‘新農(nóng)居’新農(nóng)村在好也是農(nóng)村,絕不是城市,不能只靠扒了舊房蓋新房實現(xiàn)新農(nóng)村”。
二、生態(tài)建設(shè)與建設(shè)新農(nóng)村關(guān)系
近年來農(nóng)民人均收入的連年增長,掩蓋了農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的嚴重滯后,農(nóng)村與城市居民的生活反差顯而易見,農(nóng)民對提高生活質(zhì)量的要求非常強烈?!澳昴杲ㄐ路浚褪遣灰娦罗r(nóng)村”這是幾年來農(nóng)民最大的抱怨,由于過去注重于城市化,農(nóng)村基本設(shè)施建設(shè)欠帳較多,多數(shù)村莊垃圾亂倒,污水亂排。許多農(nóng)村普遍存在“垃圾處理靠洪水,污水處理靠蒸發(fā)”的現(xiàn)象。所以,建設(shè)生活污水和垃圾處理等生活污染處置系統(tǒng),完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。成為目前一項迫切的任務(wù)。
2005年召開的黨的十六大五中全會對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求,是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”。實際包括兩個精神文明建設(shè),其中生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,是物質(zhì)文明;鄉(xiāng)風文明、管理民主是精神文明。村容整潔,既物質(zhì)文明又是精神文明。針對具體的考核標準,開展“四化、四改、雙清、雙治”活動,既四化(凈化、綠化、美化、亮化)活動,四改(改墳、改廁、改圈、改路);雙清(清理溪流垃圾,清理路道垃圾);雙治(治理黃、賭、毒,治理歪風邪氣)。村莊基本做到無物品亂堆,無露天糞坑,無亂張貼,房前屋后無暴露垃圾,場地平整,社會風氣良好,家畜家禽圈養(yǎng),庭院栽樹植綠,綠化養(yǎng)護,創(chuàng)建文明的、優(yōu)美的生存空間,形成人人講衛(wèi)生、講文明、講環(huán)境的社會氛圍。生態(tài)示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建,又要注重于生活污水和垃圾處理等生活污染整治,改變農(nóng)村環(huán)境面貌,也使農(nóng)村居住環(huán)境大為改善。從而提高農(nóng)民生活水平及質(zhì)量。通過村民守則公約,創(chuàng)建農(nóng)村生態(tài)示范戶,宣傳生態(tài)知識,增強環(huán)境意識,提升農(nóng)民的社會主義精神文明水平。呈現(xiàn)一片新農(nóng)村景象。通過三年來生態(tài)示范村鎮(zhèn)建設(shè)的實踐,我們認為村鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)可作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的最佳切入點。
三、生態(tài)建設(shè)在建設(shè)新農(nóng)村中的作用
廣袤的鄉(xiāng)村,是億萬農(nóng)民的家園,直至今天,仍有近70%的人口生活在農(nóng)村,同城市相比,廣大農(nóng)村經(jīng)濟、社會、文化等發(fā)展狀況相對落后,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施極不完善。要建設(shè)新農(nóng)村,各地千差萬別,從那里入手,不能搞一刀切,要因地制宜,量力而行.然而生態(tài)建設(shè),從這幾年創(chuàng)建的實踐來看,生態(tài)示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建,對于大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是迫切需要的。不管生態(tài)示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建,或者是百村整治示范工程。在治理農(nóng)村臟亂差問題上,是一致的,是異曲同工的。都以創(chuàng)建活動載體——農(nóng)村清潔大行動開始,倡導文明生活方式。
一般說,實施“千村整治,百村示范”工程,那對于有條件的人口密度大,居住集中村是可行的,但對經(jīng)濟欠發(fā)達的山區(qū)村,只能因地制宜發(fā)揮自然資源優(yōu)勢,保護自然生態(tài)環(huán)境,打“生態(tài)牌”。在創(chuàng)建生態(tài)示范村鎮(zhèn)的過程中發(fā)揮優(yōu)勢,揚長避短,腳踏實地,走有特色創(chuàng)建之路。因村制宜營造良好的生態(tài)和區(qū)域特色生活居住環(huán)境。
在創(chuàng)建生態(tài)示范村鎮(zhèn)中,單單靠上級政府資金。很難有足夠創(chuàng)建資金。只有發(fā)揮好廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性.激勵他們以主人公精神,自力更生、積極引導富裕了農(nóng)民參與,多方籌措資金。
新農(nóng)村建設(shè),需要管理民主,創(chuàng)建生態(tài)示范村鎮(zhèn)也需要管理民主,只要民主管理到位了,才能有序、整體推進和諧鄉(xiāng)村的建設(shè)進程中的各項工作,各級政府加大宣傳力度,積極引導,讓民間組織、資金有效地參與生態(tài)示范村建設(shè)、讓農(nóng)村先富起來經(jīng)濟能人發(fā)揮出更大作用。成為新農(nóng)村建設(shè)的生力軍,并分享生活居住環(huán)境和生活質(zhì)量的提高。
在生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)中,通過開展形式多樣的生態(tài)環(huán)境警示和宣傳教育,引導群眾了解環(huán)保、認識生態(tài)、參與生態(tài)建設(shè)。
四、農(nóng)村建設(shè)存在的主要問題
據(jù)調(diào)查,目前**沒有做規(guī)劃的村莊占到總調(diào)查數(shù)的72%,即使做了規(guī)劃的村莊,也是不完全符合《村莊規(guī)劃標準》,農(nóng)戶住宅位置沿襲歷史,隨處而建,比較凌亂。有些是平房,有些是樓房,有些是普通磚瓦房,有些是磚混結(jié)構(gòu)房,參差不齊。同時農(nóng)戶基本沒有環(huán)保意識,隨意堆放農(nóng)作物副產(chǎn)品、肥料等。整個村莊衛(wèi)生較差,秩序較亂,臟亂差問題比較突出。村莊建設(shè)過程中通常沒有涉及到村民安全的項目,如飲用水源的選址和保護、消防設(shè)施的安排、污水處理、垃圾處理、人畜分離等。
在對某個設(shè)區(qū)市的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),那里的市領(lǐng)導和建設(shè)規(guī)劃部門極為重視村莊建設(shè),已對部分村進行了規(guī)劃。但是,規(guī)劃者們一是沒有考慮到農(nóng)村居民點的特殊性,在這些規(guī)劃中遺漏了關(guān)鍵的安全項目,沒有考慮建設(shè)中心村,為其他自然村居民向中心村集聚提供各類條件;二是測量底圖也十分粗糙,以致不可能考慮污水對水井的影響;三是多數(shù)規(guī)劃通過改變那里的地形地貌,耗費大量土建工程來建設(shè)城市型社區(qū),以致基本上喪失掉了那里的地方風格。即使這樣,許多最基本的公共服務(wù)設(shè)施仍然不完善,如下水設(shè)施、消防設(shè)施等等,而這些內(nèi)容恰恰是建設(shè)生態(tài)新農(nóng)村所必須的。
五、新農(nóng)村建設(shè)與生態(tài)理念結(jié)合的必要性
5.1生態(tài)理念的內(nèi)涵
生態(tài)理念是人類進行經(jīng)濟活動和社會活動的基本價值觀,其本質(zhì)主要強調(diào):一是可持續(xù)發(fā)展;二是人與自然和諧發(fā)展;三是生態(tài)倫理道德觀。因此,生態(tài)理念就是運用生態(tài)規(guī)律,在實踐中體現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展和人與自然和諧發(fā)展的理念。
5.2新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容
黨的十六屆五中全會指出:“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù),要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步加以推進。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),全面深化農(nóng)村改革,大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),千方百計增加農(nóng)民收入。”其中,新農(nóng)村二十字方針“管理民主”是政治文明,“生產(chǎn)發(fā)展”和“生活寬?!笔俏镔|(zhì)文明,“鄉(xiāng)風文明”是精神文明,“村容整潔”是生態(tài)文明。
5.3新農(nóng)村建設(shè)與生態(tài)理念結(jié)合乃客觀之必要
新農(nóng)村的建設(shè)如果不結(jié)合生態(tài)理念,必將步城市發(fā)展的后塵。目前在城市,水資源短缺、水體污染、土壤污染、大氣污染困擾著城市的進一步發(fā)展。因此新農(nóng)村建設(shè)中的各項工作必須貫徹落實生態(tài)理念。也只有這樣,新農(nóng)村建設(shè)才能體現(xiàn)政治文明、精神文明、物質(zhì)文明和生態(tài)文明的有機統(tǒng)一,農(nóng)村才能實現(xiàn)可持續(xù)、又好又快的發(fā)展。
六、生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)模式的基本內(nèi)涵與特征
6.1生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)模式的基本內(nèi)涵
生態(tài)新農(nóng)村發(fā)展模式,是基于農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀而又面向未來生態(tài)文明社會的一種發(fā)展戰(zhàn)略思考,是在農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的背景下,在農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程中,針對農(nóng)村發(fā)展過程中出現(xiàn)的種種不協(xié)調(diào)問題,應(yīng)用社會——經(jīng)濟——自然復合生態(tài)系統(tǒng)理論、現(xiàn)代生態(tài)學、生態(tài)工程原理、景觀生態(tài)學、生態(tài)建筑學、產(chǎn)業(yè)生態(tài)學、社會生態(tài)學的理論和方法,堅持“生態(tài)與發(fā)展并重”的原則,以和諧、可持續(xù)為理念,以建設(shè)生態(tài)文明的農(nóng)村社會為目標,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會文明等方面對農(nóng)村進行因地制宜的全面生態(tài)化設(shè)計,使農(nóng)村建設(shè)成為一個整體和諧的復合生態(tài)系統(tǒng),使其結(jié)構(gòu)、功能最優(yōu)化,能流、物流最暢通,調(diào)節(jié)、控制最自如,村莊布局合理,人口規(guī)模適中,人與自然及人與人之間關(guān)系和諧,社會經(jīng)濟生態(tài)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,人居環(huán)境宜人,既有傳統(tǒng)農(nóng)村特色又體現(xiàn)現(xiàn)代文明的新農(nóng)村。其實質(zhì)是農(nóng)村的全面生態(tài)化發(fā)展。
6.2生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)模式的特征
生態(tài)新農(nóng)村是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)、健康發(fā)展,農(nóng)村社會、經(jīng)濟、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的理想模式,與一般農(nóng)村相比,其特征主要體現(xiàn)在:一是生態(tài)新農(nóng)村以和諧和可持續(xù)發(fā)展為核心理念;二是生態(tài)新農(nóng)村是一個復合生態(tài)系統(tǒng);三是生態(tài)新農(nóng)村是一個廣大區(qū)域的集合體。
七、生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的現(xiàn)實意義
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一個長期的歷史過程,同時也是一項復雜而偉大的系統(tǒng)工程。積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)必須規(guī)劃先行。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃是調(diào)控和指導社會主義新農(nóng)村建設(shè)的藍圖和依據(jù),關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的大局。生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的出發(fā)點和著眼點都是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,改善農(nóng)村生活方式,改善農(nóng)村人居環(huán)境,實現(xiàn)農(nóng)村的和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。因此,生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的研究和探索對新農(nóng)村建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義。
7.1有利于促進社會的全面進步,提高農(nóng)民的生態(tài)意識
生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃對農(nóng)村社會各個領(lǐng)域的作用和影響深入而廣泛,而且許多效應(yīng)是無法用貨幣來計算的。這主要表現(xiàn)在:一是生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃能夠滿足農(nóng)民對更高生活品質(zhì)的不斷追求;二是有助于在農(nóng)民中間傳播環(huán)境保護觀念;三是有利于生態(tài)技術(shù)的推廣和傳播。超級秘書網(wǎng)
7.2有利于促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,提高農(nóng)村地區(qū)的生活水平
用新的增長方式與新的生產(chǎn)體系實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、自然的相互統(tǒng)一發(fā)展,實現(xiàn)環(huán)境支持系統(tǒng)的重新繁榮,走可持續(xù)發(fā)展的道路,便成為人類共同的必然選擇。把生態(tài)新理念融入農(nóng)村規(guī)劃中,實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展中生態(tài)、經(jīng)濟、社會三方面綜合效益的統(tǒng)一和最大化,既不為發(fā)展而犧牲生態(tài)環(huán)境,也不為單純保護環(huán)境而放棄發(fā)展的目的,才能達到全面提高農(nóng)村地區(qū)生活水平的目的。
7.3有利于促進人與自然的協(xié)調(diào),促進農(nóng)村又好又快發(fā)展
生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃是一種強調(diào)保護當?shù)刭Y源的發(fā)展形式,其對環(huán)境的正面效應(yīng)是十分明顯的,它負有環(huán)境保護及維護地方居民福利的雙重使命。具體可以表現(xiàn)在以下幾個方面:一是生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的制定有助于培育人們熱愛環(huán)境、熱愛自然的環(huán)保意識,加大全社會的環(huán)保力度;二是生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有助于人們提高回歸自然的意識,體驗自然,提高和豐富生態(tài)知識;三是生態(tài)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有助于協(xié)調(diào)社會發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾,是保護環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟的最佳結(jié)合;四是在傳統(tǒng)農(nóng)村建設(shè)中注入生態(tài)理念,能促進地區(qū)村鎮(zhèn)布局的合理化,使資源得到有效利用,推動對自然資源、野生動植物及環(huán)境的保護,有利于資源的合理、適度開發(fā)利用。
參考文獻
[1]JonRodoek.Protectingecosystemsandopenspacesinurbanizingenvironments[J].LandscapeandUrbanPlanning,2008,(84):3—6.
[2]夏南凱,田寶江.控制性詳細規(guī)劃[M].上海:同濟大學出版社,2005.43-57.
[3]江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院.城市規(guī)劃資料集(第四分冊)——控制性詳細規(guī)劃[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2002.58-74.
[4]李浩.控制性詳細規(guī)劃的調(diào)整與適應(yīng)——控規(guī)指標調(diào)整的制度建設(shè)研究[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2007.75-86.
[5]鄒德慈.容積率研究[J].城市規(guī)劃,1994,(1):19—23.
新農(nóng)村建設(shè)報告 新農(nóng)村建設(shè) 新農(nóng)村文化 紀律教育問題 新時代教育價值觀