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一、問題的提出
在我國長期的農產品供給短缺的環境下,農業科學技術進步促進了農業生產的發展,增加了農民的農業收入。20世紀80年代,我國提出了“一靠政策,二靠科技”的農業發展指導方針,到20世紀90年代中期,國內農產品供給基本實現了總量平衡。告別農產品供給短缺以后,在技術進步加快的同時,農民農業收入卻出現了下降。我國農業科技進步對農業增長的貢獻率在“九五”期間(1996~2000年)提高了6.42個百分點;然而,到2000年,我國農民人均農業純收入不僅沒有增長,反而由1996年的1099.04元下降到的1090.67元。農民人均農業純收入在2001年進一步下降到1072.49元,在2002年為1076.39元。農業技術進步與農民農業收入增長出現較大的反差。眾所周知,技術進步促進經濟發展,諾貝爾經濟學獎得主羅伯特•索羅(RobertSolow)分析了美國1909~1949年的經濟增長,認為該期間每勞動小時的產出增長中超過80%歸因于技術進步(多恩布什等,2000)。國內學者對農業技術進步也進行了大量的研究,證明技術進步在推動我國農業生產中同樣作用巨大,特別是在增加農產品總產量方面效果顯著。林毅夫(2003)指出,我國從20世紀60年代以來,糧食等大宗農產品增產主要有賴于技術進步導致的單產提高,未來滿足我國糧食需求的增加必須依賴技術水平的不斷提高。吳敬學(1996)提出,現在以至將來的很長一段時間內,中國農業發展必須選擇生物化學性技術進步模式。以上研究側重于農業技術進步在我國農業當中的作用、效果以及如何進一步促進技術進步。對于農業技術進步與農民增收的關系,黃祖輝等人(2003)提出:“伴隨著技術進步,因總供給增加而導致的價格下降,使農產品銷售數量增加所帶來的收益部分地被抵消,農業收入呈下降態勢。”本文試圖結合我國20世紀90年代中期以來農業經濟的特定環境,對農業技術進步與農民農業收入增長的關系進行進一步的理論探討和計量經濟模型分析。
二、農業技術進步與農業收入關系的理論分析
(一)“豐收悖論”的原因
“好年景和大豐收降低了農民的收入”,這一現象是由農產品本身的產品特性所決定的。正如薩繆爾森(1999)所說,農產品是人類最基本的生存必需品,它的需求價格彈性小于1,也小于供給價格彈性。技術進步能夠極大地提高農業投入的生產率,農業生產率的迅速提高大大增加了供給,“供給的急劇增長超過了需求的有限增長,從而導致了農產品價格相對于經濟中其他物品價格的下降趨勢”。而且,由于需求缺乏彈性,隨著供給的增加,農場主收入趨于下降。如圖1所示,技術進步使供給曲線從S移動到了S′,市場均衡價格由p移到了p′,下降了p-p′,均衡產量也從q增加到q′,增加了q′-q,變動后的農業總收入p′E′q′O小于變動前的農業總收入pEqO,農業收入下降①。
(二)個別生產者技術進步與全行業技術進步
個別有競爭意識的農業生產者積極采用先進技術將帶來兩個方面的效益。其一,技術進步會引起個別生產者產量增加,導致供給曲線向右移動,生產者獲得更多收入。但是,當先進技術普及后,產品供給總量的增加會導致行業總收入的下降。其二,技術進步促進農產品質量提高,如果將不同質量的農產品視為可以完全替代的不同產品A、B,B的質量優于A,如圖2所示,B產品的價格pb高于A產品的價格pa,B的生產者會獲得技術應用的超額利潤。隨著技術的普及,B產品生產規模擴大,供給曲線Sb向右移動;A產品生產規模縮小,供給曲線Sa向左移動,B產品價格會趨同于A產品價格,超額利潤將會消失。
(三)技術進步拉動生產總成本上升
農業技術進步引起了農業投入增加,縮小了農產品凈收入空間。技術進步對農業生產的作用是以生產資料為載體并通過農業勞動者素質提高實現的。連續的技術進步表明,生產者向生產領域不斷地投入新的生產資料,這些生產資料的價格通常高于傳統生產資料的價格,從而拉動農業生產投入水平上升。在這一過程當中,雖然單位產品成本不一定上升,但行業總成本上升了,在行業總收入沒有增加的前提下,農業生產凈收入空間受到擠壓。
(四)生產函數理論分析
黃祖輝等人(2003)根據希克斯中性技術變化的假定,考察只有兩種要素的生產函數,利用生產函數Q=f(K,L,T),分析農業技術進步與農民農業收入的關系,得出了如下(1)、(2)等式的結論:dQ/Q=adKK+bdLL+r(1)dP/P=1εd-εsr(2)等式(1)、(2)中,Q為農產品產量,K為資金投入量,L為勞動力投入量,r為技術進步,a為資本產出彈性,b為勞動產出彈性,εd為農產品需求價格彈性,εs為農產品供給價格彈性。其實,上述模型可以進一步改進,因為農業收入Y等于農產品產量Q和價格P的乘積,可以表述為:Y=PQ(3)對(3)式兩邊取對數,可得:LnY=LnQ+LnP(4)對(4)式微分,可得:dY/Y=dP/P+dQ/Q(5)將(1)式和(2)式帶入(5)式:dY/Y=rεd-εs+r+adKK+bdLL(6)(6)式可以表述為:dY/Y=r(1εd-εs+1)+adKK+bdLL(7)由(7)式可知,當資金投入和勞動力投入保持不變時,技術進步對農業收入增長率的作用,就會受到農產品需求價格彈性和供給價格彈性的影響。當農產品需求價格彈性小于供給價格彈性時,且0<εs-εd<1時,農業技術進步將對農業收入增長率產生負影響。從以上分析可知,農業技術進步與農民農業收入增長存在弱相關性。在自然經濟條件下,“谷賤傷農”就是這一原理的具體表現。美國農業的發展也為這一理論提供了實證。美國農產品價格相對于收入水平及經濟中其他物品的價格不斷下跌。1994年,美國中等家庭實際收入為1947年的210%,農場主實際收入為1947年實際收入的95%,而農產品實際價格僅為1947年實際價格的34%(薩繆爾森,1999)。
三、農民農業收入影響因素的計量經濟分析
(一)計量經濟理論模型
農業收入等于農產品供給數量乘以農產品價格,即Y=QP,其中,Y為農業收入,Q為農產品供給數量,P為農產品價格。在不考慮國際貿易的情況下,假設農產品供給數量為國內農產品產量,其影響因素為:第一,土地資源、勞動力資源和資金的要素投入;第二,農業技術進步。農產品價格是農產品供給和需求市場均衡的結果,影響農產品需求的主要因素為:第一,全社會人口增長;第二,經濟發展水平。一個地區經濟發展水平高,消費者收入水平高,其購買能力強,會促使農產品價格上升。
(二)數學模型與計量經濟分析
假設耕地數量在一定時期內基本穩定①,設農業勞動者人均農業收入受勞動力數量、農業生產物質投入、國民經濟發展水平、人口總量、農業技術進步等因素影響,其數學表達式為:Y=f(L,K,G,N,T)(8)考慮到要素替代彈性的可變性,本文在計量經濟分析時選擇多元線性模型;同時,考慮到現階段農業勞動力投入數量的過剩現象,對農業勞動力要素設定二次方。具體模型如下:Y=c+a1L+a2L2+a3K+a4G+a5N+a6T+u(9)(9)式中,Y為農業勞動者人均農業收入;L為不同省、市、自治區的農業勞動力數量;K為相應省、市、自治區的農業生產物質投入總量;G為相應省、市、自治區的人均GDP;N為相應省、市、自治區的人口總量;T代表技術進步,以相應自然數表示,1996年為1,1997年為2,1998年為3,1999年為4,2000年為5,2001年為6。
(三)數據及其來源
本文利用《中國統計年鑒》、《中國農業年鑒》有關我國31個省(市、區)1996~2001年度的相關資料,并進一步整理,獲得面板數據。
(四)估計結果
利用EVIEWS軟件包,用廣義最小二乘法(GLS)對前述數據進行全國模型、東部模型、中部模型、西部模型②的計量分析,結果如表1所示。
(五)結果分析
上述模型結果表明,現階段國內農業生產物質投入對農業勞動者農業收入增長影響極其重大。這一結果在東部、中部和西部表現相同。經濟發展水平和總人口的增長拉動了農產品需求,對農民農業收入增長有正面影響,但西部人口增長不利于農民農業收入增長。在不同模型中,農民農業收入增長與農業勞動力數量全部呈負相關,說明農業勞動力普遍過剩。從全國范圍來看,農民農業收入增長與技術進步狀況呈負相關,特別是在中部省份,這一狀況極其明顯,反映了我國主要農區技術進步與農民農業收入增長的弱相關性。我國中部省份為糧食主產區,糧食產品需求價格彈性很低,供給價格彈性比較高,正如前文等式(7)所表示,技術進步會使農業收入增長下降。在東部和西部,技術進步與農民農業收入增長沒有表現為負相關,但在東部這一變量不顯著,在西部這一變量的顯著性也不強。當然,在此本文將技術進步設定為隨時間推移而自然實現,無法排除其他時間性因素的影響,但這一結果同樣反映出農業技術進步與農民收入增長之間的弱相關性。技術進步對不同區域農民農業收入增長的影響不同,其原因主要與當地農業生產結構和技術水平有關系。東部地區位于經濟發達地區,農業生產中畜牧業、漁業所占比重較大,種植業中經濟作物和優質農產品比重較大,這些產品的需求價格彈性比較高,技術進步會有利于農民農業收入增長。西部地區農業生產中畜牧業所占比重大,其產品需求價格彈性較高,和東部情況相類似;同時,該地區技術水平低,技術進步可以較大幅度地提高農產品產量水平,使產量增加的幅度大于價格下降的幅度,起到增加農民農業收入的作用。
四、結論與政策建議
(一)結論
技術進步在促進經濟增長、發展農業生產、增加農產品供給方面有巨大的作用,但技術進步與提高勞動者農業收入之間相關性很弱。在實現農產品供需平衡以后,技術進步使我國農產品供給總量增加快于需求增長;也由于農產品需求價格彈性小于供給價格彈性,且當農產品需求價格彈性和供給價格彈性之差介于0和1之間時,農業收入增長必然出現下降趨勢。
(二)政策建議
解決技術進步與農民農業收入弱相關的對策是參照國際慣例,對農業實施補貼;同時,解除制約農業勞動力向農業系統外轉移的體制約束。為此,提出如下政策建議:
1.建立農業生產的適度支持機制。本文分析表明,在競爭性市場中,隨著技術的進步,農業收入增長下降成為一種趨勢。但是,農業為社會提供的產品是人類最基本的生存必需品。所以,農業產業、農業生產者的收入受到各國政府的高度重視。為此,發達國家政府把提高農民收入作為農業政策的首選目標,通過提供巨額的財政補貼,保障農民收入穩定提高并穩定農業生產。我國政府已經開始建立農業生產補貼制度,這一補貼制度應針對不同區域和不同產品分別設計,并制定相應的標準。
2.廢除城鄉二元管理體制,實現農村勞動力的自由流轉。只有如此,才能降低農業勞動者離開農業產業進入其他行業的直接成本和機會成本,農業勞動力會隨著農業生產技術進步和農業增加值在國內生產總值中所占比重下降同步轉向其他產業,農民農業收入也會隨農業技術進步和農業增產同步增長。
3.推進城市化進程,吸納農業勞動力,增加農產品市場需求。大量的農村人口進入城市,將使原來屬于自給性消費的農產品需求轉化為商品需求,增加了農產品商品需求總量,進而增加農業勞動者的貨幣收入。同時,這還可以帶動農產品加工、運輸、銷售等行業的發展,擴大了農業勞動者在非農領域的就業渠道,促進農民收入增加。