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摘要:
農業一直都是我國各項工作開展的重要根基,尤其在當前信息化發展的時代,做好農業經濟的提升就顯得尤為重要。農村土地流轉與農業經濟具有千絲萬縷的關系,兩者相輔相成、彼此促進。基于此,本文就農村土地流轉對農業經濟的影響進行分析,希望可以為農村土地的規范流轉,以及農業經濟的提升提供借鑒。
關鍵詞:
土地流轉;規模化經營;農業現代化
1土地流轉對農村經濟的影響
土地流轉使土地的利用率得到顯著提升,幫助農民節約開支,實現了農村效益的增加。土地流轉推動了產品結構的調整,使種植效益得到提高的同時,也帶動了養殖業的發展。在農規模經營中,土地流轉是基礎,加上政府權益的保障作用,農民在承包土地上可以進行平整土地、打井修渠道投資活動。政府政策及農業科技部門的支持,使種植大戶不斷涌現,伴隨著種植規模的擴大,農民在管理莊稼的閑暇時間,還可以與種植大戶之間形成有效的勞務關系,促使農民經濟收入不斷提升。由此可見,無論從宏觀上,還是從微觀上,土地流轉都與農業經濟關系緊密,其對于農業經濟的影響也極為深遠。
2土地流轉對現代農業發展的對策建議
2.1打破土地細碎化,整合土地流轉規模
由于家庭聯產承包責任制的實施,現階段我國農村土地的生產經營情況比較分散,大多以條塊化的形式存在。在種植方面,大部分農戶都是條塊化的種植,在土地方面,整片土地發展情況匱乏,導致農村土地細碎化的情況比較嚴重。這種土地現狀,在很大程度上影響了農村土地的流轉效益,對土地的流轉效益產生了極大制約作用,使得我國農村土地的流轉,無論是在土地的流轉規模,還是在土地的流轉面積,都處于起步階段之中。伴隨著土地流轉政策的大力推薦與實施,各地應當認真開展土地流轉工作的研究,從本地區實際情況出發,制定科學、合理、高效、切實可行的方案與措施,使土地細碎化的瓶頸予以順利打破,在加快農業土地流轉速度的同時,不斷擴大農業土地流轉的規模。關于具體的實施措施方面,可以通過專項財政基金的設立來促進工作的開展,政府也可以成立專門機構,來負責各鄉鎮土地整合工作的順利進行,實現農村土地細碎化生產成本的真正消除,在提高農業生產規模的同時,也加快農業生產效益的提升。
2.2消除土地社保功能,拓寬農民就業渠道
現階段,由于我國經濟、政治、法律等方面的制約,我國的社會保障體系還不健全,未建立起統一的城鄉社會保障體系,并且在社會保障體系中存在諸多不公平因素,城鄉居民和農民不能享受到平等的待遇。特別是在農村社會保障體系方面,我國還未大范圍建立農村社會保障體系,這使得農民的權益難以得到根本保障,在某種程度上,也影響了農村土地流轉規模的拓展。作為地方政府,應當積極貫徹并落實國家的相關政策,在國家政策的統籌領導下,建立與土地流轉相適應的社會政策和制度。例如,可以采取利用土地換社保等政策方式,建立起符合本地區農業經濟和社會發展的社會保障制度,并對社會保障制度不斷進行完善,消滅土地社保功能,使農戶的切身利益得到保證。除此之外,在土地的流轉方面,政府還可以通過本地企業或引進對應農產品生產企業,來完成對接工作,使農業生產效率得到不斷提高,同時,也能夠增加大量工作崗位,解決部分農村勞動力就業問題,通過多種多樣的形式,不斷增加農民就業渠道,為農民收入的增加提供更多保障。
2.3推進中介組織服務,創新土地流轉機制
在農村土地流轉過程中,存在諸多問題,比如土地的流轉速度較慢、土地的流轉規模較小、土地的流轉質量較低、流轉效益不明顯,中介機構和服務缺乏等,都是造成問題發生的主要原因。在土地的流轉中介機構建立和服務提升方面,主要包括兩個方面的內容,即土地流轉交易平臺和土地流轉中介組織。對于土地流轉交易平臺來說,其主要工作就是完成信息整合和交易的對接,針對土地流轉中介組織而言,其主要工作就是完成流轉過程和價格的確定機制。作為各地政府,應當充分重視并認真開展土地交易流轉平臺和中介組織的建設工作,在建設的主體方面,可以選擇相關企業作為主體,也可以由鄉鎮政府派出機構作為主體,搭建相關土地交易流轉平臺,逐步開展土地流轉平臺和中介服務的建立,使鄉鎮土地流轉的組織能力得到提升。結束語土地流轉與農村經濟的發展關系密切,更是建設社會主義中國的本質要求,是推動國家經濟健康發展的重要路徑。相關人員也要積極探索更好地方式,促進農村土地科學規范流轉,切實保證農民權利及利益,通過土地流轉的科學化、合理化達到促進國家經濟健康、可持續發展的目的,讓我國三農問題得以有效解決,推動我國經濟邁向新的臺階。
參考文獻:
[1]孫華美.農村土地流轉對農業經濟的影響[J].農業經濟,2017,(02):26-27.
[2]馬珺.農村土地流轉對農村經濟發展的影響探究[J].中國鄉鎮企業會計,2016,(02):11-12.
作者:王玉英 溫晶 單位:禹城市農業局