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摘要：從當前的情況來進行分析，農村經濟建設工作受到了較多人員的關注。這主要是因為農村經濟水平的提升，能夠增強我國整體經濟實力，改善農村群眾的生活質量。但是，目前進行的農業經濟管理仍然存在著一些問題，本文簡要分析了新農村建設環境下農業經濟管理策略存在的問題，并提出了對其進行改善的策略，希望能夠為新農村的建設提供參考，推動農業經濟的長期穩定發展。

關鍵詞：新農村建設環境；農村經濟管理；策略；研究

農業經濟增長速度和農業經濟管理水平，存在著一定的聯系。從整體的角度進行分析，為了適應新時期農業市場的多樣化需要，必須對產業結構做出調整，提升進行農業經濟管理能力，構建更加科學合理的管理方案，提升農村群眾生產的積極性，改善農村群眾的生活質量。為此，在新農村建設環境下，相關人員必須加大力度研究農業經濟管理，并采取措施解決存在的問題。

一、基于新農村建設環境下的農業經濟管理策略存在的問題

農業經濟管理主要是指通過我國政策、市場現狀以及經濟管理等，并考慮所具有的市場經濟條件以及市場變化等活動。規劃之后農業發展方向，對于生產過程中所使用的知識、材料以及不同類型的資源進行合理分配，使農業經濟更加科學、合理。目前，農業經濟管理中仍然存在著問題。第一，沒有構建完善的農業經濟管理體系。從當前的情況分析，發現我國農業在發展的過程中，仍然以小農經濟作為主要內容。這從某種角度來說，限制了農業經濟管理建設的進一步發展，導致所運用的農業經濟管理模式較為落后，農業經濟水平得不到提升。除此之外，因為農業經濟管理體制并不科學，大多數農村勞動力選擇外出打工，導致農村的勞動力數量減少，生產壓力較大，農業經濟發展較慢。第二，所制定的財務制度和產銷聯動機制，無法發揮最大化的作用。從當前的情況分析，我國農業在經營的過程中并沒有科學合理的財政體系作為支持。在新農村建設環境下，我國農業發展從原本的小農經濟，逐漸轉變成為技術型和密集型產業，這需要對于產業結構做出優化調整。近年來，雖然我國有關部門出臺了一些政策，希望能夠為農業經濟的發展提供支持，但是因為某些因素的影響，導致政策無法發揮最大化的作用。除此之外，管理人員也沒有從現實情況出發，根據當地的特色農業制定適宜的銷售制度。第三，沒有樹立起農業經營觀念。從當前的情況分析，雖然我國較注重農業經濟建設管理工作的開展，并適當地優化了農村產業結構，對于農業經濟建設進行了全局規劃，改善了農村的基礎設施設備，創新了農村經濟制度，但是，在進行現實工作的過程中仍然存在著諸多問題，導致農村經濟水平得不到提升，不利于農村群眾積極主動地加入到農業生產之中。為此，政府部門應該意識到農業經濟管理政策的重要性，對其予以充分關注，優化所制定的規劃，提升其科學性。第四，農業經濟管理人員的專業能力有待進一步提升。為了使農業經濟管理更加高效地開展，有關部門應該從農村經濟的現實情況出發，并通過所進行的整改對于規劃做出適當調整，提升資源的利用率，確保農村群眾的合法權益能夠得到保障。而想做好這些工作，就必須要有專業能力較強，掌握較多知識的管理人員作為支持。這對于農業經濟管理人員有了新的標準。在進行農業生產的過程中，管理工作人員應該從現實情況出發，合理地開展農業經濟活動，并對于不同環節做出審核和監管，制定完善的獎懲機制，使相關人員更加主動地參與到工作之中。但是，從現實情況來進行分析，可以發現大部分農業經濟管理人員的專業能力較為薄弱，并沒有足夠的能力開展農業經濟活動，這在一定程度上，阻礙了農村經濟水平的提升。第五，缺乏完善的設施設備作為支持。從當前的情況看，農業基礎設施設備較為薄弱，是限制農業生產力提升的主要因素。再加上政府部門并沒有意識到農業建設的關鍵作用，進行的資金投入比較少，這就導致農業科技人員不愿意留在農村進行工作，農業科技創新能力比較低。

二、改善新農村農業經濟管理的策略

（一）構建完善的新型農村經濟管理制度北京大學經濟學院第一，積極創新傳統的農村土地承包制度，政府部門應該從現實情況出發，分析農村土地承包的現實情況，構建完善的農村土地承辦制度，確保其能夠滿足新“三農”政策實行需要。第二，對土地承包檔案管理制度進行補充完善，使相關政府人員對于檔案管理工作形成正確認識，提升檔案管理工作效率，提升檔案資源的利用率，使其為我國農村的發展提供信息資源作為支持。如黑龍江省政府為了推動黑龍江農村的發展，出臺了《低碳農業發展戰略》《黑龍江省政府規章制定辦法》等，引導了企業和農村的發展。所開展的水產經濟養殖以及增施有機肥、改良和保護土壤等工作的針對性比較強，并將農業示范基地、生物鏈工程以及節能減排技術的改造等作為工作過程中的首要任務，有效地提升了企業和群眾對于工作的積極性，為低碳農業的長遠發展提供了有利條件。

（二）加大力度對農業經濟建設進行宣傳北京大學經濟學院加大力度對于農業經濟管理進行宣傳，可以使群眾對于農業經濟管理工作形成正確的認識，配合工作的開展。這能夠在一定程度上，使農業經濟管理工作和社會發展相一致。在對于農業經濟管理工作進行宣傳的過程中，應該將其和日常生活相關聯，構建一個長期穩定的機制，使群眾對于農業經濟管理產生更加系統、全面的了解，為之后相關工作的開展提供動力，推動鄉鎮的發展，樹立起法律意識，從而使農村經濟管理工作更加高效、優質的開展，提升農村經濟發展實力。如黑龍江政府通過講座、招聘會、文藝活動等形式說明了農業經濟建設的重要性，并通過政策援助、價格支持、用戶補貼等方式增加了農村群眾的收入，這有效地提升了群眾對于當地農業經濟建設的認識，使農業經濟建設工作深入人心，更加主動地參與到了農業經濟建設之中，積極配合工作的開展。

（三）提升農業經濟管理人員的專業能力北京大學經濟學院從當前的情況分析，我國缺乏農業管理相關知識，并且這方面的專業人才數量較少，這就導致基層工作人員的專業水平比較低，要想提升農業經濟管理人員的水平，就必須高效地開展工作，增強管理人員的整體能力。應該定期地組織員工進行培訓，豐富員工的知識儲備，但是在進行現實工作的過程中，應該對于不同區域的鄉鎮進行分析，選擇適宜的培訓方案和時間以及地點。因為現在農業經濟管理人員構成并不是非常的固定，因此在制定培訓規劃，選擇開展培訓時間時，應該使其具有彈性，將重點培訓和輪流培訓相結合，增強管理人員的整體水平，使鄉村農業經濟管理工作更加高效地開展。如黑龍江省基層部門在進行農業經濟管理工作時，每隔十天就對農業經濟管理人員進行培訓，培訓結束后對其進行考核。對于未通過考核的工作人員進行適當處罰，如果工作人員通過考核，給予一些獎勵，比如提供化肥、種子等。通過培訓，有效提升了農業經濟管理人員農業知識的儲備量，其對于農業經濟管理技術的應用越發熟練，提升農業經濟管理工作的質量和效率，而且，應該設置專門的機構進行農業經濟管理工作，并加大力度進行監督，盡可能地聘用經歷過專業培訓的農業經濟管理人員，并降低工作人員的負擔，提升其進行管理的能力。如可以在不同區域的農業大學進行招生，這些學生不僅具有較為豐富的農業經濟管理知識和專業技能，綜合能力也比較強，可以更加專注地投入到工作之中。除此之外，還應該適當地提升農業經濟管理人員的薪資待遇，使其對于工作更加認真負責，積極主動地投入到工作之中，為農業經濟管理工作的順利開展提供動力。

（四）推動農業經濟管理的現代化發展北京大學經濟學院農業經濟管理人員在進行工作的過程中，應該認識到現在是一個信息化水平較高的時期，信息技術的出現和應用轉變了人們的生活觀念。因此，在進行農業經濟管理的過程中，應該提升農業經濟管理的現代化程度，充分發揮出信息技術的作用，為農業經濟發展提供支持。在社會迅速發展階段，信息化技術已經得到了較為廣泛的應用，農業生產力得到提升，這在一定程度上促進了我國農業經濟實力的增強。因此，農業經濟管理人員應該做好相關工作，提升信息化技術含量，將信息化技術作為農業經濟管理工作的主要方式，使工作更加高效的開展。在這個過程中，可以構建專門的信息化管理系統，對于當地農業發展過程中出現的數據以及農業變化情況進行存儲，使管理人員及時地獲取相關信息。除此之外，還應該加強農業經濟管理部門和其他部門的關聯，及時地了解相關信息，確保農業經濟管理人員能夠在系統、全面信息支持下，制定科學合理的規劃，提升農業經濟管理水平。如山東省財政廳出臺了《關于貫徹魯發〔2016〕5號文件精神支持加快農業現代化實現全面小康目標的實施意見》，將“創新、協調、綠色、開放、共享”五大理念作為立足點，制定了七個方面31條政策措施，對于農業產業結構進行了優化調整，創新了農業發展模式，增加了資金投入，構建了農業支持保護保護機制，降低了農業資金出現風險的概率，并設立了新農村試點，打造了將農產品生產、加工、流通相結合的現代農業示范區。

三、總結

隨著我國各行各業的發展，我國有關部門更加地注重農村經濟，加大力度建設新農村。在這一背景下，農業經濟管理水平也應該有所提升。這需要相關人員對于傳統的農業經濟管理方式進行創新，構建現代化的管理模式，使農業經濟管理體系更加科學、合理，并與時俱進地做出適當調整，研發農業生產技術。但是，從現實情況分析，可以發現我國農業發展過程中問題較多，這并不利于農業經濟的進一步發展，需要有關部門加大力度，對于農業經濟管理策略進行創新，提升農業經濟管理水平。

作者:張蓓蓓 單位:北京大學經濟學院