前言：本站為你精心整理了國外農(nóng)業(yè)教育促鄉(xiāng)村創(chuàng)建啟發(fā)范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

一、國外高等農(nóng)業(yè)教育支撐農(nóng)村建設的相關經(jīng)驗

（一）美國

美國的工業(yè)化是建立在農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎上的，而農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵是高等農(nóng)業(yè)教育。美國高等農(nóng)業(yè)教育向來重視與農(nóng)村建設的互動。1862年7月美國總統(tǒng)林肯頒布《莫里爾法案》。該法規(guī)定，撥給各州一定面積的聯(lián)邦公有土地資助每州至少成立一所農(nóng)工學院。法案實施后，聯(lián)邦政府共撥地1743萬英畝用以贈地學院的建設。［1］崇尚實用的高等農(nóng)業(yè)院校也成倍增長，如現(xiàn)在的加利福尼亞大學、麻省理工學院、康奈爾大學等都是在贈地學院的基礎上發(fā)展起來的。贈地學院主要講授農(nóng)業(yè)與機械技藝方面的知識，強調(diào)理論聯(lián)系實際，滿足區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際需要，為美國工農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化儲備了必要的軟件。可以說，《莫里爾法案》的頒布實施促進了美國高等農(nóng)業(yè)教育的大發(fā)展，為美國后繼的經(jīng)濟與社會發(fā)展貢獻了大批的科技人才與智力成果。1887年美國政府實施聯(lián)邦政府向各州提供年度財政撥款，資助各州依托農(nóng)工學院建立農(nóng)業(yè)試驗站的《哈奇法案》。高等農(nóng)業(yè)教育依托農(nóng)業(yè)實驗站強化農(nóng)業(yè)科學實驗與研究的職能，推動了美國農(nóng)業(yè)科學的創(chuàng)建與完善，“其研究成果使每年農(nóng)產(chǎn)品價值有千百億元的增加”。［2］此外，美國的高等農(nóng)業(yè)教育還積極參與農(nóng)業(yè)推廣，高等農(nóng)業(yè)院校在所在州的每一縣設立基層分支機構，與當?shù)卣椭驹刚吖餐_展工作，由此建立了一個龐大的覆蓋全國的科技服務體系。大學和縣基層機構則是這一體系的兩個主體。1914年美國政府頒布《史密斯—利弗法案》，聯(lián)邦政府與各農(nóng)工學院建立農(nóng)技推廣機構，負責開展所在州的合作農(nóng)業(yè)技術推廣工作。1935年，美國政府又通過《班克黑德—瓊斯法》，規(guī)定每年增加農(nóng)業(yè)研究撥款，以推動農(nóng)業(yè)科研工作的展開。［3］美國高等農(nóng)業(yè)教育與農(nóng)村建設積極互動，為美國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供了強勁的人才支持與技術服務支持，美國也成為世界第一大農(nóng)產(chǎn)品出口國，農(nóng)民的創(chuàng)造性、主動性得以提升，農(nóng)村建設蒸蒸日上。

（二）日本

日本的高等農(nóng)業(yè)教育是綜合性大學＋農(nóng)科類大學＋短期大學的三元結構模式。在綜合性大學的農(nóng)學、生物資源學或園藝學等學部中實施高等農(nóng)業(yè)教育，這是日本高等農(nóng)業(yè)教育的主體，其培養(yǎng)目標是造就農(nóng)業(yè)高科技人才、學科帶頭人等。在以農(nóng)、農(nóng)工或水產(chǎn)等命名的農(nóng)科類大學中開展高等農(nóng)業(yè)教育，其所占比重較小。第三類高等農(nóng)業(yè)教育存在于短期大學的涉農(nóng)本科中。［4］二戰(zhàn)以后，為滿足農(nóng)村建設的發(fā)展需要，日本政府對農(nóng)業(yè)教育結構進行改革與調(diào)整，新制大學誕生，高等農(nóng)業(yè)教育的辦學模式得到創(chuàng)新，農(nóng)科院校或?qū)I(yè)進行重組。“入關”（1963）后，為適應國際化和經(jīng)濟結構調(diào)整之需要，日本高等農(nóng)業(yè)教育進入快速發(fā)展階段，培養(yǎng)規(guī)模大幅度增大，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造及產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整輸送了大批生力軍。從1970～1999年，日本農(nóng)科本科生數(shù)和農(nóng)業(yè)水產(chǎn)業(yè)GDP間有極顯著的相關性，R值達到0．944。當日本農(nóng)業(yè)本科生數(shù)維持在150000～175000人時，農(nóng)業(yè)水產(chǎn)業(yè)GDP相對較高。日本高等農(nóng)業(yè)教育強調(diào)提高以畜產(chǎn)和園藝為對象的教育比重，重視培養(yǎng)指導研究和普及新農(nóng)業(yè)技術的領導人員，培養(yǎng)同農(nóng)業(yè)相關的第二、三產(chǎn)業(yè)技術人員及開發(fā)有關農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏、運輸和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料新技術的研究人員。［5］在農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)上，日本大力推進研究生教育，國立大學先后設置研究生院農(nóng)學研究所，開設博士課程和碩士課程，研究生院農(nóng)學專業(yè)研究生在整個研究生總數(shù)中的比重呈現(xiàn)逐年增長趨勢，這就為日本農(nóng)村建設培育了大量的高素質(zhì)應用型人才。日本高等農(nóng)業(yè)教育與日本的國情相對應，在日本高等農(nóng)業(yè)教育中最具特色的是縣立農(nóng)業(yè)大學，此類大學主要開設有關現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術、農(nóng)業(yè)經(jīng)營以及農(nóng)業(yè)管理知識的課程，是進行農(nóng)業(yè)實踐的培訓和進修機構。農(nóng)業(yè)大學校中設立三類部門，分別為培養(yǎng)、研究、進修部門，這是農(nóng)業(yè)大學校對社區(qū)開放的一種途徑，致力于培養(yǎng)人才，并與農(nóng)業(yè)實驗場、農(nóng)業(yè)技術普及及改良所相互協(xié)調(diào)，“三農(nóng)合一”，有力地保障了先進農(nóng)業(yè)技術的推廣和普及。20世紀80年代以來，日本政府重點把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)發(fā)展的現(xiàn)代化水平推向一個新高度，通過制定鼓勵政策調(diào)整農(nóng)業(yè)結構，高度重視食品安全，狠抓無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，高等農(nóng)業(yè)教育在目標定位、課程設置、實踐教學等方面進行了大幅度改革調(diào)整，面向生產(chǎn)實際成為高等農(nóng)業(yè)教育者的共同追求目標。

（三）荷蘭

荷蘭是一個典型的人多地少，資源貧乏的西歐小國，但這個不足兩個半北京大的歐州小國在農(nóng)業(yè)方面卻是個大國，其育種業(yè)、畜牧業(yè)及花卉業(yè)堪稱世界第一。荷蘭農(nóng)業(yè)的發(fā)展得益于現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)教育體系。荷蘭高等農(nóng)業(yè)教育是荷蘭農(nóng)業(yè)教育體系的重要組成部分，主要有兩種：綜合性大學與地方農(nóng)學院。綜合性大學主要有瓦赫寧根大學，其學制一般為五至六年，畢業(yè)后可獲得相當于其他國家的碩士學位，再繼續(xù)深造四年即可獲得博士學位。［6］瓦赫寧根大學擁有一支龐大且力量雄厚的教學科研隊伍，擔負著推動荷蘭農(nóng)業(yè)高速發(fā)展的重要使命。地方農(nóng)學院目前有五所，包括勞倫斯坦國際農(nóng)學院、巴勒維爾特農(nóng)學院等。荷蘭高等農(nóng)業(yè)教育注重教學與科研功能的發(fā)揮。瓦赫寧根科教中心成立后，與隸屬于農(nóng)漁部的農(nóng)業(yè)科學研究院實現(xiàn)整合，根據(jù)學科門類重組為植物科學、動物科學、農(nóng)業(yè)技術與食品科學、環(huán)境科學、社會科學五大學科群，對農(nóng)業(yè)科研和教學工作進行整體協(xié)調(diào)管理。勞倫斯坦國際農(nóng)學院以地理學信息網(wǎng)和開展咨詢服務而著名，學院專業(yè)設置主要為自然環(huán)境類、農(nóng)產(chǎn)品加工、貿(mào)易與經(jīng)營管理類、農(nóng)業(yè)教育課程類學科。學院實踐教學環(huán)節(jié)由講座、教學基地、校內(nèi)車間學習、參觀、訪問等組成，其中校外基地是其主要實習場所。荷蘭擁有6個農(nóng)業(yè)技術培訓中心，分別屬于奶牛飼養(yǎng)、農(nóng)業(yè)機械、食用菌培養(yǎng)等不同學科。培訓中心集技術培訓、生產(chǎn)科研于一體，為農(nóng)業(yè)高校的學生提供教學實踐的設備、技術、場所等以培養(yǎng)學生分析解決問題的能力。荷蘭高等農(nóng)業(yè)教育在科研推廣上也集中發(fā)揮自己的優(yōu)勢地位，農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣系統(tǒng)三者協(xié)同發(fā)展形成了著名的“OVO三位一體”。高等農(nóng)業(yè)院校與各級科研機構之間注重交流合作，講求資源共享，本著科研服務生產(chǎn)的原則，面向?qū)嶋H、面向農(nóng)民，以適應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，促進農(nóng)業(yè)科技成果的高效轉(zhuǎn)化。

二、國外高等農(nóng)業(yè)教育支撐農(nóng)村建設相關經(jīng)驗對我國的啟示

（一）運用行政法律手段促成高等農(nóng)業(yè)教育與農(nóng)村建設的積極互動

通過立法制約的力量將國家政策固定下來，保障高等農(nóng)業(yè)教育與農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)問題的互動，是美國“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略得以實現(xiàn)的基礎與前提。1862年頒布的《莫里爾法案》正式拉開了政府資助高等農(nóng)業(yè)教育的序幕。“為公私立大學定下了此后百年發(fā)展的基調(diào)，因而它成了具有種子性質(zhì)的立法”，［7］持續(xù)地對美國的高等教育發(fā)揮重要作用。隨后，美國政府頒布了一系列農(nóng)業(yè)法令，以立法的形式對高等農(nóng)業(yè)教育支撐農(nóng)村建設給予大力支持。以美國高等農(nóng)業(yè)教育為鑒，我國各級政府和教育主管部門應高度重視高等農(nóng)業(yè)教育與農(nóng)村建設的有效互動，運用立法和行政撥款相結合的手段來干預我國高等農(nóng)業(yè)教育對農(nóng)村建設的扶持：通過法律形式明確農(nóng)業(yè)院校的培養(yǎng)目標、課程設置、經(jīng)費投入等重大問題，推動農(nóng)科教結合由政策驅(qū)動向法律驅(qū)動轉(zhuǎn)變；注重在經(jīng)濟發(fā)展的同時增加財政撥款的力度，確保政府制定的法令得到真正的貫徹執(zhí)行。

（二）大力發(fā)展各級培訓機制，提高農(nóng)民的素質(zhì)

農(nóng)民是“三農(nóng)”問題的核心，農(nóng)民素質(zhì)是“三農(nóng)”工作的基礎。提高農(nóng)民素質(zhì)是新農(nóng)村建設的基本要求和根本保障。發(fā)達國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高度發(fā)展與新型農(nóng)民的素質(zhì)息息相關。日本農(nóng)業(yè)推廣的“計劃性”使得農(nóng)民在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題過程中增強自身知識有效利用率。荷蘭高等農(nóng)業(yè)教育直接面向農(nóng)民與農(nóng)業(yè)，大力開發(fā)農(nóng)業(yè)人力資源，造就世界一流農(nóng)民，始終是荷蘭農(nóng)業(yè)政策的出發(fā)點。我國農(nóng)民教育體系雖然健全，但培養(yǎng)新一代農(nóng)民的重視程度不夠。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以相對完善的生產(chǎn)和物質(zhì)裝備為基礎，有效運用現(xiàn)代化生產(chǎn)手段、農(nóng)業(yè)科學技術和管理方式等要素來組織和經(jīng)營，這就要求農(nóng)民具備農(nóng)學、機械學、管理學、信息學等多方面的知識與技能。只有突出農(nóng)民的受教育者主體地位，通過“科教興農(nóng)”的服務手段完善各級培訓機制，加快傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代“農(nóng)商”的過渡的轉(zhuǎn)變。［8］除對現(xiàn)有農(nóng)民進行教育和提高外，高等農(nóng)業(yè)教育還應注重對新一代農(nóng)民的培養(yǎng)。以“知農(nóng)愛農(nóng)、學農(nóng)為農(nóng)”為價值導向，引導學生以農(nóng)村為發(fā)展空間、以農(nóng)業(yè)為求職取向，立志農(nóng)村、服務農(nóng)業(yè)、獻身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村的建設大業(yè)。

（三）加大高等農(nóng)業(yè)教育專業(yè)、課程設置的靈活性，提高農(nóng)業(yè)知識貢獻率

美國高等農(nóng)業(yè)教育體系始終體現(xiàn)著一種地方主義色彩，專業(yè)、課程設置主要表現(xiàn)為根據(jù)當?shù)靥攸c、農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要以及未來經(jīng)濟結構來調(diào)整。受多年來計劃經(jīng)濟的影響，我國高等農(nóng)業(yè)教育傾向于將行政部門制定的教材作為課程內(nèi)容，課程內(nèi)容無法反映當下的農(nóng)業(yè)發(fā)展新趨勢，這就使得理論知識與實踐嚴重脫節(jié)，不能很好地起到為農(nóng)業(yè)發(fā)展服務的作用。美國高等農(nóng)業(yè)教育的專業(yè)、課程設置給我們以很好的借鑒。高等農(nóng)業(yè)教育的專業(yè)、課程設置既要有利業(yè)農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，又要主動參與地方經(jīng)濟建設，為農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化及農(nóng)村剩余勞動力的有效轉(zhuǎn)移服務。各類學校應從地方發(fā)展的需要出發(fā)，加大專業(yè)、課程設置的靈活性。在鞏固傳統(tǒng)“涉農(nóng)”專業(yè)、課程的基礎上，考慮經(jīng)濟結構調(diào)整與就業(yè)結構變化的需要，根據(jù)“厚基礎、寬口徑、多方向”原則，有計劃地建設優(yōu)勢學科和特色學科，增設新專業(yè)，擴大課程設置的范疇，以具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)教育服務新農(nóng)村建設。［9］除此之外還應加深與拓展對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)內(nèi)涵的認識。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，是一、二、三產(chǎn)業(yè)界限模糊化的農(nóng)業(yè)，是廣泛運用生命科學與信息科學的農(nóng)業(yè)。［10］高等農(nóng)業(yè)教育的專業(yè)、課程設置應體現(xiàn)一種現(xiàn)代高等農(nóng)業(yè)教育思想，以適應“三農(nóng)”發(fā)展變化的新要求。

（四）以高等農(nóng)業(yè)院校為依托，使教育、科研、推廣三者統(tǒng)一

日本高等農(nóng)業(yè)教育非常重視農(nóng)民實情，根據(jù)農(nóng)民意愿開展“從下到下”的推廣活動。高等農(nóng)業(yè)院校在行使教學與科研職能的同時，把農(nóng)民看作上帝，遵守農(nóng)民需要什么就推廣什么的原則：根據(jù)農(nóng)民需要設定推廣課題、制定推廣計劃，實施推廣計劃與評估。荷蘭高等農(nóng)業(yè)教育注重農(nóng)業(yè)科技的推廣，建立了高度發(fā)達的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，這使得高等農(nóng)業(yè)教育的研究成果及時推廣于農(nóng)民，很快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，極大地提高了農(nóng)業(yè)科技知識的貢獻率。目前，我國高等農(nóng)業(yè)教育教學、科研、推廣各成一體，互相之間溝通困難，協(xié)調(diào)費力，內(nèi)耗很大，分散了人力、物力、財力。“君子言義而不言利”、“勞心者治人，勞力者治于人”等傳統(tǒng)觀念影響著我國高等農(nóng)業(yè)教育推廣功能的發(fā)揮；高等農(nóng)業(yè)教育內(nèi)部推廣機制及推廣形式的不規(guī)范嚴重制約了我國高等農(nóng)業(yè)院校推廣作用的充分發(fā)揮，這就使得先進的農(nóng)業(yè)科學技術很難迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。高等農(nóng)業(yè)院校應借助于知識與技術創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等優(yōu)勢，通過實驗室、實驗站及科技示范基地的輻射作用，加強普及性與操作性研究，以實現(xiàn)教育、科研、推廣三者的有機統(tǒng)一。