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摘要:近些年來,我國石化行業安全形勢堪憂,無論是國有企業,還是非公有制企業,均存在著嚴重的安全隱患,勞動力安全投入缺乏,設備年久失修,重大安全隱患長期無法得到處理。因此,要求石化企業及政府部門應認清這一形勢,明確化工行業安全管理的重要性,樹立“以人為本”的觀念,制定完善的安全管理措施,切實提高該行業的安全管理水平,保障群眾的生命財產安全。
作為我國的支柱行業之一,石化行業在國民經濟中發揮著舉足輕重的作用,為我國社會主義建設貢獻了巨大的力量,但應注意的是,石化行業屬于一個高危行業,安全形勢日趨嚴峻,因此,加強化工行業的安全管理工作就顯得十分重要了。
1化工行業安全形勢分析
近些年來,我國化工行業,特別是石化行業發展速度持續加快,但是,當前石化行業重大安全事故屢屢發生。據統計,2014年,我國因化工安全事故所引發的人員傷亡人數高達136人,為全球最高。雖然該數字不能完全說明問題,但也不難看出,當前我國化工行業安全形勢不甚理想。由于重大安全事故,不僅造成了企業及人員財產損失,還造成了群死、群傷等惡劣危害,極大地影響了行業、企業的聲譽和社會的安定。不僅如此,化工危險品數量及種類豐富,因而運輸過程中所引發的安全事故也不容忽視。除發生在生產區的事故以外,因石化生產所需原料、催化劑、添加劑、溶劑、汽油、煤油等均屬于易燃、易爆、有毒害的危險品,多采用罐車、槽車,以鐵路、公路等方式進行運輸,路經城市、鄉鎮等街道時,一旦出現安全事故,極有可能導致危險品外泄、擴散,發生爆炸、燃燒、中毒及其他重大事故和災害,后果危害極大。管理不當、設備問題、違規操作和員工素質低是化工行業事故頻發的主要原因。以某企業安全事故為例,接近半數的事故是由于違規操作和違反紀律造成,管理不當、安全意識薄弱及其他原因也會造成安全事故。盡管事故帶來許多不良影響,但在預防事故發生環節上仍欠缺管理。
2化工行業安全管理的重要性
上文已經提到,當前我國化工行業安全形勢堪憂,因而加強安全管理工作顯得尤為重要。
2.1有助于促進化工行業的安全生產
近些年來,科學管理已成為化工行業的重要管理模式,安全管理作為科學管理中的不可或缺的重要組成部分之一,只有加強安全管理,方可保障化工行業的管理體系的科學性與合理性,提升員工安全意識與技能,逐步健全安全生產管理模式、制度、方法,使安全管理工作盡快步入規范化軌道,促進化工行業及企業的安全生產。
2.2便于提高企業乃至行業的整體競爭力
管理出效益,管理出生產力。就化工行業而言,安全管理工作是規避風險、降低成本、提高效益的戰略措施。加之該行業的特殊性,一旦企業存在重大安全事故,勢必會給企業甚至整個行業帶來重大損失,影響企業及行業形象。因而只有加強安全管理工作,方可保障企業、行業在安全環境中運行,提升企業、乃至整個行業的市場競爭力。
2.3有助于推動和諧社會的建設
提高安全防范意識,控制安全事故發生,是維護人身安全和財產安全的重要保障,也是社會主義和諧社會發展的基石。鑒于化工行業本身的特殊性,必須嚴格把好安全生產關,降低安全事故發生率,避免一切有損人民安全和利益的事故發生,要加快步伐推動社會主義和諧社會的構建。由此可見,加強化工行業安全管理,既是化工生產的前提,又是社會發展的根本需求,也能滿足社會主義和諧社會的需要。
3加強化工行業安全管理的措施
為了加強化工行業安全管理,一方面,應提高安全意識,另一方面,應從技術、制度、管理等方面著手,形成完善的安全管理體系。
3.1樹立“以人為本”的觀念,提高員工安全意識
要求石化企業必須樹立“以人為本”的安全理念,珍視生命,不以犧牲生命為代價,換取經濟效益,切實將“以人為本”的理念貫穿在安全管理的各個方面。重視人的價值,并將其寫入安全文化中。安全管理所面向的對象是人,因而在生產和經營活動中,要求法人負責,對生產、經營等活動中所發生的安全事故承擔相應的法律責任,搞好安全管理工作,進行必要的安全投入,加強精神文化、物質文化的雙重制約。規范員工生產、經營活動,增強集體意識、價值觀。
3.2構建完善的安全管理體系
要求行業應構建一個科學的安全管理體系,由管理機構、管理體系文件、運行控制文件等共同構成。對于企業而言,從最高管理層到基層,均為管理體系的重要組成。班組屬于基本單元,各層次均應制定完善的控制文件、制度等,完善各層次的組織結構,規定各人員的權利、義務、職責。為了保障該體系充分發揮其作用,還應形成“齊抓共管、層層落實”的格局,構建完善的安全保障機制,確保體系的連續運轉。此外,還應加強安全檢查、隱患整改工作。開展例行檢查、專業、巡回、抽樣檢查,避免危險源發生、發展,及時掌握設備、人員、環境等狀態的變化情況,及時找到安全隱患并加以消除。注重開發安全事故資源,以積極的態度改善系統安全情況,借助于現代化科學技術,深入、細致地就安全事故進行研究,制定完善的安全管理思路、方法,就能夠將事故消極作用轉變為積極作用,促進安全管理水平的不斷提升。
參考文獻:
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[2]王晶禹,張景林,郭艷麗.一種現代化的安全管理方法——安全管理信息系統[M].中國安全科學學報,2009,13(10):222-224.
作者:邢桂媛 單位:中國石油化工股份有限公司天津分公司HSE監測與督查中心