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和諧社會(huì)利益矛盾的處理

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和諧社會(huì)利益矛盾的處理

一、妥善處理利益矛盾和構(gòu)建和諧社會(huì),必須堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧”的根本方法

“統(tǒng)籌兼顧”是我國社會(huì)主義建設(shè)和改革實(shí)踐中形成的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。在新中國成立后,同志就把統(tǒng)籌兼顧作為社會(huì)主義建設(shè)的一條重要指導(dǎo)方針,強(qiáng)調(diào)“我們的方針是統(tǒng)籌兼顧、適應(yīng)安排”。改革開放以后,鄧小平進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“我們必須按照統(tǒng)籌兼顧的原則來調(diào)節(jié)各種利益的相互關(guān)系。”黨的十八大強(qiáng)調(diào),“必須更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的根本方法,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)……統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。”堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,要求我們準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾和新問題,不斷增強(qiáng)辯證思維能力,正確把握和處理好各種利益關(guān)系。一是要正確認(rèn)識(shí)和處理個(gè)人利益和集體利益的關(guān)系。正確認(rèn)識(shí)和處理二者的利益關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)二者的積極性,是我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)獲得迅速發(fā)展的一個(gè)重要?jiǎng)恿驮慈€(gè)人利益既是以個(gè)人為承擔(dān)者的特殊利益,又是集體利益的組成部分;集體利益代表了整體利益,它既以個(gè)人利益為基礎(chǔ),又與個(gè)人利益相區(qū)別。應(yīng)該堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則,使二者利益得到相得益彰、相互依存、相互促進(jìn)。在二者之間發(fā)生利益矛盾時(shí),個(gè)人利益要服從集體利益。二是要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。把當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來,既要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要,又要考慮未來發(fā)展的需要;既要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,又要遵循自然規(guī)律;既要講究經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,又要講究生態(tài)效益;既要抓緊解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中亟待解決的突出矛盾和問題,又要著眼未來發(fā)展,堅(jiān)決防止急功近利的短期行為。三是要正確認(rèn)識(shí)和處理局部利益和全局利益的關(guān)系。全國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)整體,從根本上說,全局利益和局部利益是一致的。局部利益要服從全局利益,全局利益要照顧局部利益,要兼顧局部利益和全局利益,努力實(shí)現(xiàn)局部利益和全局利益的良性互動(dòng)。四是要正確認(rèn)識(shí)和處理不同階層、群體之間的利益關(guān)系。統(tǒng)籌兼顧不同階層、不同行業(yè)、不同群體的利益,統(tǒng)籌兼顧不同方面群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)權(quán)益,統(tǒng)籌兼顧發(fā)展能力強(qiáng)的群體與發(fā)展能力弱的群體的利益,統(tǒng)籌兼顧改革中得利較多的群體與得利較少的群體的利益,使改革中利益受損的群體得到合理的補(bǔ)償,讓發(fā)展帶來的利益增量為多數(shù)群眾所共享,使社會(huì)不同利益群體互惠互利、共同發(fā)展。

二、妥善處理利益矛盾和構(gòu)建和諧社會(huì),必須以公平正義的制度建設(shè)為根本保障

維護(hù)社會(huì)公平正義,是社會(huì)和諧的題中應(yīng)有之義,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧會(huì)不可或缺的重要內(nèi)容。要更加注重社會(huì)公平,使全體人民共享改革發(fā)展成果,這對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有十分重要的意義。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程中,解決社會(huì)公平正義問題,不能僅僅停留在解決各種具體的矛盾和問題的層面上,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,而應(yīng)著眼于構(gòu)建穩(wěn)定協(xié)調(diào)的社會(huì)秩序,建立健全有利于保障社會(huì)公平正義的制度體系,使各種社會(huì)矛盾和問題在有序的狀態(tài)下不斷得到調(diào)整和解決,使社會(huì)公平正義切實(shí)得到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào):“要加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大意義的制度。”可以說,加強(qiáng)制度建設(shè),是正確處理利益關(guān)系、妥善解決利益矛盾、促進(jìn)和保障社會(huì)公平正義最根本、最有效的途徑。因此,通過深化改革和制度創(chuàng)新,逐步建立起以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障制度體系,并使之貫徹執(zhí)行,是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的根本保證,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)緊迫而長(zhǎng)期的任務(wù)。

正是基于這樣的認(rèn)識(shí),應(yīng)從我國基本國情出發(fā),既要立足當(dāng)前,著力解決影響社會(huì)公平正義的突出矛盾和問題,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重要作用的制度。所以黨的十八大報(bào)告以及十八屆三中全會(huì)決議等文件,結(jié)合構(gòu)建社會(huì)主義和諧和全面建成小康社會(huì)的總體要求和部署,明確了我國現(xiàn)階段促進(jìn)公平正義制度建設(shè)的任務(wù):一是完善民主權(quán)利保障制度,鞏固人民當(dāng)家作主的政治地位;二是完善法律制度,夯實(shí)社會(huì)和諧的法制基礎(chǔ);三是完善司法體制機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)和諧的司法保障;四是完善公共財(cái)政制度,規(guī)范收入分配秩序,提高公共財(cái)政服務(wù)的均等化水平;五是完善社會(huì)保障制度,保障群眾基本生活。這些方面涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)各領(lǐng)域,是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的制度體系,體現(xiàn)了我們黨全面推進(jìn)社會(huì)公平正義、努力促進(jìn)社會(huì)和諧的決心和魄力。

三、妥善處理利益矛盾和構(gòu)建和諧社會(huì),必須以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),一定要從人民群眾最關(guān)心的、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手。凡事關(guān)人民群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題,大都是重要的社會(huì)民生問題,也都是被廣泛關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問題和矛盾問題,這些問題的解決程度,人民群眾的滿意程度,決定著整個(gè)社會(huì)的和諧程度。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民群眾的物質(zhì)文化需求也不斷提高,加之社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后,在就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等方面關(guān)系群眾切身利益的社會(huì)矛盾問題比較突出,干部群眾對(duì)這些問題的反映比較強(qiáng)烈,要求黨和政府解決的呼聲也越來越高。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),就是我們黨在關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)、關(guān)心群眾利益、傾聽群眾呼聲的基礎(chǔ)上提出來的。同志指出:“要高度重視和維護(hù)群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益,高度重視解決群眾生產(chǎn)生活中面臨的困難問題”,“當(dāng)前,要重點(diǎn)解決好在土地征用城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)過程中損害群眾利益的問題,堅(jiān)決依法糾正各種損害群眾利益的行為”,“要制定有效措施,切實(shí)解決困難群眾在子女上學(xué)、就醫(yī)、住房等方面遇到的突出的問題。”黨的十六屆六中全會(huì)決議更為明確地強(qiáng)調(diào)指出,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要“以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)。”近年來,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求和部署,黨和政府采取了一系列切實(shí)有效的措施,為解決社會(huì)民生問題,為解決群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)問題付出了很大的努力:在全國范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅,結(jié)束了兩千多年農(nóng)民種糧納稅的歷史;在全國城鄉(xiāng)逐步施行全免義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)的政策;加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系;在農(nóng)村全面建立最低生活保障制度;大力推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。

這一系列惠民政策的出臺(tái),受到了群眾熱情擁護(hù)和普遍歡迎,充分說明我們黨和政府堅(jiān)持以人為本,傾聽群眾呼聲、體察群眾情緒、反映群眾訴求、關(guān)心群眾疾苦,是真正代表人民群眾的根本利益的。但是我們要看到,我國仍將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,人口眾多、生產(chǎn)力水平落后的狀況并未根本改變,各種制度還不夠健全和完善,這些都制約著我國社會(huì)事業(yè)的發(fā)展和民生問題的解決。而關(guān)注百姓疾苦、謀求群眾福祉、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧,始終是我們黨不懈追求的目標(biāo)。所以,黨的十八大報(bào)告進(jìn)一步指出,要“加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),必須以保障和發(fā)送民生為重點(diǎn)。提高人民物質(zhì)文化生活水平,是改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。要多謀民生之利,多解民生之憂,解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展,努力讓人民過上更好生活。”要按照十八大精神,繼續(xù)加大就業(yè)制度、教育制度、醫(yī)療衛(wèi)生制度、社會(huì)保障制度等改革的力度,大力推進(jìn)以解決民生問題為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,著力解決就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、住房、社會(huì)保障等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。只有這樣,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)才能得到人民群眾的擁護(hù),才能擁有廣泛的群眾基礎(chǔ)。

作者:李莎單位:共青團(tuán)河南省永城市委書記

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