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【摘要】改革開放以來，中國市場得到了不斷的發(fā)展和深化。當前，在全面深化改革的背景下，我國黨組織積極轉(zhuǎn)變工作方式，加強黨的建設，這有利于提高國有企業(yè)的競爭力，激發(fā)國有企業(yè)的生機和活力，這充分體現(xiàn)了國有企業(yè)的社會價值。深化改革國有企業(yè)在穩(wěn)定國家經(jīng)濟增長、推動工業(yè)化進程、提高經(jīng)濟國際競爭力等方面發(fā)揮著不可或缺的作用。論文通過闡述國有企業(yè)黨建工作特點，提出問題及其解決對策，明確現(xiàn)階段國企黨建的具體工作方向，以供相關(guān)人士交流和借鑒。

【關(guān)鍵詞】全面深化改革；國有企業(yè)；黨建

1引言

如何改進和加強國有企業(yè)黨組織建設，一直是社會關(guān)注的焦點，尤其是在深化國有企業(yè)改革的背景下，中央制定了優(yōu)化和改進國有企業(yè)黨建工作的方針政策，逐步落實到各個國有企業(yè)的具體工作中，這一政策有利于進一步完善我國國有企業(yè)黨建工作。隨著科學技術(shù)的發(fā)展，我國已進入社會主義現(xiàn)代化建設的重要階段，國有企業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中占有重要地位，其發(fā)展必須要走在前列。那么黨的建設就是完善企業(yè)結(jié)構(gòu)和管理體制的重要保證，是推進社會主義文化建設的有效途徑，對鞏固國有企業(yè)重要地位具有重要意義。

2國有企業(yè)黨建工作的特點

學習理論是指導實踐的前提和基礎(chǔ)，在黨建理論指導下，開展一系列黨建活動，并且通過思維方法的創(chuàng)新，提高黨的建設效率，全面實現(xiàn)黨的建設，提高黨的實踐水平。國有企業(yè)要積極引入創(chuàng)新思維，武裝精神，用科學思維指導具體工作，理論結(jié)合，實現(xiàn)知行一致。國有企業(yè)黨組織屬于黨的基層組織，是黨的重要基礎(chǔ)，黨組織作為黨的基本力量和群眾的源泉，必須成為國有企業(yè)中最活躍的部分，也要保持基層黨組織的激情和活力，明確基層黨組織的政治立場，發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢，確保國有企業(yè)經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。國有企業(yè)是公有制經(jīng)濟的基本形式之一，黨的建設在國有企業(yè)中起著主導作用。從國有企業(yè)內(nèi)部管理的角度看，黨建顯然是輔助性的，從宣傳教育到企業(yè)管理，黨建顯然也是輔助的。但黨建在提高國有企業(yè)組織穩(wěn)定性、生產(chǎn)經(jīng)營效率和效益方面具有重要作用。國有企業(yè)要想與時俱進，發(fā)揮示范作用，就必須重視企業(yè)文化建設，把文化與企業(yè)生產(chǎn)、企業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來。加強國有企業(yè)的凝聚力和離心力，加強國有企業(yè)的文化結(jié)構(gòu)，黨組織不僅可以在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮更大的作用，也可以引導企業(yè)盡快開展大規(guī)模的工作，國有企業(yè)始終以艱苦奮斗的精神開展文化建設活動，賦予群眾更多的精神力量。受市場經(jīng)濟的影響，經(jīng)濟效益與國有企業(yè)思想政治建設有效結(jié)合。在新的發(fā)展體制下，職工對公司的經(jīng)營活動有了新的認識，國有企業(yè)對未來發(fā)展的大方向有了一定的認識，在此基礎(chǔ)上，要制定一些小目標，梳理公司年度經(jīng)營管理活動，提出工作計劃，管理安全申報、合同合規(guī)等重要文件，實行科學分工，密切配合。

3國有企業(yè)黨建工作存在的問題

3.1黨組織結(jié)構(gòu)有待完善

國有企業(yè)在改革發(fā)展的過程中，黨的基層組織和制度的完整性是國有企業(yè)黨的建設正常發(fā)展的前提，而黨的組織體系和黨群制度的建立，又是在不斷深化的過程中必須積極應對的。但在實踐中，不同層次、不同類型的國有企業(yè)在黨的組織建設上存在差異，許多國有企業(yè)暴露出黨的組織結(jié)構(gòu)的問題。在人事變動、黨委換屆增補過程中，一些企業(yè)在黨的組織生活中表現(xiàn)出認知偏差，沒有充分發(fā)揮黨的組織主動性，致使黨的組織活動受質(zhì)量和數(shù)量的影響，削弱了黨組織的核心作用。

3.2黨組織建設存在薄弱環(huán)節(jié)

目前，我國國有企業(yè)正在實施法人制度，理事會、監(jiān)事會和董事會對公司的經(jīng)營管理負共同責任。這3個組織相互獨立、相互制約，這樣保證了公司的正常運作，這也是對傳統(tǒng)公司治理制度的根本性變革。公司的重大決策主要由董事會作出，這就削弱了黨組織的地位和作用。黨組織建設過程中也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，憲法和有關(guān)法律明確了黨組織建設和黨組織在國有企業(yè)中的地位，但由于缺乏具體的操作模式，許多規(guī)定沒有得到落實，由于種種原因，國有企業(yè)黨組織政治核心薄弱，黨建工作沒有得到重視。

3.3黨組織工作方法有待更新

在黨的建設實際發(fā)展過程中，其工作方法也存在一定的問題。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，國有企業(yè)的經(jīng)濟效益不斷提高，經(jīng)營規(guī)模越來越大，這導致黨的基層組織沒有得到相應發(fā)展。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與黨的建設沒有密切關(guān)系，許多企業(yè)的黨建工作還沒有擺脫傳統(tǒng)經(jīng)驗的束縛，所采取的教育模式滯后，黨建相關(guān)工作不完善，在現(xiàn)階段的改進過程中，必須盡快改變落后的工作方法。

3.4國企黨組織的機構(gòu)存在簡化現(xiàn)象

從黨的組織結(jié)構(gòu)來看，一個企業(yè)的黨組織結(jié)構(gòu)并不完善。在一些企業(yè)中，黨的組織很少不換人。有的企業(yè)黨員提出質(zhì)疑，黨組織成員變化慢、增加慢，這說明企業(yè)黨員對企業(yè)的認識存在問題。有時企業(yè)與黨員生活的認識脫節(jié)，使得國有企業(yè)不能有效地開展黨的組織活動，黨的課程和活動缺乏數(shù)量和質(zhì)量，黨的組織缺乏創(chuàng)新。

3.5與經(jīng)營相比國企黨建工作有虛化趨勢

在國有企業(yè)發(fā)展中，黨組織有時不能滿足實際工作的需要，在國有企業(yè)改革不斷深化的背景下，個人和企業(yè)的利益追求意識越來越強。在黨建、思想教育、組織建設等方面，與經(jīng)濟效益相比，吸引力低，黨員積極性就會降低。對于個人獨資企業(yè)黨組織領(lǐng)導可能不嚴，創(chuàng)新意識和工作思路可能存在問題，甚至在國有企業(yè)發(fā)展要求的背后，一些國有企業(yè)采取了計劃經(jīng)濟時代的模式，使現(xiàn)代企業(yè)黨建工作失去了生命力。

4國有企業(yè)黨建工作的對策

為正常地進行國有企業(yè)黨建，政府不應該只為了經(jīng)濟利益，更應該制定比政治制度更深入的方案；國有企業(yè)要更好地發(fā)展經(jīng)濟，就要打造產(chǎn)品和其他各方面的戰(zhàn)略以及小經(jīng)濟的增長點給管理者提供新的思路和簡單的策略。

4.1創(chuàng)新黨的文化建設

創(chuàng)新文化建設是重要途徑，深化黨的文化結(jié)構(gòu)和思想凝聚力，國有企業(yè)必須認識到新時期黨的文化建設活動的重要性，黨的文化結(jié)構(gòu)是黨建的基本思想，也是全體黨員積極實踐的文化。黨建有思想建設和組織建設工作，黨建文化是國有企業(yè)文化的一部分，但在實踐中，黨的文化結(jié)構(gòu)又與國企的文化結(jié)構(gòu)緊密相連，是企業(yè)精神文明建設的重要環(huán)節(jié)，國有企業(yè)要艱苦奮斗，弘揚無私建黨的文化理念，調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)新精神，提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，發(fā)揮黨組織在國有企業(yè)中的領(lǐng)導作用，領(lǐng)導新時期企業(yè)的創(chuàng)建和發(fā)展。

4.2優(yōu)化黨的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，建立監(jiān)督評價機制

在當前黨的建設階段，要優(yōu)化黨的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，建立監(jiān)督評價機制，整合監(jiān)督資源，充分使用黨和紀檢部門的配合作用，在職工和管理委員會監(jiān)督的基礎(chǔ)上，確保正確建立黨的建設制度，在此基礎(chǔ)上建設黨的建設路線，充分發(fā)揮黨組織在國有企業(yè)中的主導作用，落實政府節(jié)能減排政策，建設多元化的環(huán)保型節(jié)能企業(yè)，實現(xiàn)國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標，同時也要積極探索和補充新黨員力量，培養(yǎng)年輕黨員，更新黨建思想教育方式，積極利用媒體和網(wǎng)絡開展黨建宣傳教育。把網(wǎng)絡教育和線下教育有機結(jié)合起來，鼓勵黨員同志利用業(yè)余時間學習，不斷更新思想觀念，在此基礎(chǔ)上做好群眾工作，全面聽取群眾的意見和建議，幫助群眾，解決根本問題，增強企業(yè)的凝聚力。

4.3推動黨組織人員思想政治進步

在新的歷史背景下，國有企業(yè)必須追求企業(yè)的經(jīng)濟效益和思想政治進步，這樣才能充分發(fā)揮國有企業(yè)黨員職工的潛力。企業(yè)生產(chǎn)中心的運營和服務至關(guān)重要，黨組織要系統(tǒng)地開展一系列思想政治活動，為企業(yè)經(jīng)營活動提供思想指導。企業(yè)在發(fā)展過程中必須遵循經(jīng)濟規(guī)律，把企業(yè)的宏觀經(jīng)濟效益和微觀經(jīng)濟效益與經(jīng)濟發(fā)展速度結(jié)合起來，這樣才能符合國民經(jīng)濟體制和管理體制。只有改進黨員干部和職工群眾的思想路線，才能按照經(jīng)濟規(guī)律辦事，更快地提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平。

4.4黨建工作與企業(yè)文化相結(jié)合

把長期黨建與優(yōu)秀企業(yè)文化結(jié)合起來，不僅可以優(yōu)化企業(yè)黨組織工作，而且在一定程度上還能體現(xiàn)黨建工作的優(yōu)勢。黨建文化極大地增強了職工群眾的吸引力。從企業(yè)文化的角度看，企業(yè)文化在精神、觀念等方面都有載體，通過黨建與文化的融合，更方便職工，特別是廣大職工的接受程度。國有企業(yè)黨建應以艱苦奮斗、敬業(yè)奉獻為主要精神，提高國有企業(yè)黨建工作和黨員核心能力，這是2種優(yōu)秀文化融合后的一項緊迫的任務。根據(jù)職工生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展提供了強大的精神力量。

4.5建立健全黨建工作機制

根據(jù)市場經(jīng)濟基本規(guī)律和我國基本國情，國有企業(yè)必須充分認識黨領(lǐng)導市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)，建立健全黨建工作機制。在企業(yè)機制中，政治核心是黨的組織，決策和管理的核心是董事會，職工代表大會按照有關(guān)規(guī)定行使各項監(jiān)督管理職能。調(diào)整工作結(jié)構(gòu)后，要順利建立各項制度，充分發(fā)揮其作用，特別是在國有企業(yè)基層黨組織建設中，更要建立組織監(jiān)督機制。黨的組織優(yōu)勢可以轉(zhuǎn)化為監(jiān)督優(yōu)勢，黨的組織效果可以更好地轉(zhuǎn)化為監(jiān)督效率，紀檢部門和人事監(jiān)督也發(fā)揮相應的作用，同時也要建立符合時代要求的黨員干部評價體系。

5國有企業(yè)黨建工作的具體內(nèi)容

國有企業(yè)黨的基層組織建設要在黨的領(lǐng)導下進行和發(fā)展，國有企業(yè)基層黨組織的具體活動要圍繞生產(chǎn)中心進行，但關(guān)于黨建的具體內(nèi)容，沒有統(tǒng)一的理論基礎(chǔ)。國有企業(yè)黨建工作成為我國改革發(fā)展的需要，其在實現(xiàn)中華民族偉大復興夢想中發(fā)揮著重要作用。當下，國有企業(yè)是實現(xiàn)中華民族偉大復興夢想的重要力量源泉。新時期黨的建設高度重視理論與實踐的有效結(jié)合，依據(jù)這一理論為指導企業(yè)制定了科學的發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化資源配置，為實現(xiàn)事半功倍提供了合理的依據(jù)。國有企業(yè)職工遵循可持續(xù)發(fā)展的重要思想，用新的思想武裝自己，深化國有企業(yè)管理，取得更好的績效。政治和經(jīng)濟是2個不可分割的概念，市場經(jīng)濟必須用政治手段來控制。為穩(wěn)定黨的地位，國有企業(yè)在提高自身經(jīng)濟效益的同時，也要重視二者的有效結(jié)合，注重文化建設，鼓勵職工加強思想道德教育，確保國有企業(yè)快速實現(xiàn)黨建目標，黨建工作與國有企業(yè)發(fā)展相輔相成。國有企業(yè)是國有資產(chǎn)。與私營企業(yè)不同，國有企業(yè)黨的建設起步較早，經(jīng)驗豐富。國有企業(yè)黨建創(chuàng)新體現(xiàn)了改革的決心，是建設中國特色社會主義的有力支撐。國有企業(yè)要充分認識領(lǐng)導干部對國有企業(yè)管理的重要性，在馬克思主義指導下，我們必須充分考慮和改善中國的基本國情，黨的建設組織要設立監(jiān)事會、職工代表大會等組織，加強領(lǐng)導，隨著領(lǐng)導干部職能信息化的發(fā)展，國有企業(yè)的工作已經(jīng)脫離了現(xiàn)實生活，逐漸轉(zhuǎn)向互聯(lián)網(wǎng)，其工作方式也發(fā)生了根本變化。網(wǎng)絡監(jiān)督機制的建立不能有效監(jiān)督黨的建設，內(nèi)部機制分化問題日益突出，對國有企業(yè)未來發(fā)展具有重要意義。另外，管理者必須表現(xiàn)出透明度和公開性，建立完善的考試制度，讓各部門都能拿到有效監(jiān)督管理權(quán)力。除了良好的內(nèi)部控制，監(jiān)督主體也必須是國有企業(yè)，國有企業(yè)要加強自身民主建設，要增強政治決策能力，完善反饋機制，強化問責，使社會建設各行各業(yè)都能參與監(jiān)管，為國有企業(yè)創(chuàng)造良好的就業(yè)機會。國有企業(yè)也可以面對競爭，實現(xiàn)自身的穩(wěn)定發(fā)展。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，通過改進黨的建設，建立人事代表大會等組織，提高領(lǐng)導干部的素質(zhì)。國企的事業(yè)也要緊跟潮流，營造透明開放的辦公環(huán)境，建立健全考核體系，對各部門進行有效監(jiān)督管理，確保各部門充分融入網(wǎng)絡時代。做好內(nèi)部監(jiān)督工作，成為人民監(jiān)督的重要參與者。國有企業(yè)要加強民主建設，人民群眾要加強監(jiān)督，加強問責和社會各階層參與監(jiān)督活動，可以為國有企業(yè)的決策創(chuàng)造良好的環(huán)境。我們黨有獨特的組織資源和能力，在社會變革的過程中，我們黨有著強烈的責任感，黨的建設起到了戰(zhàn)斗堡壘的作用，為國有企業(yè)積累了更多的組織資源。

6結(jié)語

在全面深化改革的背景下，國有企業(yè)可以創(chuàng)新黨建的思路和工作方法，充分發(fā)揮國有企業(yè)黨建工作的優(yōu)勢，促進國有企業(yè)精神文明建設水平的提高。在此基礎(chǔ)上，要落實黨的建設責任，深化群眾工作，積極培養(yǎng)新黨員，不斷增強國有企業(yè)凝聚力，加強黨的領(lǐng)導，把握國有企業(yè)改革發(fā)展方向。

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作者：范曉雪   單位：山東建筑大學