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企業會計監督問題及對策研究

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企業會計監督問題及對策研究

摘要:市場經濟高速發展,企業在經濟發展的浪潮中不斷的對現有制度進行改進和完善,以期建立較為適合自身發展的現代企業制度。現代企業制度的不斷完善同時也提高了對會計監督工作的要求。然而,現階段我國企業的會計監督工作中卻存在著諸多弊端,進而導致企業的會計信息失真現象較為嚴重,同時也對企業經營和企業投資者造成了信息誤導而無法做出正確的經濟決策。本文首先對企業會計監督的相關概念進行論述,接著對現階段我國企業會計監督工作中存在的問題給予列示,之后得出與問題相對應的解決辦法,以期真正解決我國現今企業會計監督不力而對企業自身發展以及對市場經濟發展造成的影響。

關鍵詞:企業;會計監督;問題與對策

在我國不斷發展的市場經濟環境中,企業作為重要的經濟組織形式其在經濟發展中的作用越來越重要。為保證企業的健康發展,規范企業會計工作,加強會計監督,進而促進企業披露準確的會計信息、做出合理的經營戰略顯得尤為必要。然而,我國企業會計工作的內外環境卻存在缺陷:對于外部環境,目前缺少較為完善的會計法律體系,甚至與會計監督相關的法律法規處于缺失狀態;對于內部環境,企業內部的財務信息質量低下,會計工作人員的綜合素質不高。面對此種問題,本文較為全面的對企業會計監督中存在的問題進行分析,進而經過研究總結出相關問題相應的解決方案。

一、會計監督概述

會計監督是指根據我國與會計相關的法律法規對企業會計工作進行監督和控制,進而提高我國企業的會計信息質量與企業經濟效益。對于會計監督由廣義與俠義之分。俠義的會計監督是指企業會計人員依據我國相關法律法規,利用企業提供的會計信息進而對企業的經濟活動進行監督、控制,促使企業的經濟活動與企業制定的預期目標相符合。會計監督是會計基本職能,而俠義的會計監督是指企業的內部監督。對于廣義的會計監督,具體包括會計監督、內部審計等企業內部監督和社會監督、政府監督等外部監督。依據我國最新制定的《會計法》可以得知,會計體系包括單位內部監督、社會審計監督和政府部門監督。其中,單位內部監督是會計監督的基礎,具有自律性;社會審計監督是會計監督的重要補充,具有鑒證性;政府部門監督對會計監督起主導作用,具有權威性。

二、企業會計監督重要性

1.規范市場經濟發展

在市場經濟的發展中,加強會計監督是會計工作中的重點內容。市場經濟在各種法律、法規、制度下生存并不斷發展,所以在市場經濟條件下加強對各會計主體的經濟業務事項的監督使之符合法律要求也是必然。在市場經濟較為成熟的國家中,任何違法活動所帶來的后果都是相當嚴重的。如果市場經濟中無法實現對會計監督的有效實施,結果將會導致會計信息質量失真,進而導致市場不能進行高效的資源配置更無法促進公平競爭,從而使會計信息相關使用者不能做出正確經濟決策。由此可見,企業對會計機構以及會計信息進行有效地監督對市場經濟的健康發展有著不可替代的作用。

2.規范現代企業發展

在市場經濟高速發展和新一輪經濟轉型的時代背景之下,現代企業制度在經濟發展中不斷的被改進,許多企業積極進行公司制、股份制改革,將所有權與經營權進行分離,進而提高企業的經營效率。企業的經營成果不僅是自身盈利能力和競爭力的體現,同時也倍受投資者和債權人地關注,因為企業的經營成果直接影響著投資人和債權人的經濟利益的實現。然而企業的經營成果不僅與企業的經營活動相關,同時也與會計的確認、計量、核算以及處理方法有密切的關系。為此,國家制定了同一的會計制度和會計準則及相關的法律法規用以規范企業的經營活動,對企業的會計信息質量提出要求,不得以自身利益的實現而故意損害其他利益相關方的利益,進而對阻礙國家經濟發展和損害投資者經濟利益。因此,企業的會計人員必須按照會計制度的規定,監督、協調企業各項經濟業務。由此可見,會計監督對現代企業制度的完善具有重要作用,是推進現代企業發展速度的助力器。

3.確保企業財務安全

近年來,由于我國與會計相關的法律法規不夠健全,尤其是會計監督職能不能在會計工作中有效發揮作用,導致越來越多的企業在會計工作中弄虛作假,故意將會計信息的質量降低,從而使會計信息使用者做出錯誤經濟決策,進而引發一系列的經濟損失。一方面的損失換來的是另一方面獲取不正當利益,相關人員利用故意作假的會計信息牟取自身經濟利益,從而降低企業的營業利潤,進一步減少國家稅收,進而直接破壞我國的經濟秩序、拉慢我國經濟發展的速度。

三、企業會計監督存在的問題

1.會計監督的法律約束力有待加強

我國的經濟日益向多元化方向發展,但作為經濟主體的企業的發展越發令人擔憂。企業會計制度的不健全、會計核算體系不盡合理、企業內部監督機制不夠完善以及與會計相關的法律、法規的缺失已經引起各界的廣泛關注,在此種情況下,無論是內部監督或是外部監督都無法有效地發揮其對企業會計工作的監督和控制,進而促使企業相關決策者無法做出較為合理的決策導致企業逐漸在市場中失去競爭優勢。與此同時,我國不斷進行社會主義市場經濟體制改革,我國企業不斷進行經營機制和經營方式的新嘗試,從而使我國在制定企業會計監督體系的工作中不斷的面對新問題,迎接新情況,不斷的出現迫切需要解決的會計監督難題,導致企業的內部和外部監督主體無法有效發揮其監督職能。

2.企業自身內控制度有待完善

企業內部管理制度的不健全主要是在于企業缺乏有效的企業內部會計監督和企業內部控制制度。由于一些企業在管理的過程中缺乏內部控制意識,即使企業組建了相應的內部控制制度,但企業并沒有對這些制度進行有效地貫徹執行。制定的企業內部控制制度文件在企業的日常管理中只是流于形式,在企業的實際經營中遇到具體的問題往往不能夠發揮很大的作用,從而造成企業會計秩序與企業的會計環境變得混亂,進而在企業中出現徇私舞弊的現象。

3.企業會計監督的外部環境的缺失

企業會計監督的外部環境主要包括新聞媒體社會輿論監督、會計師事務所的監督以及社會公眾的監督。新聞媒體是具有獨立性的單位,擁有言論自由的權利,主要工作是對社會中發生的新鮮事物以及不合理、不合法的事物向社會公眾進行報道。然而,目前我國的新聞媒體事業的發展狀況卻不盡如人意。例如,新聞媒體在對我國企業的財務狀況進行社會輿論監督時,往往會遇到來自各方面的阻礙或制約,以至于新聞媒體社會輿論監督權力無法正常執行,進而使企業的會計工作的外部監督環境缺失。其次,作為對企業進行社會監督的重要單位的會計師事務所在實際實施會計監督時往往在利益的驅使下幫助企業對財務弄虛作假,而作為會計師事務所本應發揮的社會審計職能卻沒有被有效地執行。最后,在經濟社會中,社會公眾缺乏與財務信息相關的知識,無法正確的看待會計信息是否準確的利弊,自然對企業內外部會計監督不利、會計信息失真的狀況不重視。

4.企業會計人員綜合素質不高

企業的會計工作人員在企業的日常經營工作中對會計監督負主要責任,因此企業的會計人員的自身綜合素質和職業道德的高低是企業會計監督工作執行是否到位的關鍵。同時,企業會計工作人員的專業知識和技能對會計監督工作也發揮著重要的作用。當今,在我國企業中工作的會計人員較少的部分參加過高等或者是高等以上的教育,所以會計人員的綜合素質、知識量及學歷普遍偏低。而且,在企業中工作的會計人員接受過專業培訓的同樣占有較小的比例,同時會計人員的法律意識不強,對會計監督在會計工作中的重要意義理解不夠徹底,在會計工作中的職業判斷和自我管制能力較弱,基于以上各種情況促使會計人員很難勝任會計工作,自然無法做到對會計工作進行有效監督。在我國企業中不乏有會計人員丟掉職業道德底線,在企業高管的指使下偽造會計憑證,進而向外界提供會計信息不夠真實的財務報告,導致原本獨立于企業的會計監督無法發揮監督和控制的作用,降低了企業會計工作的效率。

四、提高企業會計監督的措施

1.健全企業會計監督法律體系

市場經濟高速發展,新一輪經濟轉型正在進行當中,面對此種情況,企業更好地發揮會計監督作用具有重要意義。做好會計監督工作使其真正在會計工作中發揮作用,必須站在國家立法的高度,積極建立和完善會計法律體系,不斷剔除原有會計法律體系中不合實際的部分同時增加順應會計發展趨勢的新鮮血液。例如,在會計體系中增加更加詳細的、可操作性更強的具體規范;做好各會計法律規范之間的協調工作;加強各會計相關法律規范在會計工作中的實施力度;積極提升會計法律法規的可操作性等。會計體系的改進和完善將有利于會計監督工作的順利開展并為其提供強有力的法律保障,使企業的會計監督工作更加合理、合法。與此同時,社會要積極對企業會計監督進行宣傳,促使會計監督的意義形成人們的社會觀念,同時發揮其教育作用,將企業會計監督職能的重要作用真正的發揮出來,進而為市場經濟的繁榮做出貢獻。

2.完善企業內部會計監督管理機制

在市場經濟下,現代企業制度是企業普遍采用的經營模式,建立和完善企業內部控制制度對現代企業制度具有重要意義。其中,企業內部會計監督制度的建立和完善對規范企業管理和推動經濟發展發揮著重要的作用。在我國企業中仍然存在部分企業在日常經營活動中對會計監督工作不夠重視的現象,從而使會計監督職能在企業會計中不能發揮其應有效能,以至于在實際的會計確認、計量、核算中無法保證會計信息的真實性、準確性。企業的內部會計監督管理機制的建立和完善不僅對企業健康發展有著重要作用,而且對于企業財產物資的維護、企業預期經營目標的實現同樣有著重要作用。由此可見,加大企業會計監督工作的執行力度,積極尋求企業會計監督機制的完善途徑是企業在日益激烈的市場競爭中尋求發展出路的必然選擇。

3.完善企業內部監督的外部環境建設

在企業的會計監督方面我國政府應該繼續發揮其在市場經濟中的主導作用,然而基于我國的相關部門中人員數量的有限,對所有的企事業單位的會計進行較為全面的監督難以真正實現,所以政府應該傾注更多的精力于企業自身的會計內部監督,定期的對企業的內部會計監督工作進行抽查,促進企業內部會計監督機制的完善。同時,對于新聞媒體的輿論監督方面,應該加強新聞媒體的獨立性,積極出臺相關法律以保護新聞媒體行使監督權力,同時應注重從事新聞媒體的工作人員的職業道德的提升,促進其報道真實公正。另外,我國的財政部門、審計部門、稅務管理部門都應該按照法律賦予的權利對企業的會計行為和會計職能進行監督檢查,并且進行適時的宏觀調控,只有這樣才能使得企業的財務會計人員的核算數據逐步完善。同時,我國的會計行業應該加強對于企業的會計監督,這樣才能強化會計師事務所和專業會計師隊伍的風險防控意識,形成行業內部管理機制與外部監管控制的體制,可以發揮高效的會計監督職能。

4.提升會計人員綜合素質

企業在日常經營過程中,不僅應重視會計工作人員的專業知識和技能的提升,同時應該注重會計人員的綜合素質和職業道德水平的提高。企業應該為會計工作人員安排定期的職業培訓,盡可能多的為會計人員創造繼續教育機會,以期對企業會計人員的綜合素質進行有效地提升。與此同時,應積極增強會計人員的法律意識,引導會計人員在工作中按法辦事、依法辦公。企業可以建立一套獎懲機制,對于工作中堅持原則、公正執法的會計工作人員給予公開獎勵、表揚;相反,對于會計工作中的違法行為予以及時的批評并督促其及時改正。同時,會計人員應加強不斷學習的意識,力求在不斷學習中逐漸完善自我。

五、結語

市場經濟的健康發展離不開企業會計監督體系的建立和完善,市場經濟秩序的維護離不開會計監督工作的有力執行,對于會計信息質量的提高更是與會計監督作用的有效發揮有著密切的關系。因此,針對于企業會計監督的法律約束力不強,企業自身內控制度不完善,企業會計監督外部環境缺失,企業會計人員綜合素質不高等問題現狀,應該積極尋求解決方法,力求健全企業會計監督法律體系,完善企業內部監督管理機制,完善企業內部監督的外部環境建設,提升會計人員綜合素質,繼而推動企業健康發展。

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作者:于菲 單位:渤海大學管理學院

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