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一、研究對象的基本情況

神華集團是以煤為基礎，電力、鐵路、港口、航運、煤制油與煤化工為一體，產運銷一條龍經營的特大型能源企業，同時也是我國規模最大的煤炭企業和世界最大的煤炭經銷商，其企業經濟貢獻率連續多年位居我國第一位。神華集團公司企業文化建設的基本思路是：構建“一主多元、開放包容”的企業文化，包括了企業文化建設組織管理體系、企業文化建設骨干隊伍體系、企業文化建設理念文化體系、企業文化建設制度管理體系、企業文化建設宣傳方式體系和企業文化建設的評估創新體系。中國神華鐵路貨車運輸分公司作為神華集團的分公司，主要承擔神華集團42000余輛自備鐵路貨車的運輸組織、檢修維護和配置管理等工作，是目前國內最大的專業化鐵路自備貨車管理企業該公司注重企業文化建設，順應企業文化宣傳的立體化趨勢，在企業的形象宣傳和企業之歌等具體路徑上有效挖掘資源，努力提高效率，提升了企業企業知名度，提高了企業核心競爭力，增強了企業凝聚力。本文以其為研究對象，探討了企業文化建設的歷史階段和典型路徑，對國有企業文化建設具有深刻的借鑒意義。

1.公司企業文化建設的歷史回顧.縱觀貨車公司發展歷程，企業文化從自發狀態向自覺狀態，從無意識狀態向有意識狀態轉變以及公司特色的企業文化管理體系的形成，主要經歷了以下幾個發展階段。

（1）創業期文化：企業文化的孕育期。貨車公司的發展肇始于1992年華能精煤公司自備車管理辦公室的成立，當時人員不足，貨車公司企業文化在無意識地發展，文化風格悄然形成。在此階段，企業文化是一種創業型文化，具有硬漢風格。文化強調艱苦奮斗，不怕苦，不怕難，做事情雷厲風行，注重效率；講究務實奉獻的工作風格，注重學習創新，遇到新問題以創新性思維解決，抓緊時間學習，不斷提高領導干部的管理水平。可見，在此階段，文化建設的內容具有需求導向型。理論來源于實踐，企業文化建設并非國外理論的照搬照抄，而是結合我國國情、企業發展階段循序漸進。在神華貨運分公司內部，伴隨著公司人員的增加、業務范圍的擴展、職能部門的設置、自備車數量的遞增，如何對公司人、財、物進行有效地管理，保證神華精煤安全高效地運輸，成為公司各級領導思考的一個重要課題，企業文化建設逐步提上了公司工作議程，“文化管理”逐步得到了大家的認可和推崇。同時，領導風格在企業文化建設中成為重要影響變量。法國學者羅里和薩林的研究證明了一定的文化價值與企業成長和利潤相關領導風格的變革維度和交易維度具有一定的相關性，交易型領導和變革型領導是領導風格的兩個方面，而不是同一連續體的兩個極端。同一個領導既具有交易性特征又具有變革性特征，而且領導的兩個方面有同時增強或減弱趨勢。變革型領導是以交易型領導為基礎，是交易型領導的一種特殊情況。神華貨運分公司的實踐也證明了此點。“在這一階段，企業文化發展過程中，貨車公司文化受到了部門領導工作風格的影響，尤其是時任總經理為中心的多名企業領導的影響。”

（2）從生產管理到文化管理：企業文化的萌發期。從2001年4月20日神華鐵路貨車有限責任公司成立，到2008年12月24日公司正式啟動企業文化提煉、梳理工作項目，公司管理者越來越深刻地意識到文化管理的重要性，意識到“文化管理是企業管理的最高境界”。公司的企業文化建設在全體員工的共同努下，逐步形成了“百花齊放、百家爭鳴”的良好局面。在公司大的文化系統之下，公司還逐步形成了安全文化、節約文化、和諧文化等子文化系統，其中以安全文化氛圍尤為濃厚。在安全思想方面，公司提出“上下團結一致一條心、一板一眼一根筋”的工作指導思想；在安全思想灌輸方面，提出安全思想要“天天講、月月講、年年講、每時每秒都不能放松”，并以“安康杯”技能競賽為載體不斷提高員工的安全意識；在安全制度方面，公司安全管理部門梳理安全體制、完善安全管理制度、明確安全事故處理辦法，制定了《安全生產責任制度》、《安全檢查制度》、《安全生產事故責任追究辦法》等規章制度。公司持續未斷的安全生產記錄也成為安全文化中最亮麗的風景線，同時成為了公司成員的驕傲與自豪。

（3）日臻完善：企業文化走向成熟。2008年12月，公司根據神華黨組〔2008〕49號文件“關于印發〈神華集團企業文化建設綱要（試行）〉的通知”精神，下發了《關于全面啟動公司企業文化梳理提煉工作的通知》（神華貨車黨字〔2008〕16號），正式啟動了公司企業文化梳理、提煉工作項目。2009年8月，在公司全體員工的共同努力和外部企業文化專家的協助下，公司《企業文化手冊》和《視覺識別系統手冊》兩本企業文化建設成果資料正式編撰刊印，這標志著公司全面完成了企業文化梳理提煉工作項目。《企業文化手冊》中將公司特色的企業文化定義為“橋梁文化”，并系統闡述了公司企業文化核心價值觀，企業愿景、使命、精神以及經營、發展、執行、人才、安全、質量等文化理念的核心內涵和精神實質。

（4）“橋梁文化”：企業文化的界定和內涵。“橋梁文化”是中國神華鐵路貨車運輸分公司的簡單概括。從租賃辦公室、查找大點車開始的自備車辦公室，如何發展成為擁有28000余輛自備車經營管理的專業化公司，更重要的是得益于公司特色的“橋梁文化”。正是這內涵豐富的“橋梁文化”，指引公司經歷了一次又一次變革，實現了一次又一次飛躍，取得了一個又一個重大成績。何為“橋梁文化”？橋梁包括有形之橋和無形之橋。有形之橋———路的延伸，給人以交通便利，沒有橋，人們就失去了接應，失去了貫通；無形之橋———心的溝通，以坦誠交流、和諧互助連接你我，實現共同發展。橋梁所映射的精神實質與公司長期以來服務大局、勇于擔當、樂于奉獻的行為定式具有高度一致性，也是公司在神華集團所處戰略位置的真實寫照。橋梁精神是橋梁文化的核心要義，秉承“橋梁精神”、發揚“橋梁文化”是公司企業文化建設的哲學基礎，是公司和諧穩定發展的重要保障，是公司成為集團棟梁的精神動力。

2.企業文化建設的典型路徑。長期以來，公司大力弘揚“橋梁文化”，積極推進企業文化建設，著手打造了一支能夠同甘共苦、相互協作、拼搏進取的團隊，形成了忠于職守、務實高效、以和為貴的工作作風，在神華產、運、銷環節中發揮著重要的橋梁作用。回顧其建設路徑，包括以下幾個特點：

（1）包容型發展，多元化共存。在企業文化建設過程中，公司針對下屬單位的不同的工作內容，有意識地進行文化的引導與塑造，逐步形成了以北京機關總部為代表的自覺型文化，以神鐵昌泰公司為代表的紀律型文化，以各辦事處為代表的親情型文化和以車輛段、車檢中心為代表的執行型文化，使各單位的企業文化建設既在公司的框架指導之下，又更加體現本單位的工作特點和實際需要。包括：自覺型文化———北京機關總部。以北京機關總部為代表的自覺型文化具有較高層次的價值追求與最強的主動性、創造性。機關總部各成員有強烈的歸屬感、事業心和進取心，能夠全方位的審視問題。個人行為動力不是源自嚴格的管理，而是來自內心的自覺。紀律型文化———神鐵昌泰公司。該單位注重制度的不斷完善與嚴格執行，注重發揮紀律對員工的指導與約束作用。在價值追求方面，作為具體業務部門，神鐵昌泰把做好本職工作，完成貨車公司分配的任務作為第一目標，同時注重以紀律型文化提升公司的管理水平。親情型文化———公司各辦事處。貨車公司辦事處人員較少，但工作任務繁重。在這樣的工作環境中，辦事處成員之間工作上相互協作，緊密配合，生活上相互關心，逐漸形成親情型文化。執行型文化———車輛段和車檢中心。貨車公司車輛段、肅寧檢修中心管理沿襲國鐵半軍事化管理思想，“聽命令、聽指揮”的行為原則成為其優良的文化傳統，逐漸形成了執行型文化。公司多元化文化共存現象既是各單位職能分工、地理人文環境等客觀條件作用的結果，又是公司企業文化從懵懂走向成熟的必經階段，只有對其進行科學分析，選優舍劣，才能真正梳理提煉出公司特色的企業文化。

（2）提升理論含量，注重落地生根。企業文化重在提煉，貴在落地。如何盡快推進公司企業文化落地生根，使企業文化真正成為公司全體員工的共同行為規范，成為推動公司持續發展的不竭動力，成了公司企業文化建設工作的重點。2009年9月，公司黨委下發了《關于做好公司企業文化宣傳貫徹工作的通知》，成立了企業文化宣貫工作領導小組，正式啟動了公司企業文化宣傳貫徹工作。在宣傳過程中，公司通過組建企業文化宣講檢查團、發放《公司企業文化宣貫情況回訪問卷》、收集整理意見建議、組織員工自學等途徑，使廣大干部員工進一步加深了對公司企業文化相關知識的認同和掌握，加深了對企業文化核心內涵的認知和理解。在以“認知、感悟”為主題的公司首屆“企業文化周”（每年四月的最后一周）期間，公司精心籌備開展了學習培訓、討論座談、宣傳推廣、專題征文、演講比賽、知識競賽等一系列主題活動。活動的成功舉辦，對于引導公司全體員工樹立“融心匯智、凝和共濟”的核心價值觀，加強干部職工的文化意識，明確企業文化建設的重要意義，增強文化對職工隊伍的凝聚力，加快企業文化落地生根，推動企業文化全面建設起到了積極的推動作用。

（3）文化寓于生產，創建特色文化。企業文化建設過程中，公司領導率先垂范，以身作則，對新老員工宣傳塑造“奉獻精神、務實高效、團結協作、奮戰提效”等務實性、經濟性與工具性相結合的價值觀體系，將“壓縮休時、提高周速、提高效率、增加效益”等責任意識與“高工作效率、長工作時間、信息化管理、規范化生產、精細化運作、及時協調溝通”等工作行為特點，作為公司企業文化的重要組成部分。同時，公司還將“勇于探索，敢于實踐，探索具有神華特色的企業自備車管理模式”的創新精神“；千方百計解決工作中遇到的各種困難，切實幫助職工解決實際困難”的人本精神；“辛勤勞動和默默奉獻”的積極奉獻精神“；依靠集體的智慧，依靠團隊的力量”的團隊意識等作為公司企業文化的主要內容進行宣傳貫徹。

二、企業文化宣傳的常規做法

建設并普及成型的、鮮明的企業文化體系，一個企業會如猛虎添翼，在經營、管理、財務、人才等各方面上一個大的臺階，向企業發展的更高階段進軍。在總結提煉企業文化建設的基礎上，不斷豐富其載體，提高企業文化在員工中和生產過程中的普及和滲透率，須有一系列的實際抓手。建設成型的、鮮明的企業文化體系的成果形式成型的、鮮明的企業文化體系主要通過以下形式體現：《公司員工手冊》、《公司內部章程》、《公司形象識別系統VIS》、《公司企業之歌》等。因此，企業文化宣傳的常規路徑包括以下幾種：利用內部會議。如日常開會時引用企業宗旨、傳唱企業之歌等；通過外部活動。參加、舉辦、承辦外部會議和公關活動時注意宣傳企業文化；修訂企業畫冊，充實企業網站及拍攝企業形象宣傳片等。而對照神華貨運公司企業文化宣傳的實際，在內容不斷充實化、載體不斷豐富化和效果不斷優化方面，也做出了卓有成效的努力。公司加強宣傳載體建設，拓展全方位、多層次的新聞宣傳格局，充分利用“一報三刊兩網”等新聞媒體多角度、多層次的開展企業文化內外宣傳工作。完善了各項相關規章制度，從制度層面確立了企業文化建設的重要地位和指導角色，其重要性也成各級管理者的共識，配合集團公司企業文化建設的主流與，企業文化建設具有穩定性與持續性。同時，利用企業宣傳畫冊，以公司成立20周年為主題，精心組織，策劃整理出版了《行地無疆———貨車公司成立20周年》紀念畫冊，系統總結回顧了公司的發展歷程，重點突出了“橋梁文化”的特色理念。完成了企業之歌“行者無疆”，并已在公司內部推廣。總之，企業文化建設具有鮮明的歷史烙印與行業特點，但優秀的企業在企業文化建設的諸多方面都存在共通性。本文以央企分公司為例，從歷史和文化分析角度探討了企業文化建設的典型路徑和常規做法。對于這些優秀企業的成熟文化，要以開放的姿態，學習的態度，積極地借鑒和吸納，從而充實、改進和豐富自己的企業文化。最終以制度、以文化來吸納人、激勵人、淘汰人，最大限度地激活“人”作為第一生產要素的內在潛能。

作者：黨生翠單位：北京師范大學中國社會管理研究院