前言：本站為你精心整理了環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量提高對策分析范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

摘要：指出了新形勢下，面對嚴峻的環(huán)境問題，提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量是首要任務。2015年1月1日，修訂后的《環(huán)境保護法》正式實施，其中對環(huán)境監(jiān)測機構和監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量都給出了更為嚴格的規(guī)定。相比西方發(fā)達國家較為完善的環(huán)境監(jiān)測管理體系，我國這方面工作起步較晚，經(jīng)過30多年的建設，現(xiàn)已建成了從中央到地方省、市和部分縣的四級環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡體系，但監(jiān)測工作仍存在一些不足。努力提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量，保證監(jiān)測在環(huán)境管理中的準確性，可以使環(huán)境監(jiān)測更好地服務于各項環(huán)境保護工作，能夠更好地為環(huán)境保護決策提供科學依據(jù)。

關鍵詞：環(huán)境監(jiān)測；數(shù)據(jù)質(zhì)量；新形勢

1引言

近年來，隨著城鎮(zhèn)化率的逐年提高，人們生活水平不斷改善，生產(chǎn)生活中造成的污染也在隨之增加，這就意味著人類賴以生存的環(huán)境面臨著巨大考驗。隨著可持續(xù)發(fā)展的概念提出，環(huán)境保護被大家所關注，且重視程度越來越高。我國于2014年4月，十二屆全國人大常委會第八次會議表決通過了《環(huán)保法修訂案》，于2015年1月1日施行新《環(huán)境保護法》。至此，這部中國環(huán)境領域的“基本法”，完成了25年來的首次修訂。這讓環(huán)境保護法律與時俱進，開始服務于公眾對依法建設“美麗中國”的期待。新《環(huán)境保護法》在環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量方面給出了最嚴格的規(guī)定，如何在新形勢下提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量成為目前環(huán)境保護工作的重中之重。

2中國環(huán)境保護管理體制的形成與現(xiàn)狀

2．1中國環(huán)境保護管理體制的形成

自建國以來，我國并未設置專門的環(huán)境保護機構，環(huán)境管理工作由相關部門進行兼管，沒有形成系統(tǒng)的環(huán)境保護管理體制。至1973年，全國第一次環(huán)境保護會議召開，《關于保護和改善環(huán)境的若干規(guī)定（試行草案）》提出“各地區(qū)、各部門要設立環(huán)境保護機構，給他們以監(jiān)督、檢查的職權。”因此在1974年，國務院成立了環(huán)境保護領導小組，專門主管和協(xié)調(diào)全國的環(huán)境工作。1979年，《環(huán)境保護法（試行）》頒布后，全國多個省、市人民政府設立了環(huán)境保護管理機構，同時也相應成立了環(huán)境監(jiān)測機構，這就是我國環(huán)境保護管理體制的初始階段。

2．2中國環(huán)境保護管理體制的現(xiàn)狀

經(jīng)過20世紀80年代的機構調(diào)整，環(huán)境保護管理機構逐步進行整合，由最初的國家、省、市、縣等地區(qū)性環(huán)境保護機構與石油、化工、冶金等部門性行業(yè)環(huán)境保護機構并存的狀況漸漸轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)行的統(tǒng)一監(jiān)督管理與分級分部門管理相結合的管理體制。1984年，成立了國家環(huán)境保護局；1998年，國務院機構改革，國家環(huán)境保護局升格為部級國家環(huán)境保護總局；2008年，根據(jù)第十一屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構改革方案和《國務院關于機構設置的通知》（國發(fā)200811號），設立環(huán)境保護部，為國務院組成部門。環(huán)保部負責擬訂并實施環(huán)境保護規(guī)劃、政策和標準，組織編制環(huán)境功能區(qū)域劃分，監(jiān)督管理環(huán)境污染防治，協(xié)調(diào)解決重大環(huán)境保護問題，以及環(huán)境政策的制訂和落實、法律的監(jiān)督與執(zhí)行、跨行政地區(qū)環(huán)境事務協(xié)調(diào)等任務。從上述我國環(huán)境保護管理體制的形成和發(fā)展過程看出，隨著人類文明的進步，我國城鎮(zhèn)化的迅速發(fā)展，環(huán)境問題日益突出，黨和國家對環(huán)境保護越來越重視，環(huán)保機構的地位變得越來越重要，環(huán)境保護管理體制也日趨完善。

3環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量在環(huán)境管理中的重要性

環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護的基礎，是環(huán)境保護建設工作的重要支撐。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護工作的“耳目”，是為管理決策提供科學依據(jù)，為監(jiān)督執(zhí)法提供有效證據(jù)，為環(huán)境科研提供詳實數(shù)據(jù)，為社會公眾提供準確信息的最為重要的基礎性和前沿性工作。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量是環(huán)境監(jiān)測工作的“生命線”，環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量是保證監(jiān)測數(shù)據(jù)具有代表性、準確性、可比性、精密性和完整性的前提，隨著社會生產(chǎn)生活對環(huán)境保護的要求越來越高，環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境管理中的作用也變得更加突出。

4新形勢下如何提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量

4．1構建完善的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系

環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的建立是完善環(huán)境監(jiān)測機構質(zhì)量管理工作的重要依據(jù)。通過編制與環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理相關的各項制度要求、監(jiān)測工作質(zhì)量規(guī)定等內(nèi)容，不斷完善環(huán)境監(jiān)測體系文件，通過積極的監(jiān)測體系建設來提升環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的水平。完善環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系必須包括環(huán)境監(jiān)測全過程的質(zhì)量管理，也就是現(xiàn)場樣品采集、實驗室分析、數(shù)據(jù)綜合處理三個方面。現(xiàn)場樣品采集質(zhì)量管理包括采樣人員和采樣方法的管理。采樣人員必須持有環(huán)保部門頒發(fā)的環(huán)境監(jiān)測上崗證或經(jīng)過專業(yè)培訓并考核合格；采樣方法及采樣量必須嚴格遵守國家環(huán)境監(jiān)測標準方法，同時做好采樣記錄。實驗室分析質(zhì)量管理指由上級監(jiān)測站對下級監(jiān)測站或者由站內(nèi)質(zhì)量管理部門對實驗室進行的定期或不定期檢查，目的是為了發(fā)現(xiàn)和消除實驗室系統(tǒng)誤差，保證數(shù)據(jù)的準確可靠。數(shù)據(jù)綜合處理質(zhì)量管理是指應用數(shù)理統(tǒng)計方法和計算機先進技術對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行科學統(tǒng)計與管理，建立系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析工作制度。

4．2提高環(huán)境監(jiān)測人員整體素質(zhì)

監(jiān)測人員是監(jiān)測工作的主體，為了保證環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量體系有效運行，就必須有一支高素質(zhì)的監(jiān)測隊伍，因此提高環(huán)境監(jiān)測人員整體素質(zhì)是十分必要的。首先，各級環(huán)境保護主管部門要鼓勵和督促環(huán)境監(jiān)測人員參加各類專業(yè)培訓和學術交流，定期對其進行技術考核，以此來提高環(huán)境監(jiān)測人員的業(yè)務能力；其次，要加強思想教育工作，培養(yǎng)環(huán)境監(jiān)測人員的責任意識，提高其政治素質(zhì)；最后，要運用各種激勵機制，充分調(diào)動環(huán)境監(jiān)測人員的積極性。

4．3貫徹落實環(huán)境信息公開制度

新《環(huán)境保護法》首次確認了公民依法享有獲取環(huán)境信息，參與環(huán)境保護和監(jiān)督環(huán)境保護的權利。強化公眾參與機制，依法公開環(huán)境信息，定期環(huán)境狀況，一方面有利于體現(xiàn)公眾的知情權，促進對政府的理解和信任，另一方面也能起到監(jiān)督作用，督促環(huán)境保護主管部門進一步提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，保證的環(huán)境信息更加準確。

5結語

新形勢下，面對嚴峻的環(huán)境問題，提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量是重要任務。2015年1月1日，修訂后的《環(huán)境保護法》正式實施，其中對環(huán)境監(jiān)測機構和監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量都提出了更為嚴格的規(guī)定，這對環(huán)境監(jiān)測工作是一個全新的挑戰(zhàn)。相比西方發(fā)達國家較為完善的環(huán)境監(jiān)測管理體系，我國這方面工作起步較晚，經(jīng)過30多年的建設，現(xiàn)已建成了中央到地方省、市和部分縣的四級環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡體系，但監(jiān)測工作仍存在一些不足。努力提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，提升環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量，保證監(jiān)測在環(huán)境管理中的準確性，才能使環(huán)境監(jiān)測更好地服務于各項環(huán)境保護工作，才能更好地為環(huán)境保護決策提供科學依據(jù)。

參考文獻：

［1］童明珠．新時期環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量影響因素與改進措施［J］．中國高新技術企業(yè)，2014（27）：98．

［2］祝晟．加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理初探［J］．科技創(chuàng)新與應用，2014（28）：148．

［3］周翔．當前我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理問題探究［J］．民營科技，2013（8）：

作者：張妍 單位：云南省環(huán)境監(jiān)測中心站