生態工業園環保探討
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環保是一項全民性的公益事業，除依靠政府和環保部門的力量之外，它還需要社會各界的積極參與。國家環?？偩指本珠L潘岳指出：中國環保形勢嚴峻，公眾參與程度低是要因。公眾作為世界環保事業的最初推動力，越來越受到各國政府的高度重視。沒有公眾的參與，環保事業就成“無本之木”、“無源之水”。國外經驗表明，公眾參與不僅是環境質量得以長久維持的根本原因。而且也是監督政府和企業履行環境管理與保護義務的龐大社會力量。在生態工業園區中，民眾參與環保的重要性更是不言而喻，其作用具體表現在以下方面。
(一)彌補政府主導型環保的缺陷，有利于政府環保政策的貫徹執行
環境保護是一項耗資巨大、歷程漫長的系統工程，它的復雜性和任務的艱巨性決定了只能由政府來擔任主要管理者，負責環境政策的制定、執行、監督以及宣傳和教育等各項環保事務。這種政府主導型環保制度往往是從自身的角度出發，強調充分發揮政府職能從事環保、干預環保，政府幾乎要承擔保護和改善生態環境的全部責任。因而在很大程度上忽視或抑制了公眾對環保的參與，公眾的環保潛力得不到充分的開發利用。如果在生態工業園區中鼓勵民眾積極參與環保，形成濃厚的環保氛圍，那么整個園區的生產與排污將會受到政府和公眾的雙重監督，園區生活環境也會時刻受到民眾的關注和愛護，從而彌補了政府主導型環保的缺陷，促使制造污染的企業、集體或個人走人環保軌道。與此同時，民眾環保意識的提高。也意味著對環保的理解、重視和支持，進而有利于政府環保政策的貫徹與執行。
(二)園區民眾全員環保樹立榜樣，有利于擴大環保隊伍與環保范圍
生態工業園區是繼經濟技術開發區、高新技術產業開發區之后的第三代產業園區，其優越性是以往任何工業園區所無法比擬的，已被許多學者認為是工業園的“發展終結”。在這樣的園區里，民眾整體素質高，環境質量要求高，環保意識強，能夠為周邊城區的居民樹立環保榜樣，在一定程度上感染和熏陶周邊居民，堅定他們參與環保的意志和信心，提高他們參與環保的興趣和速度，進而促使環保隊伍與環保范圍得到不斷擴大，同時也有助于加快環保型社會的建設步伐。
(三)民眾自覺環保養成環保習慣，有利于提升園區形象和節約資源
社會不斷的發展會形成高度
的物質文明和精神文明。在生態工業園中，民眾的自覺環保行為，也是園區高度精神文明的重要體現和園區成熟的標志之一。生態工業園作為一種新事物，它要經歷從產生到發展、成熟的過程，在這個漫長的過程中，需要各種因素、各種力量的不斷作用和影響，才能日趨完善。同樣。民眾環保習慣的養成也并非一蹴而就，需要不斷的宣傳引導和時間的沉淀。然而，一旦民眾真正認識到環保的重要性，自覺參與環保，形成環保風氣與時尚，那么整個園區的形象必將得到質的提升，園區的競爭力和社會資源的節約也必將得到明顯的加強。
二、在生態工業園區培養民眾環保意識的途徑
生態工業園作為工業園向前發展的方向和目標，保護環境是它的必備功能，也是生態工業園優越性的集中體現。而環境保護涉及到社會生產生活的方方面面。需要綜合發揮政府、企業、社會團體、學術機構、社區以及家庭和個人等各種層面的力量，才能實現全方位的環保。在此，筆者結合國內外已取得的環保經驗，對生態工業園區民眾環保意識的培養途徑作初步探討。
(一)大力開展環保宣傳教育活動，增強園區民眾環保意識
關于環保的宣傳教育?！独锛s環境與發展宣言》中指出：“各國應通過廣泛提供資料來鼓勵公眾的認識和參與”。然而，“2007中國公眾環保民生指數”表明：我國公眾的環保意識總體得分為42.1分，環保行為得分為36.6分，環保滿意度得分為44.7分，三項指標均不及格，這說明中國公眾對環保的認識水平和參與程度很不理想，迫切需要加強與提高。目前，在培養公眾環保意識與參與行為方面，政府主導的宣傳教育活動和新聞媒體傳播是最為直接有效的方式。具體到生態工業園中，首先要加大宣傳教育的力度，提高各級管理者和廣大民眾的生態意識，宣講生態工業的有關理論和操作技能。其次要加強生態工業園區的信息交流及宣傳工作，充分利用國內外網站、報刊、雜志、電視、廣播等新聞媒體。宣傳生態工業及園區環境建設的標準與要求、環保知識與操作。最后還要精心制作和發放環保資料，組織各項環保專題活動，讓公眾充分認識環保的責任和義務。通過系列宣傳與教育，園區民眾的環保意識將會得到顯著提高。
(二)充分發揮園區環保組織作用，提高民眾環保參與程度
從2005年至2008年的“中國公眾環保民生指數”可以看出：公眾普遍認為保護環境主要是政府的職責，在環境意識上具有強烈的依賴政府傾向。然而，客觀要求表明：保護環境，人人有責。
摘要生態工業園是實施新型工業化戰略的最佳選擇，其環保功能遠遠優越于傳統工業園區。文章針對公眾環保意識淡薄、環保參與度低以及環境污染與生態惡化現象，闡明生態工業園區民眾參與環保的重要性。并從宣傳與教育、發揮環保組織作用、引進環保設施與設備、建設生態文化、環保制度與獎懲機制等視角，探討園區民眾環保意識的培養途徑。
關鍵詞生態工業園；民眾；環保意識；培養途徑
