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從用電量來看，IT行業(yè)2007年全球電量消耗為6230億千瓦時(shí)，如果是一個(gè)國家，其當(dāng)年的用電量僅次于美國、中國、俄國與日本，成為能源消耗第五大國。[3]因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展極為迅速，這個(gè)數(shù)據(jù)正在快速飆升，到2020年這一數(shù)據(jù)將要飛漲到19730億千瓦時(shí)，比法國、德國、加拿大與巴西四個(gè)大國能源消耗的總和還要多。據(jù)加拿大卡梅克公司（CAMECO）對2004年全球發(fā)電的統(tǒng)計(jì)來看，當(dāng)年煤電量占總數(shù)的39%，石油發(fā)電占10%，天然氣發(fā)電占15%。此三者皆能產(chǎn)生溫室氣體，占總發(fā)電量的64%。這些都表明，互聯(lián)網(wǎng)出版體系是一個(gè)日益龐大的溫室氣體制造機(jī)器，需要產(chǎn)業(yè)升級。

一、網(wǎng)絡(luò)出版的溫室氣體污染主要來自發(fā)達(dá)國家

網(wǎng)絡(luò)出版業(yè)的溫室氣體排放主要來自發(fā)達(dá)國家，此結(jié)論的基本依據(jù)在于該產(chǎn)業(yè)與科學(xué)技術(shù)緊密相連，推動(dòng)這一技術(shù)的跨國企業(yè)是污染的直接獲利者，而擁有這一實(shí)力的網(wǎng)絡(luò)出版企業(yè)，主要集中在美國與歐洲的跨國IT企業(yè)。數(shù)據(jù)顯示谷歌、蘋果、亞馬遜、臉譜和微軟等最大的20家西方跨國網(wǎng)絡(luò)媒體/IT公司，其溫室氣體污染幾乎占據(jù)全球整個(gè)行業(yè)的一半。像臉譜、谷歌這樣的跨國巨頭，在全球各地都分布著其龐大的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，只要有不同的語言，就會(huì)有不同的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。數(shù)據(jù)顯示，一些國際跨國企業(yè)的大數(shù)據(jù)中心的用電量相當(dāng)于18萬個(gè)家庭的用電量總和。這些數(shù)據(jù)中心規(guī)模之大從外太空都能看到，而且有越來越擴(kuò)張之勢。數(shù)據(jù)顯示全球網(wǎng)絡(luò)數(shù)碼資訊投資2013年為5000億美元，到2020年數(shù)碼資訊總量將會(huì)達(dá)到現(xiàn)在的50倍，數(shù)據(jù)庫是其主要投資對象之一。西方網(wǎng)絡(luò)媒體企業(yè)溫室氣體排放的增加主要表現(xiàn)在數(shù)據(jù)庫的擴(kuò)張。首先是向發(fā)展中國家擴(kuò)張，特別是向經(jīng)濟(jì)發(fā)展較有活力的發(fā)展中國家或地區(qū)擴(kuò)張。以中國的香港地區(qū)為例，2010至2011年的數(shù)據(jù)庫容量增加了18%，其中谷歌正在香港修建一個(gè)30萬平方英尺的數(shù)據(jù)中心，這個(gè)投資3億美元的巨大工程直到2013年才將真正完工。再次是在西方國家內(nèi)部擴(kuò)張。其次是在母公司所在國擴(kuò)張，如美國網(wǎng)絡(luò)媒體云集，中西部區(qū)域2012年預(yù)計(jì)數(shù)據(jù)庫擴(kuò)張達(dá)到13%，因?yàn)槲恢门c能源價(jià)格低廉等原因，中部芝加哥、西部加州等區(qū)域云集了大量數(shù)據(jù)庫中心，如微軟公司正在芝加哥興建的70萬平方英尺的龐大網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫中心，這些都是美國本土的跨國公司。最后是在其他發(fā)達(dá)國家擴(kuò)張。在北歐各國，這一區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫一直增長迅速，2012年數(shù)據(jù)中心用電量需求將增加35%。以瑞典為例，該國有3萬個(gè)服務(wù)器機(jī)架，占地10萬平方米，該國數(shù)據(jù)庫每年投資額在2.5億至3億歐元之間，而排名靠前的卻是臉譜、谷歌等美國網(wǎng)絡(luò)媒體。相對來說，由于科技實(shí)力、文化影響力等諸多原因，幾乎看不到發(fā)展中國家網(wǎng)絡(luò)媒體的擴(kuò)展痕跡。

二、網(wǎng)絡(luò)出版的固體污染及其主要去向

1.網(wǎng)絡(luò)電子器材污染物主要發(fā)生在發(fā)展中國家

首先，帶有污染的電子制造產(chǎn)業(yè)被安排在發(fā)展中國家，把環(huán)境污染毫無補(bǔ)償?shù)亓艚o發(fā)展中國家。以2011年在中國移動(dòng)手機(jī)市場銷量排名第三的蘋果公司為例，這個(gè)市值超過5000億美元的IT制造商，在美國居然沒有一家生產(chǎn)廠房。其在美國的核心業(yè)務(wù)為軟件開發(fā)與產(chǎn)品設(shè)計(jì)，卻把產(chǎn)品硬件生產(chǎn)全部外包給代工廠，多為美國以外的發(fā)展中國家，成品在世界各地銷售，蘋果公司通過資本回收完成再生產(chǎn)，把蘋果商品產(chǎn)生過程的生態(tài)成本毫無代價(jià)地留給生產(chǎn)地。以蘋果iPhone手機(jī)為例，其毛利率為行業(yè)平均利潤的2倍以上。在中國，蘋果所賺利潤占全部利潤的60%～70%，而外包公司富士康毛利率僅為2.8%。然而，在華的巨額利潤并未使蘋果擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，蘋果公司在華的第二方合作企業(yè)有近百家之多，卻在短時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)健鼎（無錫）深圳富泰宏精密工業(yè)有限公司、常熟金像電子有限公司、華通電腦（惠州）有限公司、鴻富錦精密工業(yè)（深圳）有限公司等27家供應(yīng)商有環(huán)境污染問題，制造了武漢南太子湖污染、東莞生益電子萬噸固體污染等。[4]移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)裝置也主要在中國生產(chǎn)并占有環(huán)境成本。2011年中國手機(jī)銷售量為2.8億部，核心動(dòng)力在于智能手機(jī)的更新，即添加了上網(wǎng)功能。其中，中國手機(jī)市場受關(guān)注程度前三名分別為諾基亞33.4%、三星為17.6%、蘋果為11.2%，[5]這三家境外跨國公司穩(wěn)定地占據(jù)著中國大陸60%以上的手機(jī)市場關(guān)注度。對于中國大陸來說，這些產(chǎn)品都不是本地品牌，主要的利潤都被外來企業(yè)占有，而生產(chǎn)廠家卻在中國大陸范圍內(nèi)。以諾基亞為例，這個(gè)遠(yuǎn)在北歐的知名品牌在中國建有六個(gè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和四個(gè)生產(chǎn)基地，員工超過6000人，不僅生產(chǎn)的手機(jī)滿足中國大陸市場，還供應(yīng)全球其他區(qū)域，其流程與蘋果公司如出一轍。其次，發(fā)達(dá)國家的電子產(chǎn)品使用過后主要運(yùn)回發(fā)展中國家銷毀，從而再一次無償占有發(fā)展中國家的生態(tài)成本。一份國際非政府組織十年前對中國南方電子垃圾的調(diào)查報(bào)告發(fā)現(xiàn)，這些電子垃圾主要來自歐美國家。在1998年，美國有2000萬臺計(jì)算機(jī)作廢，電子垃圾有700萬噸，有50%～80%的電子垃圾被出口到發(fā)展中國家銷毀。歐洲學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)電子垃圾每年增加3%～5%，是城市固體垃圾增長的3倍，多數(shù)都運(yùn)往發(fā)展中國家銷毀，因?yàn)檫@些國家的法律滯后。[6]美聯(lián)社的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在美國的加利福尼亞與馬薩諸塞州，已經(jīng)明確禁止焚燒與掩埋電腦顯示屏等垃圾。當(dāng)?shù)匾?guī)定了回收補(bǔ)償，即一臺廢舊電腦需要向回收處繳納30美元的回收補(bǔ)償，且需本人送到回收站。這些被收集來的廢舊電腦以循環(huán)利用之名，一半以上的廢品運(yùn)送到發(fā)展中國家銷毀，[7]從而無償占有當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)修復(fù)成本。另一種方式是跨國公司在發(fā)展中國家直接制造電子垃圾。像微軟、谷歌等跨國公司有成千上萬的員工工作在發(fā)展中國家，每人使用多臺電腦。微軟全球至少有5萬名員工，每人平均同時(shí)使用2臺電腦，每臺電腦不到3年就要報(bào)廢一次，垃圾也多是直接在發(fā)展中國家銷毀。電子固體垃圾給發(fā)達(dá)國家積累了財(cái)富，為發(fā)展中國家積累著貧困。目前使用與廢品電腦中，很少有成分可以被再利用。美國2007年市場的一份調(diào)查表明，2.06億件廢舊電腦部件中，僅有630萬件可以勉強(qiáng)被利用，在重量上僅占18%。移動(dòng)電子產(chǎn)品的利用率更為低下，1.40億個(gè)廢舊部件，僅有1400萬個(gè)可以被回收，重量上的再利用率僅為10%。2008年的美國共產(chǎn)生316萬噸的電子垃圾，僅有43萬噸可以被勉強(qiáng)再回收，回收率僅為13.6%，剩余的86.4%只能被焚燒或填埋，然后通過雨水、植物吸收等又重新回到人們的生活。[8]之所以稱之為勉強(qiáng)被回收，是因?yàn)榛厥者^程中產(chǎn)生大量的污染，對任何環(huán)境都產(chǎn)生長遠(yuǎn)的傷害。電子垃圾當(dāng)中有1000多種物質(zhì)，絕大多數(shù)對人體是有毒的，并會(huì)對空氣、土壤、水源與人體造成長期影響。因此，發(fā)達(dá)國家以“回收”之名運(yùn)到發(fā)展中國家銷毀，因?yàn)榭苫厥绽貌糠稚伲と嗣刻熘挥?.5美元的工資，卻積累了長期的環(huán)境成本。公眾環(huán)境研究中心（IPA）等的調(diào)查顯示，中國有大量的土壤被重金屬污染，跨國企業(yè)的龐大規(guī)模及其對資源的吞吐能力對此負(fù)有更大責(zé)任。日本的經(jīng)驗(yàn)標(biāo)明生態(tài)恢復(fù)需要巨大的成本，以該國熊本縣為例，為了修復(fù)當(dāng)?shù)?8萬公頃淤泥重金屬污染區(qū)，歷時(shí)13年花費(fèi)485億日元去修復(fù)，[9]而且對于生態(tài)修復(fù)來說，這些僅僅是一個(gè)開始。

2.煤電垃圾對發(fā)展中國家造成大量污染

如前文所論證，因?yàn)椴缓侠淼膰H分工，造成當(dāng)今世界IT產(chǎn)業(yè)的制造產(chǎn)業(yè)主要設(shè)在發(fā)展中國家。發(fā)展中國家不得不加大發(fā)電來維持其正常的工業(yè)生產(chǎn)。由于科技水平的總體落后，我國主要依靠的發(fā)電能源是煤炭，這一數(shù)值2007年為77.7%。這個(gè)比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于西方發(fā)達(dá)國家，是美國、德國44%煤炭發(fā)電比例的將近1.75倍。比之其他重視環(huán)境問題的發(fā)達(dá)國家，這個(gè)比例更大，如愛爾蘭的火電比例占該國總電力的22%，瑞典為20%，荷蘭為19.5%。這集中體現(xiàn)了發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家在清潔能源利用上的科技水平差距。相比之西方有些國家的可清潔能源發(fā)電比例來看，德國核能與可再生能源電力比例為38%，美國的核能電力為40%，瑞典有高達(dá)59.9%為可再生能源，20.1%為核能。我國在此領(lǐng)域有相當(dāng)差距，80%的二氧化碳排放來自燃煤，而超過50%的煤炭消費(fèi)用于火力發(fā)電。這相當(dāng)部分在為其他發(fā)達(dá)國家的工業(yè)生產(chǎn)付出代價(jià)，而以網(wǎng)絡(luò)媒體為代表的IT產(chǎn)業(yè)尤為突出。因?yàn)樵?007年全球IT產(chǎn)業(yè)的8.2億噸二氧化碳當(dāng)量中，中國為1.89億噸，占全球總數(shù)的23%，比美國與加拿大同期總和的1.56億噸還要高21%，是歐盟各國總和之1.15億噸的1.6倍。煤炭發(fā)電過后的固體垃圾之粉煤灰，給我國帶來十分嚴(yán)重的環(huán)境污染。粉煤灰中含有銻、砷、鋇、鈹、硼、鉻、鎘和汞等20多種有毒重金屬，數(shù)量巨大且影響廣泛。我國自然環(huán)境復(fù)雜多變，一遇到連續(xù)陰雨、干旱揚(yáng)塵抑或監(jiān)管不力，都會(huì)產(chǎn)生較為嚴(yán)重的后果，從而嚴(yán)重污染周圍的環(huán)境。但產(chǎn)生這些污染的原因之一是中國作為“世界工廠”的結(jié)果，中國獨(dú)自承擔(dān)了世界范圍內(nèi)相當(dāng)比例的制造業(yè)生產(chǎn)，這一點(diǎn)是不能忽略的。生產(chǎn)基地集中在中國，相應(yīng)的環(huán)境負(fù)擔(dān)也會(huì)集中到中國。[10]中國是世界工廠，事實(shí)上是“世界污染了中國”，我們從網(wǎng)絡(luò)出版體系的污染分析就可以清晰得出這一結(jié)論。

三、我國應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)出版跨國污染的措施

與網(wǎng)絡(luò)媒體相連的IT產(chǎn)業(yè)屬于朝陽產(chǎn)業(yè)，其溫室氣體排放在未來幾年將會(huì)有更大的提升。據(jù)全球電子可持續(xù)發(fā)展倡議2008年的調(diào)研數(shù)據(jù)來看，到2020年，全球該領(lǐng)域溫室氣體排放將提升至14.3億噸二氧化碳當(dāng)量，占同時(shí)期溫室氣體排放量的6%，比2007年的2%增加2倍。作為世界工廠，中國將面臨著更大的壓力，需要進(jìn)一步加大力度，完善措施，以對抗網(wǎng)絡(luò)出版領(lǐng)域的環(huán)境殖民主義。

1.完善我國環(huán)境法與簡化公害訴訟程序

首先，完善我國現(xiàn)有企業(yè)環(huán)境信息公開法規(guī)，讓跨國企業(yè)在華環(huán)境污染數(shù)據(jù)回歸公眾輿論監(jiān)督。信息透明是對企業(yè)實(shí)行環(huán)境污染監(jiān)督的核心環(huán)節(jié)，但現(xiàn)行法律需要改進(jìn)。從2003年的《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》到2008年實(shí)行環(huán)保部的《環(huán)境信息公開辦法（試行）》，較為詳細(xì)地規(guī)定了企業(yè)公開環(huán)境信息的要求，給一些大污染企業(yè)造成輿論壓力。但與歐美發(fā)達(dá)國家相比，目前我國還沒有建立完整的強(qiáng)制性企業(yè)信息定期披露制度，那些跨國企業(yè)及其供應(yīng)商則憑借其在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中的短期貢獻(xiàn)而傲慢拒絕公眾信息公開的要求，蘋果外包公司在武漢的南太子湖等數(shù)十處的污染均表現(xiàn)出這些問題。另外，跨國企業(yè)常用“商業(yè)機(jī)密”為托辭，拒絕信息公開與公眾監(jiān)督。在發(fā)達(dá)國家，企業(yè)環(huán)境信息必須是強(qiáng)制公開的，美國有《毒性物質(zhì)排放清單》、英國有《環(huán)境保護(hù)信息自由法》、德國與挪威都有《環(huán)境信息法》、歐盟有《環(huán)境信息公開指令》等。[11]其次，簡化環(huán)境公害訴訟程序、增大環(huán)境公害賠償力度。像武漢名幸電子這樣的跨國公司之所以能夠放心大膽往南太子湖排污，即使造成周邊民眾生活用水困難也沒有顧忌，很重要的原因是我國公害賠償程序復(fù)雜，且訴訟限制在受害者范圍內(nèi)舉證。受害的草根階層普遍舉證能力不足，從而導(dǎo)致公害訴訟的流產(chǎn)。數(shù)據(jù)顯示2009年我國各級法院接收公害訴訟1700多起，其中環(huán)境污染糾紛占1/3之多；這些訴訟在法院絕大多數(shù)不予立案，屬于無效訴訟。因此需要我國法律上簡化公害訴訟程序，擴(kuò)大公害舉證范圍。印度法律允許綠色公益律師、非政府組織、環(huán)境受害人與媒體人員等組成的強(qiáng)大的民間力量所形成的公益訴訟，規(guī)定“任何公民或社會(huì)團(tuán)體都可以向高等法院或最高法院提出申請，尋求對這一階層的人遭受的法律錯(cuò)誤或損害給予司法救濟(jì)。”[12]另外，還要提高我國現(xiàn)有環(huán)境公害賠償限額。紫金礦業(yè)污染的公害賠償僅有900多萬元，因?yàn)槲覈匈r償上限，使得很多企業(yè)認(rèn)為合法成本高、違法成本低。渤海灣漏油事件傳來積極信號，媒體公布公害賠償達(dá)到16.83億元的數(shù)額，用于環(huán)境保護(hù)與生態(tài)修復(fù)，這是中國公害賠償?shù)睦锍瘫欢@僅僅是一個(gè)開始。

2.強(qiáng)化非營利機(jī)構(gòu)的監(jiān)督機(jī)制

要想牽制企業(yè)的行為必須和其最核心的利益——利潤聯(lián)系起來，因此，需要通過構(gòu)建一個(gè)公眾輿論監(jiān)督的平臺來牽動(dòng)其核心利益，從而使得其自私的污染行為有所收斂。

首先，強(qiáng)化非營利民間力量在監(jiān)督環(huán)境污染中的作用，主要是允許環(huán)保非政府組織（ENGO）參與輿論監(jiān)督。實(shí)踐證明政府和市場兩個(gè)層次仍有盲點(diǎn)，提供私人商品的企業(yè)與提供公共產(chǎn)品的政府會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)二元結(jié)構(gòu)失靈的狀況，如“公地悲劇”與“反公地悲劇”等現(xiàn)象，表明市場唯利是圖的弊端與政府剛性功能的有限性，這就出現(xiàn)了第三種結(jié)構(gòu)——非政府組織。環(huán)保組織在我國經(jīng)歷梁從誡先生1993年成立的自然之友，再到馬軍先生2006年成立的公眾環(huán)境研究中心，通過兩代人的努力已經(jīng)開始了對污染企業(yè)環(huán)境監(jiān)督的三元架構(gòu)格局，一大批跨國污染企業(yè)曝光于公眾視野之內(nèi)。事實(shí)證明，環(huán)保組織不受市場利益和權(quán)力的支配，能夠較好地糾正環(huán)境污染監(jiān)督領(lǐng)域二元結(jié)構(gòu)失靈的現(xiàn)狀。2011年秋季席卷中國媒體的事件“蘋果的另一面”，最早就是由公眾環(huán)境研究中心在1月份的調(diào)查報(bào)告所確立起的話題，起到IT產(chǎn)業(yè)污染監(jiān)督的議程設(shè)置功能。在印度也是如此，在這個(gè)多語言的國家里，真正在環(huán)境議題領(lǐng)域?qū)θ珖襟w起到議程設(shè)置功能的是該國的非政府環(huán)保組織——科學(xué)與環(huán)境中心（CSE）。

其次，通過公共輿論讓跨國IT企業(yè)的社會(huì)責(zé)任與利潤形成利益聯(lián)動(dòng)。企業(yè)最關(guān)心的不是法律或道德，而是利潤，IT企業(yè)也不例外。通過公眾輿論監(jiān)督其環(huán)境領(lǐng)域的社會(huì)責(zé)任，并號召公眾參與市場購買行為以作為反饋，從而讓企業(yè)的利潤目標(biāo)來限制IT企業(yè)的跨國污染。目前，公眾環(huán)境研究中心的“綠色選擇倡議”聯(lián)合自然之友、地球村等12家ENGO，形成強(qiáng)大的公眾組織聯(lián)盟，對大企業(yè)供應(yīng)商檢索（包括供應(yīng)商環(huán)境表現(xiàn)、排放數(shù)據(jù)、監(jiān)督反饋、是否通過審核等查詢）、客戶企業(yè)表現(xiàn)（包括客戶企業(yè)檢索、客戶企業(yè)良好實(shí)踐與企業(yè)黑名單）建立信息查詢機(jī)制，較為全面地監(jiān)督在華企業(yè)環(huán)境表現(xiàn)，很多跨國IT企業(yè)如諾基亞、西門子等都參與其中，它們害怕市場利潤因?yàn)榄h(huán)保形象問題而受損。作為結(jié)果之一，跨國IT企業(yè)有動(dòng)力去實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的綠色升級，像蘋果公司的市值目前達(dá)到5000億美元，超過瑞典同期GDP的4580億美元。然而，瑞典的可再生能源比例為59.9%，而蘋果的可再生能源利用率僅有3.8%，瑞典是蘋果的15.8倍。谷歌更低為3.8%，微軟僅為1.1%。可見，以謀取利潤為核心的企業(yè)和以服務(wù)公意為基礎(chǔ)的國家二者對于環(huán)境的態(tài)度差異有多大，需要通過牽制其核心利益來促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。為此，公眾環(huán)境研究中心等環(huán)保組織的嘗試顯然僅僅是一個(gè)開始。

作者：王積龍單位：上海交通大學(xué)媒體與設(shè)計(jì)學(xué)院