研究區域生態旅游發展的分析
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(一)優勢分析1．旅游資源豐富多彩西南民族地區民俗風情絢麗多彩，自然地理環境復雜多樣，無論是原始自然景觀或是原生態文化都豐富多樣，為生態旅游的發展提供了基礎條件。第一，民俗風情絢麗多彩。西南地區是我國少數民族聚居最集中的地區。在長期的生產生活中，各民族形成了各自的民俗風情，創造出豐富的民族特色文化，構成獨具優勢的人文旅游資源，吸引了大批國內外游客。第二，地貌景觀奇特多樣。西南地區屬于青藏高原向兩廣丘陵過渡的地帶，自西向東分布著青藏高原、橫斷山地、云貴高原和廣西丘陵，地貌奇觀薈萃，頗具“天然未雕飾”之自然美。其巖溶地貌堪稱世界上巖溶地貌發育最典型、最完美的自然博物館，是聞名于世的巖溶風景游覽勝地。第三，氣候獨特、珍稀動植物豐富。西南地區緯度較低，大部分地區屬于亞熱帶季風氣候，一年四季皆宜旅游。獨特的氣候為多種動植物的生長提供了適宜環境，動植物資源十分豐富，有無數奇花異草和珍禽異獸，它們既是極具觀賞價值的旅游資源，也是寶貴的生態旅游資源。2．旅游發展區位條件相對較好西南民族地區旅游發展的區位優勢與其他民族地區相對較好。從地理位置來看，該區地處于我國西南邊陲，自然單元與文化單元相對獨立與獨特，使這一地區擁有豐富而奇特的自然景觀與文化景觀;從旅游市場條件來看，該區雖然地處我國邊疆地區，但與我國其它民族地區相比還具有明顯的相對優勢，這里距我國中部、南部及華東地區的距離相對較近，尤其廣西地區瀕臨沿海、緊接珠江三角洲，成為吸引經濟發達地區旅游客源主要的目的地。從旅游目的地網絡區位來看，該地區東部周邊分布著如西安、鄭州、武漢、長沙、廣州等眾多知名的旅游目的地，這些地區與西南地區不僅距離近，而且在資源、客源方面又有很強的互補性。同時，區域地理位置奠定了同緬甸、老撾、泰國、柬埔寨和越南旅游經濟合作的基礎。邊疆旅游的發展，可以大大改善西南民族地區旅游的品位的環境與條件，有利于生態旅游的推進與發展。3．游客旅游心理需求期望值大西南民族地區獨特的氣候條件、豐富的自然景觀、再加上絢麗多彩的民族文化，使該地區在游客旅游心理需求中具有較高的期望值。從游客的出游目的地選擇上看，西南民族地區的生態旅游與我國其它民族地區生態旅游相比具有明顯的優勢，在眾多游客的心目中，西南民族地區是我國民族地區旅游目的地的首選之地。未來隨著旅游產業向多元化、深層次的發展，傳統的旅游項目將受到極大的挑戰，生態旅游、探險旅游、民族旅游、參與性旅游將成為熱寵，這將使西南民族地區的游客心理指向將更加突出與顯現。
(二)劣勢分析1．旅游人才、技術力量不足，生態旅游市發展滯后人才與技術力量是現代旅游發展的重要力量支撐。西南民族地區地處邊疆地區，經濟、交通發展相對滯后，難以吸引全國更多的人才與技術力量。近些年，西南民族地區旅游業雖有較大發展，但傳統的旅游項目居多，生態旅游開發項目尤其是高層次生態旅游產品開發不夠，生態旅游市場尚未全面打開。要想打開西南民族地區生態旅游的市場，改善傳統不合理的游客結構，真正能吸引來自全國各地的生態旅游者，該區還有許多文章要做。2．經濟基礎相對薄弱，缺乏足夠的旅游投入資金生態旅游要想得到長遠發展，在資源開發及生態環境保護方面需要有足夠的資金投入。但西南民族地區地處邊疆地區，由于歷史、自然等因素的影響，經濟發展與全國相比明顯滯后。改革開放以后，雖然國家的資金投入和政策支持使得該地區的經濟在各方面都取得了較大發展，但就總體來講，經濟基礎仍相對薄弱，用于社會建設的各方面資金還相當緊張。從宏觀上看，政府投入到生態旅游開發與管理、生態環境保護方面的資金還十分有限，而民間經濟又相對較少，尤其是缺乏生態旅游投資的理念，這些都會制約西南民族地區生態旅游的發展與推進。3．公民生態意識、環保意識淡薄生態旅游的出發點是游客要親近自然、保護自然，并因此受到良好的教育與體驗;生態旅游者與管理者應該具有濃厚的生態意識、環保意識。但是，我國西南民族地區由于受經濟、教育因素的影響，許多當地居民甚至是旅游管理者和經營者生態意識不濃、環保意識淡薄，很多人不了解生態旅游的真正內涵，缺乏對生態旅游的足夠認識，這樣就難免會出現個別地方旅游投資者與經營者在生態旅游開發過程中忽視資源的可持續發展，只顧眼前利益，過分追求一時的經濟效益與政績，缺乏長遠意識，不重視社會效益;在旅游市場營銷中，生態旅游一詞被當成旗號借用、濫用，誤導欺騙生態旅游消費者，甚至會出現嚴重的生態旅游泛化現象。
(三)機遇分析1．旅游需求及其產業拉動機遇隨著全球及我國旅游的不斷升溫，旺盛的旅游需求及其產業拉動會大大促進西南民族地區生態旅游的發展。而且隨著我國國民經濟的進一步增強，國民收入的不斷提高，旅游的社會需求將更加旺盛，這必將對我國西南民族地區生態旅游的發展提供良好的機遇。此外，隨著我國生態旅游市場的日益成熟，傳統的旅游項目將不再受到熱寵，日趨成熟的旅游者與多元化的旅游消費結構，會促使人們選擇更高品位的生態旅游。2．政府與行業政策環境機遇隨著中央提出的西部大開發發展戰略及各項民族優惠政策的實施，西南民族地區的經濟將會得到不斷的發展，該區生態旅游的發展也將面臨更多的政策機遇。目前，西南各省區都十分重視旅游業的發展，多數省區已把旅游業確立為重要支柱產業，把做大做強旅游經濟作為其旅游產業的發展戰略，民族地區旅游開發已成為各地經濟結構的調整和經濟戰略轉移的重要方向之一，成為推動該地區經濟發展的一項重大舉措。可見，良好的政策環境機遇，為西南民族地區生態旅游開發提供良好的政策環境。3．交通運輸發展機遇交通是聯系客源地和旅游區的橋梁。沒有良好的交通條件就不可能形成旅游流(客流)，交通是旅游的通道和媒介，是構成完整旅游功能系統的必要組成部分。近年來，我國交通網絡發展迅速，交通結構更加完善。尤其是隨著高速鐵路、高速公路、輕軌等現代交通運輸方式的不斷發展壯大，大大改善了游客的出行條件，為更多人更遠距離的旅游提供了可能。西南民族地區交通運輸條件也得到不斷完善，基本上形成了以鐵路運輸為主，水運、公路運輸和航空運輸為輔的交通運輸網絡，極大地方便了區內外的社會經濟交往和文化信息交流，并為旅游業發展奠定了重要的物質基礎。
(四)威脅分析1．旅游行業競爭威脅近年來，隨著國內旅游經濟的飛速發展，許多省市、地區都將旅游產業放在優先發展的位置，旅游爭奪愈演愈烈。西南民族地區生態旅游的發展不僅要面臨與周邊旅游發達地區的競爭，而且還要面臨與傳統旅游項目的競爭;不僅要面臨資源、設施、道路交通等硬件環境的競爭，而且還要面臨管理手段、管理理念、員工素質等軟件環境的競爭。因此，對于地處邊疆、經濟基礎薄弱、旅游交通網絡欠發達的西南民族地區，要想做強做大生態旅游產業，把西南民族地區打造成全國生態旅游的發展高地，真正吸引來全國各地的生態旅游者，所面臨的競爭與威脅是不言而喻的。2．旅游帶來的負面影響旅游活動是一把雙刃劍，旅游業在給旅游目的地的經濟、社會文化和環境帶來積極影響的同時，也不可避免為其帶來負面影響。這些負面作用主要體現在環境、經濟和社會文化三大方面。環境方面主要表現為垃圾、廢棄物的增多而引起的環境污染以及大量游客增多引起的噪聲污染等。經濟方面主要表現為會使當地的GDP提高、通貨膨脹、地方傳統經濟結構受到沖擊、過分依賴旅游產業等。社會文化方面主要表現為傳統文化受到外來文化的沖擊甚至同化、地方傳統的價值觀變化、歷史文化遺產尤其是非物質文化遺產受到破壞等。
西南民族地區生態旅游發展的戰略選擇
(一)確立生態旅游發展戰略，努力把西南民族地區打造成全國的生態旅游高地對于西南民族地區的旅游業發展，應該結合該地區旅游、經濟、環境的發展現狀，確定科學而合理的發展戰略方向。西南民族地區生態旅游資源豐富，游客旅游需求的心理指向性強，但許多地區經濟基礎差、環境脆弱，旅游業的發展應該選擇那些投資少、對環境影響小的旅游項目，走可持續發展的道路。要實現旅游可持續發展目標，首先要擯棄傳統的粗放式的旅游開發，轉而采取既能保護當地生態環境，又能弘揚少數民族文化，還能為旅游者提供高質量的旅游經歷，使當地經濟效益最大化的旅游形式。［2］因此，對于西南民族地區的旅游業發展，應該確立生態旅游發展的戰略方向，要抓住當前全國生態旅游熱的機遇，結合西南民族地區得天獨厚的生態旅游發展條件，進行科學規劃、合理開發，強強聯合，精心打造，努力把西南民族地區打造成全國的生態旅游高地。
(二)確定科學合理的生態旅游發展原則西南民族地區要想發展好生態旅游業，做大做強生態旅游經濟，應該確定好科學合理的生態旅游發展原則。第一，資源保護第一原則。把資源保護與合理利用放到第一位，要在旅游資源開發之前必須先考察、先論證，做到合理規劃，長遠開發，以不犧牲當地的自然環境與文化為前提。第二，旅游可持續發展原則。［4］旅游可持續發展是指不破壞當地自然環境，不損壞現有和潛在的旅游資源，在環境、社會、經濟三效合一的基礎上持續發展的旅游經濟開發行為。旅游可持續發展是生態旅游發展的必走之路，生態旅游是旅游可持續發展的重要體現。第三，生態旅游開發優先原則。生態旅游是謀求旅游業經濟、社會、環境三大效益最大化的合理選擇。因此，該區旅游開發首先要注重生態旅游開發的原則，重點突出生態游、山水游游等旅游項目的開發。第四，科學性開發原則。在旅游發展的過程中一定要遵從科學規律，要按旅游的發展規律辦事。旅游經濟發展具有其自身的發展規律，無論是旅游規劃、還是旅游市場營銷、旅游形象打造，都要遵從科學規律。第五，獨特性原則。西南民族地區的生態旅游開發應該抓著其獨特的資源優勢，突出特色，提高戰略認識，通過強力打造，從而形成完整、獨特的旅游形象。
(三)積極做好生態旅游資源的普查、評價與開發規劃工作對于西南民族地區生態旅游的發展，首先要做好生態旅游資源的普查、評價、開發規劃工作，它是合理開發生態旅游資源的前提。要先對各種生態旅游資源進行全面的調查、統計，總結出資源的種類、數量、分布規律與特征，然后再對各類資源進行評價分析，并按資源的利用價值進行排比站隊，建立起一個科學合理的資源開發先后順序，構建起該區旅游資源信息庫。最后，要對生態旅游資源制訂出科學、全面、符合可持續發展與保護的規劃方案，開發要做到開發與保護同步，整體與局部兼顧，長期與短期結合。
(四)加強政府宏觀管理，進行依法管理、科學管理世界生態旅游發達國家的成功經驗之一在于加強政府管理。政府宏觀管理，科學依法管理是西南民族地區生態旅游合理發展的有力保障。政府管理包括相關法規政策的制定、項目的審批、市場監管及宣傳教育工作。首先，各地政府部門要制定出相應的生態旅游宏觀發展政策，這是發展的先導。在項目審批方面，要支持那些有利于提高景觀生態多樣性，增強地方生態旅游特色，可吸引更多生態旅游者的旅游項目。其次，政府部門要強化機制管理。要營造良好的評價、監督機制，加強生態旅游誠信指標體系建設;要正確處理好市場經濟條件下政府、企業、中介組織的關系，建立和完善更有效的產業調控、部門協調、綜合管理的體制和機制，形成旅游部門統籌協調、相關部門密切配合的工作格局。最后，政府部門要建立完善的法律、法規體系，不僅要建立旅游規劃、管理方面的法規體系，還要健全生態環境保護方面的法規體系，走依法保護生態旅游資源的道路。
(五)加強生態教育，樹立環保意識生態環境教育是生態旅游的基本特征之一。西南民族地區原生態的自然景觀與民族文化為生態旅游的開發提供了很好的條件，在旅游發展過程中應該保持這些優勢。這就要求在生態旅游資源開發的同時，必須始終堅持強化生態教育，樹立環保意識，使旅游者、管理服務人員和當地居民自覺成為環境保護的踐行者。要通過宣傳與教育，讓每一位游客在旅游中獲取生態知識，享受文化體驗的同時，把保護環境變成自覺的行動，做到休閑娛樂、環保兩不誤。旅游管理企業在環境保護中起到重要的推動作用，它不僅可以通過培訓企業員工來加強生態環保意識，同時還可以對旅游者進行宣傳教育、對當地居民進行教育與監管。另外，把生態環保教育，納入到當地公民的日常普及性教育中，努力提高全體公民的生態環保意識。
作者：付景保單位：河南工程學院
