前言：本站為你精心整理了哲學下社會發展不平衡探究范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

本文作者：李瑞清單位：內蒙古財經學院馬列思政教育部教授

不平衡性是人類社會發展的一個較為普遍的特征,無論在全球的范圍內,還是在一個國家的范圍內,其發展過程始終貫穿著不平衡性,只不過在不同歷史階段,其不平衡性程度不同而已。在我國的社會發展中也是如此。究竟什么是社會發展的不平衡性?如何看待和把握社會發展的不平衡?不平衡的發展會給社會帶來何種影響和后果?如何避免和克服社會發展的“極度不平衡”?把這些問題納入到哲學的視野內進行反思,在現時代具有重要的理論意義和現實意義。

一、社會發展不平衡的涵義及其表現

“不平衡”作為自然辯證法的一個基本范疇,是指:“一個自然物的諸多因素在比例關系上不在那個應有的定值之內,諸因素之間表現出不協調、不和諧、不一致、不適應或不均衡的關系時,這時候該物質所處的狀態就謂之不平衡狀態。”¹而所謂社會發展的不平衡性,是指社會系統內部各領域或各要素在發展上不一致或不適應、不協調的狀態和過程。展開來講,社會發展不平衡包含著四層涵義:(1)社會系統內部各領域、各要素之間在發展變化的方向上不具有一致性,在發展目標上甚至相互矛盾,與社會發展總體目標背道而馳。(2)社會系統內部諸領域、諸要素在質的關系上不能相互適應與協調,沒能形成一種良性互動的關系;(3)社會系統內部各領域、各要素在量的關系上不成比例,因而在發展上具有異步性。(4)社會系統內部各方的功能得不到充分的發揮,不能促成統一目標的最優化的實現。社會發展不平衡作為一種極為復雜的社會現象,存在著多種多樣的類型及其表現形式。從宏觀層次上看,就當代中國社會發展的現狀而言,有兩種類型的不平衡表現得比較突出,一種是社會有機體發展的不平衡,另一種是社會區域發展的不平衡。這兩種類型的不平衡都有著復雜多樣的表現形式。所謂社會有機體發展的不平衡,是指社會作為一個有機整體或系統,各基本要素由于其地位和作用不同以及各要素自身的變動,或由于社會系統內部或外部條件的變化,使各基本要素之間不能相互適應或相互協調,出現了一種在發展上不一致、甚至相互矛盾的非穩定狀態。就我國目前社會發展的現狀而言,這種不平衡主要表現為經濟文化結構的失衡和經濟政治結構的失衡。經濟文化結構的失衡主要表現為,改革以前,在“左”的思想指導下,“重精神輕物質”的傾向嚴重。通過十一屆三中全會以后的撥亂反正,人們認識到這種的傾向對社會發展危害極大,“重精神輕物質”的失衡現象得到有效糾正;然而,另一失衡現象即“重物質輕精神”的傾向又發展起來,經濟發展與精神文化發展的反差日趨嚴重。這種反差首先表現為經濟效益的大幅度增長和道德價值觀一定程度的失范,其次還表現為不良社會風氣的滋長,如社會道德在某些方面的倒退、部分公民責任義務意識的淡薄以及過于功利性價值定向的強化等。

經濟政治結構的失衡則主要表現為,政治體制改革跟不上經濟發展的步伐,民主政治建設仍然滯后于市場經濟的發展。中國的改革首先是從農村地區和經濟領域開始的,這種經濟改革先行、政治改革隨之啟動和逐步與之相適應的改革模式減少了社會動蕩,有效保證了政治穩定,故而取得了巨大的成功。但經濟改革與政治改革之間的時差和進展不能拉得過大。從目前中國的實際情況來看,政治改革遠遠滯后于經濟改革,如黨政不分、權力過于集中的現象依然存在,政治腐敗不斷蔓延,政府機構過于龐大并效率低下,以及人治現象、家長作風和司法不獨立等問題突出等。所謂社會區域發展的不平衡,是指不同國家或同一國家的不同地區之間,在經濟社會發展方面存在著較大的差距或不同步性,從而使社會總體在發展上呈現出一種非均衡的狀態。在我國,社會區域發展的不平衡主要表現為“二元結構”的加深以及東西部地區差別的擴大。在發展中國家,現代化不可能全面齊頭并進,而只能在最有利的區域或部門率先啟動,然后帶動其他地區或部門的發展。現代化的這種異步性,首先造成城鄉兩端的現代產業及部門與傳統產業及部門的分化。隨著現代化的推進,城市中的現代產業及部門變得越來越現代化,鄉村的傳統產業及部門變得越來越落后。同時,以自然經濟為基礎的農村也是典型的弱質產業,極易被排除在現代經濟系統之外,從而導致農村與城市、農業與工業的發展不平衡。其次造成區域發展關系的異步性,即一些沿海地區高速持續發展,而一些內陸地區卻發展緩慢。改革開發以來,東西部地區之間的差距明顯擴大,東部地區在居民生活、經濟收入、人口素質、勞動條件與機會、文化教育、社會保障等方面遠遠超過西部地區的居民。社會發展的兩種不平衡狀態都是客觀存在的,且具有普遍性。無論社會有機體發展的不平衡,還是社會區域發展的不平衡,都是制約和影響社會總體發展的重要因素。

二、社會發展的平衡與不平衡

社會有機體發展的不平衡之所以是經常的和不可避免的,首先根植于社會基本結構中各基本要素的差異性和變動性,即各要素在社會系統內部所處的地位和作用不同,如經濟與其他要素相比較,在社會系統內部處于基礎和主導的地位,而且是一種最活躍的因素,其變動性最大。而政治和文化作為經濟的反映,往往滯后于經濟的發展。其次在整個社會生活中,經濟因素與主體的基本需要、利益具有最為密切的關系,尤其是社會主體生存需要的滿足直接取決于經濟的發展。因此,在社會主體的需要和利益的驅動下,經濟的發展具有優先性。而政治、文化等要素與經濟相比較,在發展上和變動上相對滯后。固然,政治、文化等要素為使自己更好地服務于經濟,通過不斷調整自身,努力與經濟形態相適應和協調,但經濟的進一步發展總會不斷地打破它們之間的均衡關系,使社會在結構上處于一種不平衡和不穩定的狀態。此外,對于發展中國家來說,急于擺脫落后的面貌,快速發展經濟、優先發展工業是其必然的選擇。于是在社會發展觀和發展戰略上,把經濟發展看作是社會發展的首要任務,甚至把社會發展首先看作是一種經濟現象,把社會發展目標主要地定位為國民生產總值和國民收入的增長。以經濟的發展推動社會的穩定和社會的民主化進程,以經濟發展目標的實現帶動社會其他目標的實現。因而把主要精力集中在經濟建設上往往在一定程度上延緩了政治和文化的發展。這說明,社會有機體發展不平衡的形成帶有必然性和不可避免性,并且是經常發生的。社會區域發展的不平衡,其形成的原因更為復雜。因為不同地區間在發展上的差距不是單一的,而是體現在許多方面,這些方面差距的形成又是相互關聯的。因此,社會區域發展的不平衡往往是多種因素交互作用的結果,在理論上很難找到一個最終的原因。不過不可否認的是經濟因素,特別是生產力發展本身的基礎條件,是導致社會區域發展不平衡的最為根本的原因。但又不能不看到,造成不同地區經濟發展結果上的差別又可在經濟以外找到其他原因,也就是說,非經濟因素如科技、教育、衛生、人口素質、文化和人的觀念等又是導致經濟發展不平衡的重要因素。

因此,對社會區域發展的不平衡分析,不可忽視非經濟因素在不平衡中所起的作用。在此我們單就經濟而言,的確區域發展的不平衡是各國發展中存在的普遍現象,即使是發達國家也存在著區域發展的不平衡現象。“人類文明史證明,經濟發展過程實際上是一個逐步拓寬生存空間和梯度推移的過程,起初發展起來的主要是有利于農牧業的江河中下平原地帶;商品經濟的發展創造了城市,對外貿易的發展需要港口,于是城市和港口便成了新的經濟增長點和最繁榮的地方。總之,由于各個區域的地理位置、資源稟賦、人口密度與素質、技術水平和原有基礎條件的不同,形成了地區之間經濟發展水平、發展速度和綜合實力的巨大差距,這種區域性的不平衡,在發展中的大國經濟中表現的尤為明顯。經濟學的研究還表明,任何國家的經濟發展都不可能在各區域具有同時性,也就是說,在同一時期的發展格局上,只能是有的地區處在經濟發展的中心,有的地區則必然處在發展的邊緣。因而在不同經濟發展階段呈現出區域差異由擴大到穩定、縮小等幾種情形。”

綜上所述,社會發展的不平衡具有必然性和經常性,即不平衡性是社會發展的一個普遍特征。問題在于,由于社會的發展不是一種自然的和自發的過程,作為社會主體的人或社會組織總會意識到社會發展的嚴重失衡給社會帶來的嚴重后果,因而總是采取一定手段和措施,對不平衡的極度發展進行調整和控制,竭力使社會的發展處于某種相對的平衡和穩定狀態。于是,平衡與不平衡的相互轉化構成了社會發展的一個基本規律。

三、社會發展的“適度不平衡”與“極度不平衡”

當我們把不平衡作為社會發展的一種經常性狀態時,又不能不對社會發展的不平衡性作出程度上的區分,進而區別對待,并在實踐上采取不同的對策。從社會發展的不平衡程度上看,我們可以把社會發展的不平衡狀態分為兩種,一種稱之為“適度不平衡”,另一種稱之為“極度不平衡”。這兩種程度不同的不平衡狀態,給社會帶來的后果是不同的。對此,一定要有清醒的認識。因為在此討論和研究的社會發展不平衡問題并不僅僅局限在經濟學范疇之內,因此很難在理論上確定“適度不平衡”與“極度不平衡”的數量界限,所以我們只能從性質上或特征上對它們加以描述。

所謂社會發展的適度不平衡,是指在一定范圍內、一定限度內的不平衡,即是一種包含著某種平衡的不平衡狀態。如在社會有機體發展的不平衡中,盡管社會各要素在其發展中具有不同步性和不協調性,但由于各要素在性質上未發生根本的變化,且在方向上趨向于相同的整體發展目標,因而在它們之間又存在著相互適應、相互促進的一面。這種社會有機體發展的適度不平衡是傳統社會急于進入現代社會進程中常見的一種發展狀態,這種狀態持續到一定階段,必然要進行經濟社會發展戰略的調整。在社會區域發展的不平衡中,盡管地區之間在經濟社會發展上不具有同時性和同步性,尤其在經濟上存在著富裕和貧窮、發達和不發達的差距,但其差距并沒有嚴重影響落后地區經濟與社會的正常運轉,尤其是在經濟上不發生危機,而且經濟上的困難和負擔并沒有超出人們的心理承受能力。較短時間的區域差異逐步擴大,是任何國家、任何發展階段都可能發生的,但只要不超出一定的限度,它對經濟社會的發展不僅不會產生太嚴重的負面影響,而且可能是促進區際要素流動、刺激區域發展的必要條件。總之,適度不平衡是社會發展規律所容許的,社會在這種狀態下仍然能保持較穩定的發展。此外,此種不平衡狀態可以通過改革或改良的手段加以糾正。

所謂社會發展的極度不平衡則是社會發展過程中的一種特殊狀態。其中,社會有機體發展的極度不平衡主要表現為:在社會系統內部由于某個或某些要素的性質發生了根本變化,使各要素之間在發展方向上發生了嚴重的對立和分裂,即經濟、政治和文化這三個基本要素在性質上極不適應,在發展上極不協調,在方向上背道而馳,或政治和文化成為經濟發展的障礙,或經濟生活本身喪失了理性和道德的支持,走向無序和混亂;社會區域發展的極度不平衡則主要表現為:(1)各地區之間在經濟社會的發展上差距懸殊,兩極分化嚴重,“馬太效應”突現,即本已優越的將更為優越,本就不足的將更為不足,發達的更發達,不發達的更不發達,貧者愈貧,富者愈富。(2)引發了失業率和通貨膨脹的區際傳遞。由于發達地區人均收入水平增長快,消費需求迅速擴大,不僅帶動了當地價格總水平上升,而且還把通貨膨脹迅速的傳播給欠發達地區;同時,由于欠發達地區資本投入嚴重不足,勞動生產率十分低下,當地經濟無法提供和吸納更多的就業人口,于是又形成了高失業率。(3)導致不發達地區“效益外溢”現象。即大量的人才從不發達地區流向發達地區,造成不發達地區的人才短缺。同時,還會造成投資效益外溢,也就是發達地區形成的房地產熱、開發區熱、股票熱等吸引了不發達地區投資資金。上述情況如果持續下去,將把社會拖向十分危險的境地,即社會不滿情緒高漲、社會治安惡化、區際磨擦加劇、民族問題嚴重化等,最終必然導致社會的激烈動蕩。值得注意的是,由極度不平衡所引發的社會矛盾是難以用改革或改良的方式加以解決的。

盡管適度不平衡對社會總體的發展不會構成太嚴重的負面影響,但是,如不采取措施對其進行經常性的調整,任其擴大,社會發展到一定時期必然會滑向極度不平衡。因此,對于社會主體來說,首先要在思想上高度警惕社會發展不平衡的持續擴大,深刻認識極度不平衡給社會發展造成的嚴重后果。其次要在實踐上采取措施對社會發展的不平衡性加以經常性的調整,嚴格防止社會發展不平衡的極度擴張,使社會的發展步入穩定、協調和健康的運行軌道。