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在地方人大工作中,全面貫徹“三個代表”的要求,認(rèn)真落實同志“5.31”講話精神,必須樹立和增強(qiáng)大局意識、發(fā)展意識、為民意識和創(chuàng)新意識,才能真正站在時代潮流的前頭,不負(fù)黨的期望和人民的重托,把國家事務(wù)管理好,進(jìn)一步推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè),實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
增強(qiáng)大局意識,堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行
同志在中央黨校省部級干部進(jìn)修班畢業(yè)典禮上強(qiáng)調(diào):“我們黨要堅定地站在時代潮流的前頭,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民,實現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè),完成祖國統(tǒng)一,維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展的歷史任務(wù),在建設(shè)有中國特色社會主義的道路上實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興”。在地方人大工作中貫徹“三個代表”的重要思想,必須進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識,始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,通過依法履行職責(zé),正確行使憲法和法律賦予的各項職權(quán),促進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全面發(fā)展。
顧全大局,抓好大事,這是人大的性質(zhì)、地位和作用所決定的。憲法和法律明確規(guī)定,各級地方人大及其常委會應(yīng)對本行政區(qū)域內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生等方面的重大事項作出決議、決定;要加強(qiáng)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法;要依法選舉和任免好國家機(jī)關(guān)工作人員,造就一支高素質(zhì)的干部隊伍,從組織上保證黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)在本行政區(qū)域內(nèi)得到正確的貫徹實施,不斷地推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。首先,在人大工作中,必須保證黨的領(lǐng)導(dǎo),堅決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,把黨的意圖轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵荆WC黨的執(zhí)政地位,在政治上、行動上與黨中央保持高度一致;二是要緊緊圍繞黨的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,依法履行職責(zé),正確行使職權(quán),對改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和國計民生中的一些重大問題,認(rèn)真開展調(diào)查研究,提出建議和意見,適時作出決議、決定;三是要充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)在改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的職能作用,創(chuàng)造一個良好的法制環(huán)境。在作人大決議、決定,開展執(zhí)法檢查、代表視察活動時,一定要注意實效,不斷地完善市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則,規(guī)范市場行為,維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和社會穩(wěn)定,從而把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展逐步納入法制軌道,保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)穩(wěn)定、健康的發(fā)展。
增強(qiáng)發(fā)展意識,站在時代潮流的前頭,為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力奮斗
“發(fā)展才是硬道理”。跨入新世紀(jì),我國進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會,加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段,國際形勢正在發(fā)生新的變化,世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢在曲折中發(fā)展,科技進(jìn)步日新月異,綜合國力競爭日趨激烈。作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),要義不容辭地站在時代潮流的前頭,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識,為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力奮斗。這是歷史和時代賦予我們的神圣使命。
在開展地方人大工作中,我們一定要把發(fā)展列為第一要務(wù),全面按照“三個代表”的要求,把解放和發(fā)展先進(jìn)社會生產(chǎn)力作為自己的出發(fā)點、立足點和落腳點,貫穿于地方人大工作的全過程。
我們要圍繞貫徹“發(fā)展才是硬道理”的思想,并結(jié)合地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職責(zé)、職權(quán)和任務(wù),積極探索人大工作如何推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的新途徑、新方法、新措施,正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民主法制建設(shè)之間的關(guān)系,通過不斷地加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè)、基層民主政治建設(shè)和人民代表大會制度建設(shè),為先進(jìn)社會生產(chǎn)力創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、西部大開發(fā)和“十五”計劃的順利實施提供法制保障和制度保障。
當(dāng)前,我們要抓住西部大開發(fā)的機(jī)遇,充分調(diào)動一切積極因素,進(jìn)一步深化改革,擴(kuò)大開放,促進(jìn)發(fā)展,保持穩(wěn)定,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民建設(shè)“小康社會”,加快地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐,推進(jìn)社會全面發(fā)展。在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的同時,也要以“三個代表”為指導(dǎo),進(jìn)一步搞好自身建設(shè)。
增強(qiáng)為民意識,嚴(yán)格依法執(zhí)政,切實維護(hù)廣大人民群眾的根本利益
同志指出,貫徹“三個代表”的要求,本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民。這是對執(zhí)政黨本質(zhì)的定位,準(zhǔn)確地回答了執(zhí)政黨的執(zhí)政資格、執(zhí)政功能和執(zhí)政對象等重大問題。我國是人民民主專政的國家,人民才是推動歷史前進(jìn)的動力。人民的根本利益同社會前進(jìn)的方向完全一致,人民的愿望代表著時代的精神,人民的意志代表著時代的潮流。“水能載舟,水也能覆舟”。人民的擁護(hù)與反對,決定著歷史和社會發(fā)展的方向。實踐證明,能否真正代表廣大人民群眾的根本利益是衡量一個執(zhí)政黨進(jìn)步與落后的標(biāo)志。各級地方人大及其常委會是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),從根本上代表廣大人民群眾的利益,代表全體人民管理國家事務(wù)。因此,各級人大機(jī)關(guān)必須牢固地樹立為民意識、群眾觀點,真正地把人大建設(shè)成為“人民之家”。
“三個代表”的重要思想和“執(zhí)政為民”的精辟論述是對新時期我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨的新闡述、新概括。我們每一個共產(chǎn)黨員,每一個人大工作者都必須進(jìn)一步強(qiáng)化為民意識,以人民為“軸心”,虛心聽取人民的意見和要求,廣泛征求民意,集中民智,努力推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步,滿足人民群眾對物質(zhì)、文化的需求,全面建設(shè)“小康”社會,不斷地改善人民群眾的生活,從根本上保障人民的根本利益。
在開展地方人大工作中,要緊緊抓住廣大人民群眾切身利益和社會普遍關(guān)注的“熱點”、“難點”問題,實實在在地開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,為人民群眾排憂解難,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。總之,貫徹“三個代表”的要求,必須堅持執(zhí)政為民,把保持黨的先進(jìn)性和發(fā)揮人民代表大會制度的優(yōu)越性真正落實到“為民”二字上,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民積極投身社會主義現(xiàn)代化建設(shè),實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
增強(qiáng)創(chuàng)新意識,適應(yīng)新形勢的發(fā)展,努力開創(chuàng)新時期地方人大工作新局面
創(chuàng)新,是一個民族進(jìn)步的靈魂,也是一個國家興旺發(fā)達(dá)的動力。這是我們黨一直都很重視的問題。進(jìn)入新世紀(jì),我們正處在國際國內(nèi)形勢發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化之中,面臨著許多前所未有的重大課題。因此,我們黨把創(chuàng)新放在更加突出的位置,反復(fù)加以強(qiáng)調(diào)。同志在“5.31”講話時指出:“堅持解放思想,實事求是的思想路線,弘揚(yáng)與時俱進(jìn)的精神,是黨在長期執(zhí)政條件下,保持先進(jìn)性和創(chuàng)造力的決定因素”。這闡明了樹立和增強(qiáng)創(chuàng)新意識和的重大意義和深刻內(nèi)涵。
人大工作是黨的工作的重要部分,肩負(fù)著依法治國、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史使命。我們必須強(qiáng)化創(chuàng)新意識,站在時代潮流的前頭,以與時俱進(jìn)的新精神,科學(xué)進(jìn)步的新思維,靈活多樣的新方法,進(jìn)一步增強(qiáng)地方人大工作的活力,努力開創(chuàng)新時期地方人大工作的新局面。
一是創(chuàng)新人大工作新思路。我們在開展地方人大工作時,必須緊緊圍繞黨的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和黨在各個歷史時期的中心任務(wù),根據(jù)國際國內(nèi)形勢變化,用科學(xué)的思維方式,及時確立人大工作新思路,使之更加符合黨的要求,國家的意志和人民的意愿。
二是要創(chuàng)新人大工作新方法。鄧小平同志曾經(jīng)指出:“沒有一點‘闖’的精神,沒有一點‘冒’的精神,沒有一股氣呀、勁呀,就走不出一條好路,走不出一條新路,就干不出新的事業(yè)”。我們在地方人大工作中,一定要以“大的創(chuàng)新,帶來大的發(fā)展”,也就是說,要大膽地改進(jìn)人大工作方法,充分發(fā)揮人大代表的作用和人民群眾的創(chuàng)造力,不斷地改進(jìn)人大審議、代表視察、執(zhí)法檢查和調(diào)查研究的方式方法,切實增強(qiáng)人大工作的力度和實效。
三是創(chuàng)新人大工作新成果。我們在開展地方人大工作時,一定要深入開展調(diào)查研究,把握新形勢,探索新問題,研究新情況,提出有價值的意見和建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供翔實、可靠的材料,不斷地推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,進(jìn)一步發(fā)展人大工作理論和完善人民代表大會制度,提高人大工作水平,努力開創(chuàng)新時期地方人大工作的新局面。(公務(wù)員之家版權(quán)所有)
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