現場簽證地鐵工程論文
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辦理現場簽證的實質是圖紙等相關依據不能計量或確認卻需要發生的施工現場舉證記錄過程，具有“同期記錄，共同確認”的特點。項目結算中，因現場簽證引起雙方糾紛主要有以下幾個方面:
1．施工單位對施工圖預算外項目要結算，但無簽證手續，引起建設單位駐工地代表與施工單位的爭議;
2．簽證手續不符合有關規定，無法取舍，工程結算難以進行;
3.雙方都認賬，但無簽證手續。依據項目責任主體的不同，除此外，還有因現場施工條件變化、施工材料的更換等引起的簽證。對于地鐵工程施工，在整個土建施工中有許多不可預見的不利的物質條件，如隧道掘進、車站基坑開挖施工過程中會碰到如地下障礙物、溶洞等特殊的地質條件，一方面需要科學處理，另一方面需要增加工作量，這就需要及時、合理給施工方簽證。另外，在施工中可能由于市場原因無法采購合同中規定的材料，或由于工程變更的需要要更換施工材料，這樣會造成合同中材料價格變化，在施工中造價控制通常以現場簽證的形式處
二武漢地鐵施工現場簽證管理
1武漢地鐵工程現場簽證現狀分析
武漢地鐵工程處于起步階段，工程施工管理經驗相對不足，而且武漢地質比較復雜，一條地鐵線路穿越長江一級、二級、三級階地，尤其是穿越長江的地鐵線路地質條件更為復雜，施工中遇到不可預見的不良地質與地下障礙物風險更高，因而施工中的簽證不可避免。作為施工階段的重要環節，武漢地鐵工程現場簽證管理注意記錄現場情況的第一手資料，采用施工單位上報、監理單位負責審核，審計單位進行審計，建設事業總部審批的流程?，F場簽證的主要內容包括:1．零星用工簽證，施工現場發生的合同中沒有約定與工程施工有關的用工，一般以計日工形式簽證;2．工程技術簽證，由于設計變更、施工順序的改變等;窩工、非施工單位原因停工造成的人員、機械等經濟損失，如停水、停電、業主供料不足或不及時等;4．工期(進度)簽證，包括施工進度簽證、非施工單位原因停工造成的工期拖延簽證等;5．不可預見地下障礙物的處理、勘察不準確的特殊地質的處理等;6．設計變更、圖紙及合同以外的工程內容。
2工程現場簽證控制措施
現場簽證工作是一項技術性、經濟性、時效性很強的工作。對于地鐵工程施工項目，要管理好現場簽證工作，就需要監理工程師、業主參與項目簽訂合同、現場施工管理、工程款支付、工程結算等各個環節，采取多方面的措施進行有效控制。從管理角度控制措施主要包括:技術措施、組織措施和合同措施。
2.1．技術措施技術措施是控制現場簽證最重要的措施
簽證管理人員要做好以下幾個方面工作:1)嚴格審核設計變更。分析施工方或設計方提出的變更是否需要和合理;2)分析零星工作用工量、工作性質和材料機械的使用量等;3)客觀分析不可預見物質條件，施工方在多大程度無法預見，作為一個有資質的承包商是否能合理預見，是否為承包商應當合理承擔的風險。
2.2．組織措施制定規范的簽證管理工作制度
明確簽證管理人員職責，規范簽證流程及各個簽證環節。在簽證中應處理好以下幾點:1)現場簽證形式、程序嚴格執行。必須有業主、監理、施工方代表簽字，現場簽證單據應符合清單規范要求，其主要內容包括簽證的原因、簽證量、簽證日期、簽證單價等。2)注重簽證的時效性。現場簽證應嚴格執行合同或清單規范規定的時間，不能及時簽證的要記錄原因，并通過拍照、錄像等方式保留原始記錄。3)現場簽證要多份，各方至少保存一份原件，避免自行修改。4)簽證管理人員素質嚴格從組織上把關，應熟悉工程同時又懂造價管理。
合同措施合同是雙方界定責、權、利的主要依據。在簽證管理中，應當按照合同約定分析出現與合同不一致或變化情況應是誰的責任或應承擔的風險造成。若果由業主責任或是應由業主承擔風險造成的變更引起量的增加、費用的增加，應該及時簽證，否則就不予簽證。從合同控制角度，在簽證過程中應注意以下幾個方面:1)依據合同規定時限簽證，要防止早簽證、多簽證;2)對于合同變更，一般按照變更流程進行管理，防止重復簽證造成多次計量;3)對于停工損失簽證，分析停工原因;非承包商原因造成，應按照施工現場實際停工造成承包商的人工窩工、機械閑置量簽證，費用人工簽窩工費、機械為折舊費或租賃費;4)費用簽證時要區分費用類別，按照合同約定確定費用類別，如有些簽證只需要簽署成本，不需要簽署管理費或利潤等，有些可能不僅簽署成本，還應簽管理費與利潤等。5)分析合同，按照簽訂合同時雙方確定的風險承擔范圍簽證，超出合同約定風險范圍以上的，而且承包商按照程序提出的可以簽證。
3工程現場簽證審批流程與權限
3.1．工程現場簽證單現場簽證要及時全面，做到一事一簽，及時處理，防止遺漏?，F場簽證內容要具體、明確、真實，要素齊全，便于計量?，F場簽證由業主、審計部門、監理、施工單位共同簽字?，F場簽證應附上工程變更簽證單、圖紙及說明等相關依據。
3.2．現場簽證管理流程制定相應的現場簽證管理辦法
明確現場簽證的分類、程序、分工及費用處理。通過對武漢地鐵施工管理的調研分析，結合簽證的基本理論，本著“責、權”一致的原則，建議武漢地鐵集團有限公司現場簽證按照如下的程序和權限進行管理，1)提議單位于事件發生后7天內填寫《簽證單》，上報監理單位。2)監理單位于14天內組織甲方代表、施工單位和設計單位(必要時)進行預審，形成會議紀要，并分別在《簽證單》上填寫意見后報甲方代表。3)簽證金額在0．3萬以下由業主代表于7天內審批，0．3萬～0．5萬由二級項目經理于7天內審批，0．5萬～1萬由一級項目經理于14天內審批，1萬以上由建設事業部總工辦于14天內審批，并于7天內完成審批?，F場簽證最長于28天內完成?，F場簽證管理責任制度必須明確工程現場業主代表、監理單位和施工單位等的簽證負責制，必須明確管理人員的責任、權利和義務。業主、施工單位應認真對待現場簽證工作，提高責任感，遇到問題雙方協商，及時簽證，及時處理。各方有專人負責對現場簽證的歸口匯總，使現場簽證工作成為一項正常制度。
三結語
現場簽證管理是地鐵工程施工階段合同管理的重要任務之一，是項目實施過程中投資控制的重點。本文在分析地鐵工程現場簽證的內容、范圍以及管理過程中可能存在的問題的基礎上，結合武漢地鐵工程建設管理實際，探討了現場簽證管理制度，提出了現場簽證技術、組織以及合同和經濟管理辦法，現場簽證管理流程與權限。
作者：葉萬敏朱紅霞吳蔚單位：武漢地鐵集團有限公司華中科技大學
